锐百拓（东莞）石油科技建设项目环境影响报告表

1一、建设项目基本情况无无无无无无无2其他符合性分析本项目从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产，产品及使用的工艺、设备均不属于国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华），（1）根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》（东府办〔2022〕21号）中的大气环境功能示意图，项目所在地属二类环空气质量一类功能区中的自然保护区、风景名胜护区名录（2023年）〉的通知》，本项目所在地不在东莞市乡镇级集中式饮用水水源），项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼101室之一、十层全层（北纬），根据《东莞市凤岗镇国土空间总体规划（2021—2035年）——国土空间规划分区3），控制线图》（详见附图20），项目所在区域属于城镇开放边界内；根据《东莞市凤岗图21），项目所在地不涉及永久基本农田，也不涉及耕地保护目标。因此，项目所在地没有占用基本农业用地和林地，且具有水、电等供应有保障，交通便（粤府〔2020〕71号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、表1-1本项目与“三线一单”的相符性分析序号相符性分析符合性1生态保护红线：在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求，实施严格管控。项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼101室之一、十层全层，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线：按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能区考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合3环境质量底线：指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，利用自然资源资产负债表，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4负面清单：基于环境管控单元，统筹考虑生环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路符合4布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。一、十层全层，不属于限制类、淘汰类或禁止准入类，不属于国家负面清单，属于允许类，其选用的设备不属于淘汰落后设备，符合国家有关法律、法规和产业政策的要求。5二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼101室之一、十层全层，位于珠三角核心区，项目不使用燃料。项目不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建设项目，本项目位于石马河流域，但不属于茅洲河流域，项目不排放生产废水。项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不生产和使用高挥发性有机物原辅材料。本项目不涉及开发和矿种开采。符合——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进本项目不属于两高项目。5工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目新增挥发性有机化合物排放量，因此需实行挥发性有机物两倍削减量替代。项目运营过程使用电能，项目不设锅炉，自来水等消耗量较少。项目无生产废水排放，生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目，本项目将加强环境风险防控。6环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼101室之一、十层全层，项目所在地位于重点管控单元范围内。本项目所在区域属于大气环境一般管控区。本项目所在区域属于水环境优先保护区，项目无生产废水排放，生活污水经三符合6水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。7水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。因此，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控表1-2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析对照表序号相符性分析符合1生态保护红线和一般生态空间：全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路一、十层全层，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积，符合生态保护红线和一般生态空间要求。符合2资源利用上线：强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，人与项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合8自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式总体形成，生态环境根本好转，青山常在、绿水长流、空气长新的美丽东莞基本建成。3环境质量底线：全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4负面清单：在省管控方案的基础上，结合“三线”划定情况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+98”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境准入要求，“98”为85个陆域环境管控单元和13个海域环境管控单元的管控要求。项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路一、十层全层，不属于《市场准入负面清改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。ZH44190020008凤岗镇重点管控单元，本ZH44190020008凤岗镇重点管控单元的要求。符合5（一）全市生态环境准入要求1、区域布局管控要求推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、建设项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路一、十层全层。项目不属于石化、化工、平板玻璃项目等两高项目。浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目。项目不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目不属于危险化学品项目。项目不使用高挥发性有机物原辅材符合9建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。2、能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。3、污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻料，项目运营过程使用电能，项目不设锅炉，自来水等消耗量较少。项目属于新建项目，属于石马河流域范围，但项目不排放生产废水。本项目所在地属于工业用地，本项目不属于两高行业，本项目按照污染物排放管控要求执行。涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。4、环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。6ZH44190020008凤岗镇重点管控单元一、区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】凤岗镇重点管控单元鼓励整合现有汽车配套企业，打造具有完整产业链体系的新能源汽车产业集群。依托区位优势，主动承接深圳市智能手机制造产业转移。项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼101室之一、十层全层，位于凤岗镇重点管控单元。本项目不属于禁止类项目。符合1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。项目属于新建项目，项目所在地不属于茅洲河流域，但属于石马河流域。本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河。项目喷淋废定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新不外排。符合1-3.【大气/禁止类】凤岗镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。本项目位于大气环境一般管控区内。符合1-4.【生态/禁止类】东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。本项目所在地不在东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园内。符合二、能源资源利用本项目主要用水为员符合2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。工生活用水、湿式加工用水和除尘用水，生活用水水量定额根分：生活》（DB44/T1461-2021）而定。项目喷淋废水【喷漆】委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。本项目不属于高耗能项目符合2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。本项目不使用燃料。符合2-4.【矿产/鼓励引导类】推进凤岗白玉泉矿泉等矿产绿色开采，将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。本项目不属于开采类项目。符合三、污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化凤岗镇城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河。项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。符合3-2.【水/鼓励引导类】实施虾公潭污水处理厂提标工程、雁田污水处理厂提标工程和竹塘污水处理厂一期提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河，尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一符合级A、广东省《水污（DB44/26-2001）及《淡水河、石马河流域水污染物排放标（DB44/2050-2017）的较严值3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。本项目不属于高能耗项目；本项目不属于共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日包装印刷等重点行业。符合3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。本项目位于大气环境一般管控区。符合3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。本项目位于大气环境一般管控区，我项目所在区域位于凤岗镇工业项目集聚区内。符合四、环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。与本项目无关。符合4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。与本项目无关。符合综上所述，项目符合《关于印发〈东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）以及《关于印发〈东莞市2023年生态环境分区管控目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡，项目的污染物排放量在企业原依法核定的排污总量内的，不属新增污染物排放量，无需提供新增总量来源；污染物排放量超出企业原依法核定的排污总量的，超出部分排污总量按新增污染物排放量的削减替代要求执行。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的建设项目，污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子元件制造（覆铜箔层合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，（3）将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍为加工生产项目，本项目新增挥发性有机化合物排放量，因此需实行挥发性有机物两②项目拟将生活污水经三级化粪池处理达标后，排入市政截污管网，引至东莞市综上所述，项目符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区（1）新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2二氧化硫、氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量指标削减来源。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。制指标要求的情况下，暂停审批流域内新增水污染物排放量的新建、改建和扩建项目造纸等重点污染项目。国家、省、市重大项目配套的污染车间要求在环保专业基地内建设，确需在基地外配套建设的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批。禁止新建、扩建不符合以下条件的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工建筑陶瓷、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池、燃煤燃油火电机组和企业自备电站等项目。禁止在高污染燃料禁燃区内新建、改建、扩建燃用高污染燃料的禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区（由镇街自行划定）建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放行业项目（市级以上重大项目除外）。为加工生产项目，本项目新增挥发性有机化合物排放量，因此需实行挥发性有机物两②项目拟将有机废气经收集后，引至“喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”④项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等工艺。项目拟将生活污水经三级化粪池处理达标后，排入市政截污管网，引至东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达标后排放；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。符综上所述，项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方8、项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气），表1-3本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表文件要求本项目情况是否符1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产。本项目不使用高挥发性原辅料。符合2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目通过采取设备与场所密闭、废气有效收集，削减VOCs无组织排放，项目收集效率为80%。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。有机废气经收集后，引至喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置处理后高空排放，收集效率为80%，处理效率为85%。符合表1-4本项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。本项目所使用的原辅材料均为低VOCs含量原料。符合土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2表1-5本项目与（东府办〔2022〕21号）相符性一览表编号文件要求本项目情况相符1深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。程使用电能，炉，自来水等消耗量较少。符合强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值和质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄漏检测与修复（LDAR）。VOCs排放，挥发性有机化合物排放量，因此需实行挥发性有减量替代。项料为低VOCs料。符合2实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束，充分考虑“三线”要求，合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区，实施分类管控。推行企业清洁生产，通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管，全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目，推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目不属于重地区、敏感区域、城市建成区，不属于放项目。符合完善工业园区/共性工厂污水处理设施建设。强化规划环评引领，引导产业园区绿色发展。加强工业排污日常监管，加速完善经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业转移园等工业园区、共性工厂的污水集中处理设施建设并安装自动在项目不在工工厂内，无生产废水产生。符合线监控装置，实现排污精准监控，提高工业废水处理效率，改善区域环境质量。综上，本项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四表1-6本项目与东府办〔2021〕29号文的相符性分析编号文件要求项目情况符合性结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。本项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。本项目不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，本项目采用喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置，已明确活性炭装载量和更换频次。符合表1-7本项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析编号文件要求项目情况符合性结论1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩改建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。本项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改建设项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改本项目不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，本项目采用喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置，已明确活性炭装载量符合造升级相关信息。和更换频次。表1-8本项目与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的相符性分析序号相符性分析符合性1新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代。大力推进挥发性有机物源头控制和重点行业深度治理。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。本项目所排放的有机废气实施两倍削减量替代。本项目不使用高挥发性原辅材料。符合表1-9项目与《东莞市凤岗镇“三线一单”生态环境分区管控方案（2026年修订）》的相符性分编号类别标准要求本项目情况结论（一）全镇生态环境总体准入要求1布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省、市有关要求进行管控。本项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号52号楼目所在地不属于自然保护区、生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区范围内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸（化学制浆）、水泥、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、生皮制革、有色金属冶炼等项目。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。本项目位于工业项目集聚区；本项目不属于高能耗、高排放项目；本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；本项目不属于“两重点一重大”危险化学品项目；本项目不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项符合目。本项目也不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，推动实行集中生产、统一排污、集中治污，引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度，持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造，逐步淘汰落后产能。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤、生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局，加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。推动雁田水库、官井头水库饮用水水源保护区范围内不符合相关环保要求的排污项目搬迁或关闭。本项目不使用高VOCs含量原辅材料。本项目不属于家具制造业、表面涂装行业项目。本项目不使用燃料。本项目不涉及重金属。本项目不在水源保护区范符合2能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，培育绿色交通体系，实现减污降碳相协调，助力东莞市加快实现碳排放达峰。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费行为。践行绿色生产方式，加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。本项目严格执行《用水定（DB44/T1461.3-2021本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业项目。本项目不属于两高项目。本项目无匹配的清洁生产评价指标体系或清洁生产标准。本项目无新增用地，本项目租用已建成厂房进行建符合3污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代；纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。本项目排放有机废气，实施两倍总量削减替代。项目拟将生活污水经三级化粪池处理达标后，排入市政截污管网，引至东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达标后排放；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收符合集处理资质的单位处理，不外排；喷淋废水【混料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。本项目不涉及重金属。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用本项目使用原料均为低挥发性有机物原辅材料，不使用高挥发性原料。本项目有机废气经收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，并加强车间密闭管控措施。本项目不使用燃料。符合严格执行污染物排放标准。对于排入城镇污水管网的工业废水执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）及石马河流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。强化工业园区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控，推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理，对主要污染物实施全过程智能联网监控。项目无生产废水排放，项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排【本项目喷淋废水属于废气治理产生的零散废水，不属于暂停审批范畴】；喷淋废水【混料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。项目生活污水经三级化粪池处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政截污管网。经市政截污管网引至东莞市凤岗雁田污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和广东省《水污染物（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）符合表1水污染物排放浓度限值规定的第二时段标准的较严值后排放。4环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。本项目将按要求执行。符合相关单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。本项目将按要求执行。符合加强雁田水库、官井头水库饮用水水源地环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。本项目将配合管理部门要求执行。符合（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH11720001凤岗镇雁田村重点管控单元1布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】重点发展高新技术产业、中小科技企业总部经济、科技服务业、现代物流、跨境电商、家电、精密制造等产业。1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设，在雁田水及其支流超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-4.【生态/禁止类】禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-1.项目主要从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产，不属于禁止类项目。1-2.本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷淋废水【混料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。1-3.本项目用地现状为工业用地，不在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边。1-4.本项目无占用、征用、征收和转让林地，无种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。符合2能2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方2-1.本项目贯彻落实“节水符源资源利用针，实行最严格水资源管理制度，凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。优先”方针。2-2.本项目不属于“双控”2-3.本项目不使用燃料。合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村（社区），应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-1.项目实施雨污分流，生活污水预处理后排达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级较严值排入市政管网，经市政管网引至东莞市凤岗雁田污水处理厂。3-2.本项目不属于高能耗项目，本项目不属于石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业项目。符合4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-1.本项目生活污水经三级化粪池预处理后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理，尾水排入石马河。项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷淋废水【混料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。本项目发生水污染事故可能性较小。4-2.本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉及有毒有害气体。符合综上，本项目符合《东莞市凤岗镇“三线一限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超）：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评（一）深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部（二）河源市的适用区域调整为除龙川县东部（廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇）、紫金县东部（中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇）以及连平县（三）惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江（四）东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，也不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超项目无生产废水产生及排放，生活污水经三级化粪池处理后经市政污水管网引至东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达标后排放；项目喷淋废水【喷漆】循环使用，定期更换，委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。项目喷淋废水【混料、打磨、烧结】和喷淋废水【开模】循环使用，定期补充新鲜水，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水因此，项目满足《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函一是实施流域限批，严格控制污染增量。禁止在石马河流域内新建和扩建造纸、暂停审批电氧化项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目，工业园区外含表面处理工艺的项目，排放含汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目，以及其他新增超标或超总量污染物的项目。在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。制订并严格实施区域污染物削减计划，健全建设项目分级审批制度，强化审批备案制度，加强联相符性分析：本项目不属于造纸、电镀、制革、印染、发酵酿造、规模化养殖、危险废物综合利用或处置等重污染项目、电氧化项目，定点园区外化工、食品加工及含酸洗、磷化项目、表面处理工艺的项目以及其他新增超标或超总量污染物的项目，二、建设项目工程分析建设内容锐百拓（东莞）石油科技有限公司建设项目位于广东省东莞市凤岗镇京东路1号），经营范围为一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、深海石油钻探设备销售；石油天然气技术服务；技术进表2-1项目所属行业分析表行业类别《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产，属于C3512石油钻采专用设备制造。大类小类35专用设备制造业351采矿、冶金、建筑专用设备制造3512石油钻采专用设备制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）本项目从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产，本项目设有机加工、CNC加工、焊接、打标、喷漆、晾干、包装等工序，故本项目应编制报告表三十二、专用设备制造业3570采矿、冶金、建筑专用设备制造351报告书报告表登记表有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院682号文所颁发的《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）等有关建设项目环保管理的规定，对该项目执行环境影响评价报告制度，因此，建设单位委托我司负责锐百拓（东莞）石油科技有限公司建设项本项目从事胎体钻头、钢体钻头和复合冲击器的加工生产，项目建成后工程内容表2-2项目工程规模一览表主要指标本项目总投资额500万元其中环保投资额25万元工程规模2700m2建筑面积5700m2产品方案胎体钻头钢体钻头复合冲击器500套/年说明：根据“【2022-03-23】反映的问题，工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下：环评编制需符合相关导则和技术指南的要求，至于产能本着实事求是原则，建设单位如实填报即可”，故本评价不再进行产能核算；上表申报的产能是企业根据目前市场行情，再综合其自身的设备生产能力所做出的产能预估。表2-3项目产品参数一览表产品名称产品外观胎体钻头尺寸：φ311mm×400mm喷涂面积：φ311mm×π×400mm×80%【80%为企业提出的喷涂高度要求，即胎体钻头高度的80%以下位置需要喷涂】≈0.31m2钢体钻头尺寸：φ311mm×400mm喷涂面积：φ311mm×π×400mm×80%【80%为企业提出的喷涂高度要求，即钢体钻头高度的80%以下位置需要喷涂】≈0.31m2复合冲击器尺寸：φ311mm×1200mm喷涂面积：φ311mm×π×1200mm×80%【80%为企业提出的喷涂高度要求，即复合冲击器高度的80%以下位置需要喷涂】≈0.94m2米，建筑总高56.5米。本项目租用首层面积2700m2【项目所在建筑首层占地面积2700m2，二表2-4建设项目主要工程建设内容一览表序号项目名称主要建设内容一主体工程1一层车间占地面积1300m2，建筑面积为1300m2，层高为6.5m，内设长棒料堆料区、锯床下料区、一般固废间、普车区、喷漆间、货梯间、空压机房、配电房、数控车床区、工具装配测试区、打磨车间1#、打磨车间2#、焊接车间、茶水间、CNC区、保护气瓶区。2一层车间【夹层】依托一层车间，内设办公区、实验测试区、仓库、包材区、成品暂存发货区、计量室。3十层车间建筑面积为2200m2，层高为6.5m，内设办公区、仓库、工具间、货梯间、预热烧结间、机加工区、喷砂焊接区、装料区、橡胶模间。4十层车间【夹层】依托十层车间，内设办公区。二辅助工程1办公区依托一层车间【夹层】、十层车间和十层车间的【夹层】，位于一层车间夹层的西北角、十层车间的北侧，十层车间【夹层】全部，用于员工的日常办公。2实验测试区依托一层车间【夹层】，位于夹层的东北角，用于半成品的测试。3货梯间依托一层车间和十层车间，位于一层车间的北侧中部、十层车间的南侧中部，用于员工的日常通行和货物的运转。4计量室依托一层车间【夹层】，位于夹层的西南侧，用于半成品的数据测量。5配电房依托一层车间，位于车间的东北侧和东南侧，用于厂房供电设施的设置。6空压机房依托一层车间，位于车间的东北侧，用于空压机的设置。7茶水间依托一层车间，位于车间的东南侧，用于员工的日常生活。三仓储工程1长棒料堆料区依托一层车间，位于车间的西北侧，用于的暂存长棒料。2锯床下料区依托一层车间，位于车间的西北侧，用于的暂存锯床下料。3一般固废间依托一层车间，位于车间的西北侧，用于储存金属边角料。4仓库依托一层车间【夹层】，位于夹层的东侧中部，用于原料的储存。5工具间依托十层车间，位于车间的东南角，用于项目工具存放。6模具间依托十层车间，位于车间的西侧中部，用于模具的存放。7成品暂存发货区依托一层车间【夹层】，位于夹层的东南角，用于成品暂存和发货。四公用工程1给水市政自来水管网2排水生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政污水管网3供电接市政供电系统五环保工程（措施）1废气治理打磨、装料、混料、烧结工序项目打磨、混料、烧结工位设置在密闭车间，并利用集气罩收集废气，废气收集后经一套“喷淋塔”处理后引至60m排气筒高空达标排放，排放筒编号为DA001。开模工序利用水帘机收集处理后无组织排放打标、焊接项目打标、焊接工位产生的颗粒物通过加强车间通风后无组织排放。喷漆、晾干工序项目喷漆和晾干工位设置在密闭车间，并利用整式收集系统收集废气，废气收集后经一套“喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置”处理后引至60m排气筒高空达标排放，排放筒编号为DA002。2废水处理生活污水利用三级化粪池预处理后排入市政截污管网，随后排入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理项目喷淋废水循环使用，定期更换；委托石马河流域外的具有零散工业废水收集处理资质的单位处理，不外排。打磨、烧结】和循环使用，定期补充新鲜水，定期清理沉渣，不外排。设备间接冷却用水设备间接冷却水循环使用，定期补充新鲜用水，不外排。雨水项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置。雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网3噪声治理消声、减振、车间隔声等措施4固废治理一般工业固废一般工业固废暂存于一层车间西北侧的一般固废间，一般固废间建筑面积约为35.6m2，高3.5m。一般工业固废定期由一般工业固废处理单位外运处危险废物危险废物暂存于一层车间的西北侧的危废暂存间内，危废暂存间建筑面积约为30m2，高3.5m。危险废物定期由有相关资质的单位外运处理。生活垃圾交环卫部门回收处理。本项目主要原辅材料消耗量及原辅材料理化性质表2-5建设项目主要原辅材料用量序号名称本项目年用量最大储存量单位包装规格备注1金刚石复合片500003000片/a片状盒装，50片/盒，50g/片原料2钢材毛坯件/a固体箱装，5件/箱，5