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文档简介
建设工程合同风险控制协议本协议由以下双方于____年____月____日于____签订:甲方(发包方):名称:________________________法定代表人/授权代表:____________地址:________________________联系电话:________________________统一社会信用代码:________________________乙方(承包方):名称:________________________法定代表人/授权代表:____________地址:________________________联系电话:________________________统一社会信用代码:________________________鉴于甲方拟建设位于________________________的________________________项目(以下简称“项目”),乙方具备承担本项目施工的能力,双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规,在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上,就项目施工过程中的风险控制事宜,经友好协商,达成协议如下:第一条风险管理组织与职责1.1双方同意成立项目风险管理联合工作小组(以下简称“工作小组”),由甲方指定____名代表、乙方指定____名代表组成,负责项目风险管理的日常沟通、协调与决策。工作小组负责人分别为甲方代表____和乙方代表____,负责组织协调工作小组活动。1.2甲方职责:(一)负责向乙方提供项目相关的前期资料,包括但不限于地质勘察报告、周边环境资料、相关政府政策及规定等,并保证资料的真实性、准确性。(二)负责协调解决项目施工过程中由甲方原因引发或相关的外部风险因素,如与政府部门的协调、周边单位的沟通等。(三)审批乙方提出的重大风险应对策略和应急预案。(四)承担根据本协议约定由甲方承担的风险责任。(五)对项目重大风险进行监督,并要求乙方及时报告风险处置情况。1.3乙方职责:(一)负责识别、评估项目施工过程中可能出现的各类风险,并制定详细的风险控制计划和应急预案。(二)负责落实风险控制措施,加强施工现场管理,确保安全生产,承担因乙方管理不善或过错导致的风险责任。(三)负责办理本协议约定的及主合同要求的应由乙方承担的风险保险,并确保保险有效期间。(四)负责在风险事件发生后,立即启动应急预案,采取有效措施控制风险扩大,并及时向工作小组及对方报告。(五)承担根据本协议约定由乙方承担的风险责任。1.4双方共同职责:(一)建立项目风险信息共享机制,及时通报风险识别、评估、应对等情况。(二)定期(不超过每月一次)召开风险管理工作会议,回顾风险状况,评审风险控制措施有效性,研究解决风险处置中的问题。(三)共同参与重大风险事件的处置决策。(四)确保风险控制活动符合国家及地方有关法律法规、标准规范的要求。第二条风险识别、评估与分类2.1风险识别范围:双方同意对项目从立项、设计、招标、采购、施工、验收、交付、运维等全生命周期内的风险进行识别,重点关注但不限于以下领域:(一)技术风险:如设计错误或缺陷、地质条件与勘察资料不符、关键技术应用风险、材料性能不稳定等。(二)管理风险:如计划安排不合理、资源调配不当、分包管理混乱、沟通协调障碍、信息管理不善等。(三)经济风险:如材料价格剧烈波动、人工成本非正常上涨、资金筹措困难、支付延迟或拖欠工程款等。(四)法律法规风险:如合同条款歧义或争议、资质资格问题、违反法律法规导致处罚、知识产权侵权等。(五)环境与社会风险:如施工对环境造成污染、发生群体性事件、征地拆迁问题、不可抗力事件(地震、洪水、战争等)。(六)安全风险:如施工安全事故、重大质量缺陷、职业病危害等。2.2风险识别方法:双方可采用现场勘查、专家咨询、历史数据分析、头脑风暴、检查表等方法进行风险识别,并将识别出的风险记录在《项目风险登记表》(由乙方负责初步建立,主合同附件或双方另行制定)中。2.3风险评估:双方对识别出的风险,应从“发生的可能性”和“影响程度”(包括对工期、质量、成本、安全等方面的影响)两个维度进行评估。采用定性(如高、中、低)或定量方法对风险进行评级,明确风险等级。评估结果应记录在《项目风险登记表》中。2.4风险分类管理:根据风险分类,双方应对不同类型的风险制定差异化的控制策略和应对措施。例如,对于技术风险侧重于设计审查和过程控制;对于经济风险侧重于价格锁定和成本控制;对于安全风险侧重于安全投入和教育培训。第三条风险控制策略与措施3.1总则:双方应遵循“预防为主、积极应对”的原则,采取合理、有效的措施控制风险。控制措施应具有针对性、可行性和经济性。3.2风险规避:对于能够通过变更设计、调整方案等方式消除或避免的风险,应积极寻求规避措施。3.3风险减轻:对于难以完全规避的风险,应采取措施降低其发生的可能性或减轻其一旦发生时的影响。(一)技术措施:优化施工方案、加强过程检验、采用新型材料和工艺、进行专项风险评估等。(二)管理措施:完善项目管理制度、加强人员培训、优化资源配置、建立有效的沟通协调机制等。(三)经济措施:购买工程保险、设置风险准备金、进行价格风险分析、签订价格调整协议等。(四)法律措施:完善合同条款、购买责任保险、咨询法律意见、进行合规性审查等。3.4风险转移:对于部分风险,可通过合同约定、保险等方式转移给第三方承担。(一)合同约定:在主合同中明确约定特定风险的承担方,如将地质条件变化等不可预见风险主要责任转移给甲方。(二)保险:乙方应按照主合同约定及本协议相关要求,足额投保工程一切险、第三方责任险、人员意外伤害保险等,并承担相关保费。保险索赔事宜由乙方负责办理,但风险发生通知及协助调查等应与甲方保持沟通。3.5风险自留:对于发生可能性很小、潜在影响轻微或处理成本过高的风险,经双方评估同意,可采取风险自留方式,但应有相应的监测和应急预案。3.6风险应对计划:对于已识别的重大风险,乙方应编制专项风险应对计划或应急预案,报甲方审核。计划应包括风险描述、风险分析、应对目标、具体措施、责任部门/人员、资源需求、实施步骤、监测方法、效果评估等内容。应急预案应明确预警信号、应急组织、响应程序、处置措施、应急资源、后期恢复等。3.7风险控制措施的实施与更新:双方应负责落实各自承担的风险控制措施,并确保措施有效执行。风险控制措施应根据项目进展、风险状况变化、环境变化等因素进行定期评审和必要的更新。第四条风险监控与报告机制4.1风险监控:双方应在项目全过程中对风险进行持续监控,包括日常观察、定期检查、数据分析等。乙方应负责施工现场的风险日常监控。4.2风险报告:乙方应建立风险报告制度,按以下要求向甲方或工作小组报告风险情况:(一)日常风险信息:每周或每双周提交风险监控简报,报告风险变化、控制措施执行情况等。(二)重大风险事件报告:风险事件发生后____小时内,乙方应向甲方或工作小组提交书面报告,包括事件描述、发生原因初步分析、已采取的应急措施、潜在影响评估等。(三)风险评估报告:每季度或根据需要,乙方应提交风险评审报告,包括风险识别更新、风险评估结果、应对措施有效性评价、需要协调解决的问题等。(四)风险应对计划/预案更新报告:当风险应对计划或预案需要更新时,乙方应提交更新报告并说明理由。4.3报告形式:风险报告应采用书面形式,必要时辅以会议汇报。报告格式应规范,内容应清晰、准确。4.4报告时限:各类风险报告应在约定的时限内提交。如遇紧急情况,应立即报告。4.5风险预警:对于可能发展为重大风险的中低风险事件,或已采取的应急措施效果不佳的风险,乙方应及时发出风险预警,并提出建议的应对措施。第五条风险发生时的处理程序5.1风险事件确认:风险事件发生后,双方应尽快核实事件的真实情况、性质和范围。5.2紧急处置:确认风险事件后,相关责任方应立即启动相应的应急预案,采取有效措施控制风险蔓延,减少损失。必要时,甲方应协助乙方提供必要的应急资源或协调外部关系。5.3信息通报:事件发生方应在采取措施的同时,及时向对方及相关方通报情况。通报内容应包括事件进展、处置措施、潜在影响等。5.4责任初步界定:根据事件调查结果和合同约定,初步分析事件原因,界定相关方的责任。5.5损失评估:风险事件平息后,双方应共同或委托第三方对事件造成的工期延误、成本增加、质量影响、财产损失等进行评估,形成评估报告。5.6应措施调整:根据风险事件的发展态势和处置效果,及时调整风险应对计划和措施。5.7索赔与反索赔:因风险事件导致合同变更、工期延误、成本增加或质量缺陷的,按照主合同约定的索赔程序处理。若风险事件是由于对方原因造成的,乙方有权向甲方索赔;反之,甲方有权向乙方索赔。第六条成本与工期的调整机制(与风险相关)6.1因不可抗力导致工期延误:符合主合同约定的不可抗力事件造成的工期延误,按照主合同约定顺延工期。双方应就不可抗力的影响程度进行协商,确定合理的顺延工期。6.2因不可抗力或甲方原因导致成本增加:不可抗力事件或甲方原因(如指令变更、未能及时提供场地/资料、协调不力等)导致的成本增加,由受影响方按照主合同约定或双方协商,向对方提出索赔,并提供相应的证据。6.3因乙方原因导致的风险事件:因乙方管理不善或技术原因导致的风险事件(如安全事故、重大质量缺陷),造成的工期延误和成本增加由乙方承担,并可能涉及违约责任。6.4风险准备金:双方可在主合同中约定设立风险准备金,用于应对预估的、难以避免的风险事件造成的部分成本增加。准备金的使用应遵循约定程序。6.5索赔处理:双方应本着友好协商的原则处理索赔事宜。任何一方提出索赔,应在索赔事件发生后____日内向对方发出索赔通知,并提供初步证据。对方应在收到索赔通知后____日内进行审查并予答复。索赔的最终确认和支付应按照主合同约定执行。第七条协议的效力、变更与解除7.1效力:本协议是主合同的补充,与主合同具有同等法律效力。本协议未约定的事项,适用主合同约定。本协议与主合同有冲突的,以本协议为准。7.2变更:对本协议的任何修改或补充,均须经双方协商一致,并以书面形式作出,作为本协议的附件生效。7.3解除:发生以下情况之一时,本协议可解除:(一)主合同解除。(二)双方协商一致同意解除。(三)因不可抗力致使本协议部分或全部不能履行。(四)法律法规规定的其他解除情形。第八条争议解决8.1任何一方因本协议引起或与本协议有关的争议,应首先通过友好协商解决。8.2协商不成的,任何一方均有权向主合同约定的争议解决机构申请仲裁或向主合同约定有管辖权的人民法院提起诉讼。第九条保密条款9.1甲乙双方应对在本协议签订及履行过程中知悉的对方的商业秘密、技术信息、风险评估数据、风险控制措施、协商过程等一切未公开的信息(以下简称“保密信息”)承担保密义务。9.2未经对方书面同意,任何一方不得向任何第三方泄露、披露或使用保密信息,但下列情况除外:(一)根据法律法规或有权机关的要求披露;(二)已公开的信息;(三)接收方从第三方合法获得且无保密义务的信息;(四)接收方为履行本协议或主合同而必须知悉的信息,且仅限于必要的范围内使用。9.3本保密义务不因本协议的终止而失效,持续有效期限为本协议终止后____年。第十条法律适用与不可抗力10.1本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。10.2不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于地震、台风、洪水、战争、动乱、政府行为等。任何一方因不可抗力导致未能履行或不能完全履行本协议义务的,不承担违约责任,但应在不可抗力发生后____日内通知对方,并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响,协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。第十一条其他11.1通知:双方在本协议中载明的地址、联系人及联系方式为有效联系方式。任何书面通知按此地址邮寄(以挂号信或快递发出____日后视为送达)、或按指定联系人电话或电子邮件发送(以发出时视为送达)即视为有效送达。11.2完整协议:本协议及其附件构成双方就本协议标的事项达成的完整协议,取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解。11.3附件:本协议的附件(如有)是本协议不可分割的组成
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