2025年政府采购竞争性谈判题库(附答案)

2025年政府采购竞争性谈判题库(附答案)一、单项选择题（每题1分，每题只有1个正确答案）1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，下列采购项目不属于应当采用竞争性谈判采购方式法定适用情形的是（）A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.公开招标数额标准以上，发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的D.不能事先计算出价格总额的答案：C解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十条规定，竞争性谈判的法定适用情形为ABD选项描述内容，C选项属于单一来源采购方式的法定适用情形，因此选C。2.政府采购竞争性谈判项目中，谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的（）A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之三答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十八条明确规定了谈判小组组成要求，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，因此选B。3.根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），采用竞争性谈判方式采购的项目，采购文件的发售期限自开始之日起不得少于（）个工作日A.2B.3C.5D.7答案：B解析：财库〔2014〕214号文件第九条明确规定，谈判文件的发售期限自开始之日起不得少于3个工作日，因此选B。4.根据现行政府采购监管规定，竞争性谈判项目的谈判保证金数额不得超过采购项目预算的（）A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：我国政府采购统一规定，各类采购方式的保证金数额不得超过采购项目预算的2%，因此选B。5.下列政府采购竞争性谈判的基本程序排序正确的是（）A.成立谈判小组→制定谈判文件→确定邀请参加谈判的供应商名单→谈判→确定成交供应商B.制定谈判文件→成立谈判小组→确定邀请参加谈判的供应商名单→谈判→确定成交供应商C.成立谈判小组→确定邀请参加谈判的供应商名单→制定谈判文件→谈判→确定成交供应商D.确定邀请参加谈判的供应商名单→成立谈判小组→制定谈判文件→谈判→确定成交供应商答案：A解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十八条明确规定了竞争性谈判的法定程序排序，因此选A。6.竞争性谈判项目中，采购方对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，应当在提交首次响应文件截止时间至少（）日前发出，不足的应当顺延截止时间A.1B.3C.5D.7答案：A解析：财库〔2014〕214号文件第十一条规定，谈判文件的澄清或者修改应当在提交首次响应文件截止时间至少1日前发出，不足1日的，应当顺延截止时间，因此选A。7.根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），下列情形中，采购人应当终止竞争性谈判采购活动后重新开展采购活动的是（）A.因政策调整，采购任务取消的B.公开招标失败后经批准转竞争性谈判，符合要求的供应商仅有2家的C.未符合公开招标转竞争性谈判的法定例外情形，首次竞争性谈判符合竞争要求的供应商仅2家的D.仅有一家供应商的响应文件未实质性响应谈判文件要求的答案：C解析：A选项采购任务取消的，仅需终止采购活动，无需重新开展；B选项公开招标失败转竞争性谈判，符合条件的供应商不足3家可以继续开展采购，无需重新采购；D选项仅一家供应商未实质性响应，剩余符合要求供应商满足法定要求的，可以继续谈判；仅C选项不符合法定例外情形，供应商不足3家，应当终止后重新开展采购，因此选C。8.根据《政府采购信息发布管理办法》，竞争性谈判项目成交结果公告应当公示的内容不包括（）A.成交供应商名称及地址B.谈判小组所有成员名单C.所有未成交供应商的具体未成交原因D.采购项目预算金额答案：C解析：根据政府采购信息公告管理相关规定，成交结果公告应当包含项目基本信息、成交供应商信息、成交金额、预算金额、评审专家名单、采购人及代理机构联系方式等内容，无需公示所有未成交供应商的具体未成交原因，因此选C。9.成交供应商因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人正确的处理方式是（）A.直接确定排名第二的成交候选人为成交供应商B.必须重新开展竞争性谈判采购C.禁止直接从成交候选人中选择新的成交供应商D.可以直接确定排名第二的成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动答案：D解析：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十九条明确规定，成交供应商放弃成交项目或者因不可抗力不能履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人排序依次确定下一个成交供应商，也可以重新开展采购活动，因此选D。10.根据现行政府采购规定，竞争性谈判项目中，谈判小组应当给与所有继续参加谈判的供应商（）最终报价机会A.0次B.至少1次C.至少2次D.仅可1次答案：B解析：财库〔2014〕214号文件第十六条规定，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，因此必须给与至少1次最终报价机会，谈判过程中可根据谈判进展安排多轮报价，因此选B。二、多项选择题（每题2分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，符合下列哪些条件的政府采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购（）A.招标后没有合格标的，重新招标未能成立的B.技术复杂，采购人不能确定详细服务规格的C.采购专有艺术品，只能从特定供应商处采购的D.抢险救灾应急项目，采购人不能事先计算出价格总额的答案：ABD解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十条明确规定了竞争性谈判的法定适用情形，对应ABD选项；C选项只能从特定供应商处采购，属于单一来源采购的适用情形，因此C错误，本题选ABD。2.关于竞争性谈判项目谈判小组的组成，下列说法符合现行规定的有（）A.谈判小组由采购人代表和评审专家组成，总人数应当为3人以上的单数B.采购人不得以评审专家身份参加本单位自行组织的竞争性谈判项目评审C.所有竞争性谈判项目的评审专家都必须从政府采购专家库中随机抽取D.达到公开招标数额标准的竞争性谈判项目，评审专家原则上应当从政府采购专家库中随机抽取答案：ABD解析：C选项错误，对于技术复杂、专业性极强的竞争性谈判项目，符合法定条件的采购人可以自行选定评审专家，并非必须随机抽取；ABD选项均符合《政府采购评审专家管理办法》的相关规定，因此本题选ABD。3.下列关于竞争性谈判谈判过程的要求，说法正确的有（）A.谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判B.谈判文件作出实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商C.谈判小组可以根据谈判需要向单个供应商透露其他供应商的谈判报价信息D.谈判过程中，谈判小组不得明确或暗示供应商修改响应文件的实质性内容答案：ABD解析：C选项错误，竞争性谈判过程应当遵循保密原则，禁止泄露其他供应商的谈判信息、商业秘密，保证公平竞争；ABD选项均符合政府采购法的相关规定，因此本题选ABD。4.竞争性谈判项目评审过程中，谈判小组应当否决供应商响应文件的情形有（）A.供应商未按照谈判文件要求交纳谈判保证金的B.响应文件未按照要求签字盖章的C.供应商报价明显低于其他有效报价，且不能提供证明材料说明报价合理性的D.响应文件未对谈判文件的实质性要求作出响应的答案：ABCD解析：以上四种情形均违反了谈判文件要求和政府采购评审规则，谈判小组应当依法否决其响应文件，因此本题全选。5.关于竞争性谈判成交候选供应商的产生规则，下列说法正确的有（）A.谈判小组应当从质量和服务均满足谈判文件实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高排序推荐成交候选人B.采购人可以在谈判文件中另行约定不同于最低价法的成交候选推荐标准C.满足实质性要求的最低报价供应商为第一成交候选人D.采购人必须确定排名第一的成交候选人为成交供应商，任何情况下都不得更换答案：AC解析：B选项错误，竞争性谈判法定评审规则为“满足实质性要求，低价优先”，不得另行约定评审标准改变排序规则；D选项错误，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同的，采购人可以依次确定排名下一位的成交候选人为成交供应商；AC选项符合法定规则，因此本题选AC。三、判断题（每题1分，正确打√，错误打×）1.只要采购项目预算低于公开招标数额标准，就必须采用竞争性谈判方式采购。（）答案：×解析：竞争性谈判采购方式的适用依据是是否符合法定情形，与预算金额无关，预算低于公开招标数额标准的项目可以根据实际需求选用询价、竞争性磋商等其他采购方式，因此本题错误。2.竞争性谈判项目中，采购人可以根据项目需求直接邀请三家以上符合条件的供应商参加谈判。（）答案：√解析：《中华人民共和国政府采购法》第三十八条规定，采购人可以根据项目情况，采用公告方式或者直接邀请方式确定参加谈判的供应商，因此本题正确。3.竞争性谈判项目的合同标的不得分包，必须由成交供应商自行完成全部合同内容。（）答案：×解析：经采购人书面同意，成交供应商可以依法将项目的非主体、非关键性工作分包给其他供应商完成，分包不免除成交供应商的合同责任，因此本题错误。4.竞争性谈判项目中，供应商最终报价超过采购预算的，谈判小组应当否决该供应商的响应文件。（）答案：√解析：政府采购项目的采购预算是最高限价，报价超过预算的采购人无法支付，应当依法否决其响应，因此本题正确。5.达到公开招标数额标准的采购项目，拟采用竞争性谈判方式采购的，无需报财政部门批准即可自行组织。（）答案：×解析：达到公开招标数额标准的项目，拟采用非招标采购方式（含竞争性谈判）的，应当报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准，因此本题错误。四、案例分析题（共20分）某市级单位采购定制化办公信息化改造服务，项目预算220万元，超过当地公开招标数额标准（200万元），因项目无法确定详细服务规格，经同级财政部门批准后采用竞争性谈判方式采购，采购过程中发生以下事件：事件1：采购人派出1名采购人代表，从政府采购专家库随机抽取2名评审专家，组成共3人的谈判小组，发布谈判公告后共有4家供应商A、B、C、D购买了谈判文件。事件2：距离提交首次响应文件截止时间还有半天时，采购人发现谈判文件中关于服务对接标准的条款表述存在错误，随即发布澄清修改文件修改了错误条款，未顺延提交响应文件的截止时间。事件3：谈判过程中，谈判小组所有成员同时邀请4家供应商到场共同开展谈判，沟通需求内容后，要求所有供应商在30分钟内提交最终报价。最终报价结果为：A198万元、B189万元、C192万元、D225万元。经评审，4家供应商均满足谈判文件的实质性要求，谈判小组按照最终报价由低到高排序，推荐B为第一成交候选人、C为第二、A为第三、D为第四。事件4：成交结果公告发布后，供应商A对采购过程提出质疑，认为采购程序违反法定规定，要求重新开展采购。问题1：请指出上述事件中存在哪些不符合政府采购规定的做法，并分别说明理由。（12分）问题2：若供应商A的质疑成立，且影响采购结果公正性，采购人应当如何处理？（4分）问题3：若第一成交候选人B自身原因放弃成交资格，采购人应当如何处理？（4分）参考答案及解析问题1：本次采购共有3处做法不符合规定，具体如下：（1）事件2中，采购人未顺延提交响应文件截止时间的做法违法（3分）。根据《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》规定，澄清修改谈判文件应当在首次响应文件截止时间至少1日前通知所有供应商，不足1日的，采购人必须顺延提交响应文件的截止时间。本次澄清修改距离截止时间仅半天，不足1日，未顺延截止时间违反法定程序（2分）。（2）事件3中，谈判小组组织所有供应商共同集中谈判的做法违法（3分）。根据《中华人民共和国政府采购法》规定，竞争性谈判中，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，不得组织多家供应商共同谈判。该做法违反公平竞争原则，会泄露各供应商的谈判内容，损害供应商合法权益（2分）。（3）事件3中，谈判小组未否决供应商D响应文件的做法违法（2分）。本项目采购预算为220万元，供应商D最终报价为225万元，超过采购预算，采购人无法支付，谈判小组应当依法否决供应商D的响应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