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2026年财政局企业国有资产题附答案一、单项选择题(每题只有一个正确答案)1.根据《国有企业改革深化提升行动方案(2023-2025)》要求,地方财政局对所监管企业国有资产保值增值考核的核心指标是()A.净资产收益率B.总资产周转率C.营业收入利润率D.资产负债率答案:A解析:当前我国国有企业考核评价体系以资本回报为核心,净资产收益率直接反映国有资本的盈利水平和保值增值能力,是国有资产保值增值考核的核心指标;总资产周转率反映资产运营效率、营业收入利润率反映盈利质量、资产负债率反映债务风险,均为辅助考核指标,因此本题选A。2.根据2025年财政部修订印发的《企业国有资产统计报告办法》,地方监管企业集团完成全集团年末国有资产数据汇总后,上报市级财政局的法定截止时间是()A.次年1月15日B.次年1月31日C.次年2月15日D.次年2月28日答案:C解析:2025年财政部对原《企业国有资产统计报告办法》进行修订后,调整了分层报送时限,要求单户基层企业次年1月20日前完成年报编制上报集团,集团总部次年2月10日前完成全集团数据审核汇总报送同级财政部门,市级财政局需在次年2月20日前完成汇总上报省级财政,因此企业集团上报市级财政局的截止时间为次年2月15日,本题选C。3.某市财政局2026年开展市属国有企业存量资产盘活专项排查,下列选项中不属于可盘活低效经营性国有资产范围的是()A.企业闲置的办公用房B.企业储备的未出让工业用地C.企业持有的长期无收益股权投资D.企业生产经营必需的核心生产设备答案:D解析:可盘活存量低效国有资产的认定标准为闲置、低效运转、未充分发挥效用的国有资产,企业生产经营必需的核心生产设备属于正常在用有效资产,不属于可盘活范围,因此本题选D。4.根据《企业国有资产交易监督管理办法》规定,企业产权转让项目自首次正式披露信息之日起超过()未征集到合格受让方的,应当重新履行审计、资产评估以及信息披露等产权转让工作程序。A.3个月B.6个月C.12个月D.18个月答案:C解析:现行规则明确,产权转让首次信息披露后12个月内未征集到合格受让方的,原标的资产的市场价值可能发生变化,需要重新开展审计评估和信息披露,因此本题选C。5.地方国有独资企业年度净利润完成上缴财政局国有资本经营预算后,剩余净利润的处理方式是()A.全部留归企业自主支配B.全部计入资本公积C.由企业股东会决定分配D.由财政局核定后留归企业用于发展答案:D解析:根据《中央国有资本经营预算管理暂行办法》及地方配套规则,国有独资企业年度净利润按规定比例上缴国有资本经营预算后,剩余净利润由同级财政部门结合企业实际经营状况、发展规划、政策任务需要,核定留存规模,专项用于企业转型升级、技术创新、化解债务等用途,并非完全由企业自主支配,因此本题选D。6.根据财政部、国务院国资委公开数据,截至2025年末,全国地方国有企业资产总额约为()万亿元。A.198B.248C.298D.348答案:B解析:截至2024年末,全国地方国有企业资产总额为217.9万亿元,2025年受稳增长政策带动,地方国企资产规模保持稳定增长,全年增速约13.8%,截至2025年末资产总额约为248万亿元,本题选B。7.某市属国企拟将所属一处账面价值500万元的闲置房产出租给民营企业,租赁期限5年,年租金底价经评估为60万元,按照该省财政局出台的市属企业国有资产出租管理规定,该出租事项应当由哪个主体决策()A.企业所属分公司B.集团总部总经理办公会C.企业董事会D.报市财政局审批答案:D解析:该省现行规则明确,市属国有企业出租单项资产账面原值超过300万元或年租金底价超过50万元的,属于重大资产出租事项,应当报同级财政部门审批,本题中该资产账面价值500万元、年租金60万元,均符合审批标准,因此需要报市财政局审批,本题选D。8.按照《企业国有资产产权登记管理办法》规定,企业国有资产产权登记的法定主管机关是()A.市场监督管理部门B.税务部门C.财政部门D.国有资产监督管理委员会答案:C解析:《企业国有资产产权登记管理办法》明确规定,县级以上各级财政部门负责本级企业国有资产产权登记的综合管理和登记工作,部分地方由国资委监管的企业,产权登记的最终管理权限仍归属财政部门,因此本题选C。9.国有资产评估项目核准备案管理中,经本级市政府批准实施的重大经济事项涉及的国有资产评估项目,核准权限属于()A.企业集团总部B.本级市财政局C.省级财政厅D.财政部答案:B解析:现行国有资产评估核准备案规则明确,经各级政府批准的重大资产评估项目,由同级财政部门负责核准,因此经市政府批准的项目由市财政局核准,本题选B。10.财政局开展年度企业国有资产年报编制工作,国有企业应当对所属境外企业国有资产采取哪项处理方式()A.不需要纳入统计范围B.仅汇总国有权益部分C.全额纳入统计范围并单独说明D.仅披露总额不披露明细答案:C解析:根据最新国有资产统计要求,境内国有企业实际控制的境外企业,全部资产负债、权益损益都应当纳入企业国有资产年报统计范围,同时需要单独披露境外资产的区域分布、经营状况、收益水平、风险敞口等信息,因此本题选C。二、多项选择题(每题有两个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.根据《国有资本经营预算管理办法》,财政局收取国有资本经营预算收入的范围包括()A.国有独资企业按规定上缴的利润B.国有控股企业国有股权分得的股利、股息C.企业国有资产转让净收入D.国有企业清算净收入E.国有企业的营业外收入答案:ABCD解析:国有资本经营预算是国家以所有者身份取得国有资本收益的预算,收入范围包括国有独资企业上缴利润、国有股权分得的股利股息、国有资产转让净收入、国有企业清算净收入四类;国有企业的营业外收入属于企业自身经营收入,不属于上缴财政的国有资本收益范畴,因此不选E。2.财政局对市属国有企业开展国有资产保值增值考核,考核过程中需要剔除的不可比因素包括()A.政府无偿划拨资产增加的所有者权益B.企业处置核心资产获得的一次性净收益C.国家政策调整导致的非经营性损益变化D.不可抗力导致的重大资产损失E.企业自主投资产生的经营性收益答案:ABCD解析:国有资产保值增值考核应当反映企业正常经营带来的国有资产变动,因此需要剔除各类非经营性、不可控、不可比的因素,政府划拨资产、一次性处置资产收益、政策调整损益、不可抗力损失都属于非经营性因素,应当予以剔除;企业自主投资产生的收益属于正常经营成果,不需要剔除,因此不选E。3.下列选项中,属于财政局企业国有资产管理主要职责的有()A.制定本级企业国有资产管理规章制度B.监督检查所监管企业国有资产保值增值情况C.编制本级国有资本经营预算草案D.监缴国有资本经营收益E.审批所监管企业的日常生产经营计划答案:ABCD解析:财政局作为国有资产管理部门,主要负责制度制定、保值增值监督、预算编制、收益监缴等宏观管理职责,不干预企业日常生产经营活动,企业日常生产经营计划由企业自主决策,因此不选E。4.企业国有资产交易原则上应当在产权交易机构公开进行,下列符合规定可以不公开进行的情形有()A.转让事项涉及国家秘密B.符合国家规定、对受让方有特殊要求的项目C.同一实际控制人下国有主体之间的产权转让D.标的企业原股东按照规则行使优先购买权E.转让标的金额低于100万元答案:ABCD解析:现行规则未将标的金额低于100万元作为不公开交易的例外情形,所有达到公开标准的资产转让都应当公开进行,因此不选E;其余四类均符合规则规定的可以不公开交易的情形。5.2026年地方财政局开展低效无效资产清理专项行动,下列属于低效无效资产认定范围的有()A.连续3年以上未分配现金红利的非主业股权投资B.产能过剩行业符合淘汰要求的落后产能资产C.闲置超过1年的生产设备和办公资产D.账面价值低于评估价值50%以上的长期不良资产E.已经提足折旧仍在正常使用的生产设备答案:ABCD解析:已经提足折旧仍在正常使用的生产设备属于企业有效在用资产,不属于低效无效资产范畴,因此不选E;其余四类均符合低效无效资产的认定标准。6.国有产权转让过程中,出现下列哪些情形时应当终止转让项目()A.转让标的被司法机关依法查封冻结B.转让方主体资格发生轻微变化C.受让方未按规定签订协议或支付转让价款D.转让标的权属不清存在纠纷E.受让方提出调整转让底价的要求答案:ACD解析:转让方主体资格发生轻微变化不影响转让主体合法性,不需要终止项目;受让方提出调整转让底价属于正常磋商过程,未达成一致的仅不成交不需要终止项目,因此不选BE;转让标的被查封、权属不清、受让方违约都应当终止转让项目。7.下列关于企业国有资产年报的说法,正确的有()A.年报应当包括企业财务会计报告、国有资产变动情况、年度经营情况B.所有纳入监管范围的全资、控股子企业都需要单户编制基础年报C.集团一级企业应当编制合并财务报表和合并国有资产报表D.财政局应当汇总本级企业国有资产数据后上报上级财政部门E.国有资产年报仅供内部使用,不得对外公开答案:ABCD解析:按照国有资产管理信息公开要求,国有资产年报应当按照规定程序向本级人大常委会报告,除涉及国家秘密和商业秘密的内容外,主要数据应当向社会公开,接受社会监督,因此E错误,其余选项均正确。8.国有资产出租过程中,下列做法符合财政局规定的有()A.出租前应当委托资产评估机构评估确定租金底价B.资产出租期限一般不超过5年,特殊情况最长不超过10年C.一律不得向企业关联方出租资产D.资产出租收入应当纳入企业年度预算统一管理E.所有资产出租都必须公开招租,不得采取协议出租方式答案:ABD解析:规则明确,关联方符合受让条件、履行公开程序的可以承租资产,并非一律禁止,因此C错误;符合特定条件的资产出租,比如整体出租给国有控股混改企业等情形,可以采取协议出租方式,因此E错误;其余选项均符合规定。9.国有企业发生下列哪些情形,应当申请办理变动产权登记()A.企业名称发生改变B.企业组织形式发生改变C.企业国有资本额发生增减变动D.企业国有资本出资人发生变动E.企业依法解散注销答案:ABCD解析:企业依法解散注销应当办理注销产权登记,不是变动产权登记,因此不选E;其余四类情形都需要办理变动产权登记。10.根据最新国有资产监督要求,财政局对所监管企业国有资产的监督重点包括()A.国有资产流失风险防控B.存量国有资产盘活成效C.国有资本回报水平D.国有企业债务风险防范化解E.国有企业落实国家战略情况答案:ABCDE解析:当前财政部门对国有企业国有资产的监督覆盖全流程,核心监督重点包括上述五个方面,因此全选。三、案例分析题案例一:某市财政局2026年收到市属A国有独资集团公司上报的资产转让材料,A集团拟将其所属全资子公司甲公司持有的位于市中心的一处闲置办公楼整体对外转让,该办公楼账面价值1200万元,经具备资质的第三方资产评估机构评估,评估价值为2100万元。A集团已经完成内部董事会审议,转让方案约定:以评估价2100万元为底价,在本市依法设立的产权交易中心公开挂牌,挂牌期限为20个工作日,引入房地产开发企业受让后进行商业开发,转让所得全部用于A集团偿还存量银行债务。A集团认为该事项属于集团内部资产处置,仅需要报财政局备案,不需要审批。问题:(1)A集团的观点是否正确?为什么?(2)该转让事项应当履行哪些法定程序?(3)该转让所得收益应当如何管理?参考答案:(1)A集团的观点不正确。根据该市《市属国有企业重大资产处置管理办法》规定,市属国有独资企业处置单项资产账面原值超过1000万元或评估价值超过2000万元的,属于重大资产处置事项,应当报同级财政部门审批,不得仅做备案。本题中,该办公楼账面价值1200万元,评估价值2100万元,均达到重大资产处置的审批标准,因此必须报市财政局审批,A集团的认知不符合规定。(2)该转让事项应当依次履行以下程序:第一,完成内部决策,由A集团董事会审议通过转让方案,内部法务部门出具合规性审核意见,因本次转让仅涉及闲置办公楼,不涉及职工安置,可省略职工代表大会审议环节;第二,完善审计评估,除资产评估外,还需要委托具备资质的第三方审计机构对标的资产进行专项审计,审计和评估结果都需要报财政局提前备案;第三,上报审批,将转让方案、审计报告、评估报告、董事会决议、合规意见等全套材料上报市财政局,由财政局业务科室审核后报党组会议审批,符合要求的予以正式批复;第四,公开挂牌交易,获得批复后,在产权交易机构公开披露转让信息,披露期限不少于20个工作日,征集合格受让方,征集到多个符合条件受让方的,采取竞价方式确定最终受让方,仅征集到一个合格受让方的,可以采取协议转让方式确定受让方;第五,完成交易交割,签订转让协议,受让方按约定支付转让价款,按规定办理不动产产权过户登记;第六,备案归档,转让完成后10个工作日内,将转让结果报财政局备案,相关材料归档留存,纳入当年国有资产统计。(3)该转让所得收益按照国有资本经营预算管理规则管理:首先,转让所得扣除转让过程中发生的审计、评估、交易、过户等相关税费后的净收益,属于国有资本经营预算收入,应当按规定比例上缴市财政局;其次,A集团提出转让所得用于偿还自身债务,A集团可向财政局提交申请,财政局结合A集团年度债务化解任务、国有资本经营预算收支计划、企业债务风险水平,核定该笔净收益的上缴比例,若A集团债务风险较高、符合留存化解债务条件,经批准后可将净收益留归A集团用于偿还债务,不需要全额上缴;最后,无论是上缴还是留存,该笔收益都需要纳入企业年度预算管理,接受财政局的监督检查,不得违规列支。案例二:某市财政局2026年开展年度市属国有企业国有资产统计年报编制工作,全市现有市属监管企业共28户,其中集团一级企业12户,下属全资、控股子企业186户,其中境外子企业8户,国有参股企业32户。在年报编制布置培训会上,三家企业分别提出以下疑问:1.本集团所属某参股企业,国有持股比例20%,是否需要纳入本集团的年报合并统计范围?2.本集团下属有一户子企业,2025年10月已经法院宣告破产清算,是否还需要纳入本次年报统计范围?3.本集团2025年收到政府无偿划拨的原事业单位所属企业,已经在2025年12月20日完成产权过户和工商变更,是否需要纳入本次年报统计范围?问题:请结合国有资产统计年报规则,逐一回答上述疑问,并说明市财政局完成年报汇总后的主要工作要求有哪些?参考答案:(1)对三个疑问的逐一答复:①关于参股企业是否纳入合并统计:该参股企业不需要纳入本集团的年报合并统计范围,但需要在集团年报附注中单独披露该参股企业的基本情况、持股比例、当年国有权益变动、累计收益情况。根据国有资产统计规则,只有国有全资和国有控股企业需要纳入合并统计范围,国有参股企业不纳入合并,仅由持股企业披露国有权益相关信息即可。②关于宣告破产子企业是否纳入统计:已经法院宣告破产的子企业,不需要纳入本次年报统计范围,

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