2026年基层城管服务岗试题及答案

2026年基层城管服务岗试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，总分30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.依据住建部《城市管理执法队伍建设三年行动计划（2024-2026）》要求，2026年基层城市管理执法人员持证上岗率需达到（）A.90%B.95%C.98%D.100%正确答案：D解析：该计划明确2026年为队伍建设收官之年，要求全国基层城管执法人员持证上岗率实现100%，执法全过程记录设备配备率100%。2.基层城管执法推行的包容审慎监管“三张清单”不包含以下哪一项（）A.不予处罚清单B.从轻减轻处罚清单C.不予实施行政强制措施清单D.从重处罚清单正确答案：D解析：2025年全国城管系统统一推行的包容审慎监管“三张清单”为不予处罚、从轻减轻处罚、不予实施行政强制措施清单，旨在减少执法冲突，优化营商环境。3.依据数字化城市管理运行规范，群众上报的简易市容秩序类诉求，执法人员到场处置的响应时长不得超过（）A.15分钟B.30分钟C.1小时D.2小时正确答案：B解析：2025年修订的《数字化城市管理运行国家标准》明确，简易市容秩序、市政设施损坏等一般诉求，中心城区执法人员到场响应时长不超过30分钟，郊区不超过1小时。4.依据《户外广告设置管理规范（2025版）》，商业类固定户外广告的最长设置期限为（）A.2年B.3年C.5年D.10年正确答案：C解析：规范明确商业类固定户外广告设置期限最长不超过5年，临时性商业户外广告设置期限最长不超过6个月，公益类户外广告设置期限可根据实际需求适当延长。5.针对自主创业的就业困难人员、毕业2年内的高校毕业生从事便民摊贩经营的，基层城管部门推行的占道经营许可优惠政策为（）A.减半收取占道费B.免除全部占道费C.免申即享D.审批时长压缩至1个工作日正确答案：C解析：2025年国务院优化营商环境重点任务明确，针对上述群体从事便民摊贩经营的，推行占道经营许可“免申即享”，无需提交纸质材料，凭身份认证即可办理，且免除全部占道经营费用。6.以下不属于城管执法人员法定回避情形的是（）A.当事人为执法人员配偶的表哥B.执法人员与当事人存在借贷纠纷未结清C.执法人员与当事人为同小区邻居，无利害关系D.执法人员曾就该执法事项接受当事人宴请正确答案：C解析：行政执法回避情形包括：当事人或其近亲属与执法人员存在利害关系、存在可能影响公正执法的其他关系，同小区邻居无利害关系不属于法定回避情形。7.依据《“十四五”生活垃圾分类和处理设施发展规划》，2026年我国地级以上城市生活垃圾分类覆盖率需达到（）A.85%B.90%C.95%D.100%正确答案：D解析：规划明确2025年底前地级以上城市基本实现生活垃圾分类全覆盖，2026年巩固覆盖率成果，实现100%全覆盖，居民垃圾分类知晓率不低于98%。8.针对新增违法建设，城管部门出具的《责令限期拆除通知书》中，自行拆除的期限一般不得超过（）A.7日B.15日C.30日D.60日正确答案：B解析：依据2024年修订的《城乡规划法》配套实施细则，新增违法建设责令自行拆除的期限最长不超过15日，存量违法建设可根据实际情况适当延长。9.“街乡吹哨、部门报到”机制中，街道城管部门吹哨要求相关职能部门到场联合处置的，职能部门到场时长不得超过（）A.30分钟B.1小时C.2小时D.3小时正确答案：B解析：全国“街乡吹哨、部门报到”统一规范明确，联合处置诉求响应时长不超过1小时，复杂事项可申请延长至2小时。10.基层城管服务岗绩效考核指标中，群众满意度权重不得低于（）A.20%B.30%C.40%D.50%正确答案：C解析：住建部《城市管理执法绩效考核办法（2025版）》明确，基层岗位绩效考核中群众满意度权重不低于40%，执法规范权重不低于30%。11.依据《噪声污染防治法》，商业经营活动昼间（6:00-22:00）的噪声排放限值为（）A.55分贝B.60分贝C.65分贝D.70分贝正确答案：B解析：商业经营活动昼间噪声排放限值为60分贝，夜间（22:00-次日6:00）限值为50分贝。12.人行道上设置非机动车停放区的，停放区宽度不得超过人行道总宽度的（）A.1/4B.1/3C.1/2D.2/3正确答案：B解析：《城市人行道非机动车停放管理规范（2025版）》明确，非机动车停放区宽度不得超过人行道总宽度的1/3，且需预留不少于1.2米的通行空间。13.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起（）内申请行政复议。A.15日B.30日C.60日D.90日正确答案：C解析：依据《行政复议法》，行政复议申请期限为自知道具体行政行为之日起60日，法律另有规定的除外。14.城管部门接到检察机关针对执法事项发出的检察建议后，需在（）内完成整改并书面答复检察机关。A.15日B.30日C.60日D.90日正确答案：B解析：《行政公益诉讼法》明确，行政机关接到检察建议后需在30日内整改答复，逾期未整改的检察机关可依法提起行政公益诉讼。15.基层城管部门落实新时代“枫桥经验”，要求辖区内城市管理类矛盾纠纷就地化解率不低于（）A.85%B.90%C.95%D.100%正确答案：C解析：2025年全国城管系统“枫桥经验”推广工作会议明确，基层城管矛盾纠纷就地化解率需达到95%以上，实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。二、多项选择题（共10题，每题3分，总分30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.以下属于基层城管服务岗法定职责的有（）A.市容环境卫生管理B.违法建设排查处置C.人行道非机动车停放秩序管理D.餐饮油烟污染监管E.城市道路市政设施损坏排查正确答案：ABCDE解析：依据《城市管理执法办法（2024修订版）》，上述事项均属于基层城管服务岗法定职责范围。2.基层城管柔性执法的法定方式包括（）A.说服教育B.劝导示范C.行政指导D.约谈告诫E.行政奖励正确答案：ABCDE解析：上述方式均为《行政处罚法》明确的非强制执法手段，属于柔性执法范畴。3.2026年全国文明城市创建对城市管理领域的考核指标包括（）A.主次干道无占道经营、乱堆乱放现象B.生活垃圾分类准确率不低于90%C.12345群众诉求响应率、办结率100%D.无违规设置的户外广告和门头牌匾E.背街小巷无乱贴小广告、乱涂乱画现象正确答案：ABCDE解析：上述均为2026年版全国文明城市测评体系中城市管理领域的硬性考核指标。4.基层城管部门对便民疏导点摊贩推行的“五统一”管理要求包括（）A.统一经营时段B.统一经营区域C.统一垃圾收纳设施D.统一经营标识E.统一公示经营证照正确答案：ABCDE解析：全国便民疏导点标准化管理规范明确“五统一”管理要求，保障经营秩序规范。5.2026年基层数字化城管“一屏统管”平台需涵盖的核心模块包括（）A.执法事件调度处置B.市政设施动态运维C.群众诉求闭环办理D.执法全过程回溯E.绩效考核自动核算正确答案：ABCDE解析：依据数字化城管建设标准，上述模块均为“一屏统管”平台的必备核心功能。6.城管执法必须严格落实的“三项制度”包括（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员轮岗制度E.执法责任追溯制度正确答案：ABC解析：“三项制度”为国务院明确要求各级行政执法机关必须严格落实的核心执法规范。7.以下情形中，城管部门可以依法不予行政处罚的有（）A.首次违法且危害后果轻微并及时改正的B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的C.当事人有证据足以证明没有主观过错的D.违法行为发生后超过2年未被发现的（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的除外）E.当事人经济困难无力缴纳罚款的正确答案：ABCD解析：依据《行政处罚法》，ABCD均属于不予处罚的法定情形，经济困难不属于不予处罚的情形，可申请延期或分期缴纳罚款。8.城市更新行动中，基层城管部门的法定职责包括（）A.老旧小区私搭乱建清理B.背街小巷环境综合整治C.违规户外广告和门头牌匾拆除D.架空线缆规整协调E.公共空间微更新项目落地配合正确答案：ABCDE解析：上述事项均为城市更新行动中基层城管部门的明确职责范围。9.基层城管部门落实“接诉即办”机制的硬性要求包括（）A.12345政务服务热线工单响应率100%B.工单办结率100%C.群众满意率不低于90%D.一般诉求24小时内办结反馈E.复杂诉求72小时内反馈办理进展正确答案：ABCDE解析：上述均为全国“接诉即办”机制统一考核的硬性指标。10.新时代城管队伍建设的“四化”要求包括（）A.革命化B.正规化C.专业化D.职业化E.信息化正确答案：ABCD解析：住建部明确城管队伍建设需落实“革命化、正规化、专业化、职业化”的四化要求。三、案例分析题（共2题，每题15分，总分30分）1.案例背景：2026年3月，某市某街道城管执法中队接到12345群众投诉，称辖区内某生鲜超市每日6:00-8:00在店外占道摆放蔬菜摊位，喇叭招揽顾客噪声扰民，且丢弃的菜叶堵塞周边排水口。执法人员到场核查后发现，该超市经营者为2025年毕业的高校毕业生，首次创业，此前无任何违法违规记录，占道经营是因为店内装修升级预计还有10天完工，得知违法情况后当场认错，明确表示愿意立即整改。问题：（1）结合现行城管执法规定，执法人员应当如何规范处置该事件？（9分）（2）该案例体现了基层城管服务的哪些核心理念？（6分）参考答案：（1）处置流程：①亮证执法，全程开启执法记录仪固定证据，核实当事人身份、违法事实、整改意愿，确认符合“首次违法、情节轻微、及时改正”的不予处罚适用条件（3分）；②出具《不予行政处罚决定书》和《行政指导意见书》，告知其占道经营、噪声污染的违法后果，明确临时经营的规范要求，同时协调街道便民疏导点为其提供10天的免费临时经营摊位，若确需在店外临时经营的，划定不超过2平米的临时经营区域，明确禁止使用喇叭招揽顾客、需自备垃圾收纳容器，经营结束后立即清理现场（3分）；③落实“回头看”机制，3日内对整改情况进行复核，确认其合规经营后闭环办结诉求，同步将处置结果反馈投诉群众（3分）。（2）核心理念：①包容审慎监管理念：落实“三张清单”要求，对首次轻微违法不予处罚，避免对创业者造成过度打击，优化营商环境（2分）；②服务型执法理念：坚持“执法+服务”并行，主动协调解决经营者的实际经营困难，实现执法效果和社会效果统一（2分）；③以人民为中心的理念：既回应投诉群众的环境诉求，也保障经营者的合理经营需求，兼顾多方利益（2分）。2.案例背景：2026年5月，某区城管部门数字化管理平台通过小区监控AI识别预警，辖区某老旧小区3楼住户在露台搭建12平米的阳光房，属于新增违法建设，平台预警时距离当事人开工仅2小时。执法人员到场后，当事人情绪激动，称家中有老人和幼儿，露台常年漏雨，多次找物业维修未果，搭建阳光房是为了解决漏雨问题，不知道搭建需要审批，明确表示不愿意拆除。问题：（1）执法人员应当如何规范处置该事件？（9分）（2）结合基层工作实际，谈谈如何从源头减少新增违法建设？（6分）参考答案：（1）处置流程：①亮证执法，全程录音录像，安抚当事人情绪，耐心听取其诉求，出示违法建设认定依据、AI识别的开工证据，明确告知其未取得规划许可搭建阳光房属于违法行为，以及违法建设的法律后果（3分）；②针对性解决当事人的合理诉求：协调物业、社区公益维修队伍为其提供免费的露台防水维修服务，24小时内进场施工，维修成本远低于搭建阳光房的成本，同时告知其如果确需搭建封闭设施，可向规划部门申请简易审批，审批通过后方可施工，若当事人3日内自行拆除已搭建部分，可免于行政处罚（3分）；③若当事人逾期仍不自行拆除，依法出具《责令限期拆除通知书》，到期后仍未拆除的，依法启动强制拆除程序，同时告知其行政复议、行政诉讼的救济渠道，拆除过程中做好当事人财物登记保管，避免造成不必要的财物损失（3分）。（2）源头防控措施：①数字化智慧管控：通过无人机巡航、小区监控AI识别、群众随手拍等方式，实现新增违法建设“动工即预警、发现即处置”，降低处置成本和群众损失（2分）；②普法前置：在小区公示栏、业主群定期宣传违法建设的危害、审批流程和法律后果，针对老旧小区漏雨、加装储物设施等居民普遍需求，提前公示审批流程和便民服务渠道（2分）；③联防联治机制：建立社区、物业、城管三级联防机制，物业发现违建第一时间劝阻上报，社区负责协调解决居民的合理诉求，从需求端减少违建的产生（2分）。四、论述题（共1题，总分20分）题目：结合2026年城市精细化管理的总体要求，谈谈基层城管服务岗如何落实“721工作法”（70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决），提升城市治理效能和群众满意度。参考答案：“721工作法”是住建部在全国城管系统推广的核心工作方法，是推动城市管理从“管理型”向“服务型”转变的重要抓手，2026年作为城市精细化管理的深化之年，基层城管服务岗落实该方法需从以下三个维度发力：1.做强70%的服务端，从根源上减少治理问题（8分）一是深化便民服务供给：针对摊贩经营、非机动车停放、装修垃圾清运等群众高频需求，优化服务供给，比如合理设置便民疏导点、非机动车停放区、装修垃圾临时堆放点，针对就业困难群体、高校毕业生等创业者推行“免申即享”的经营许可政策，主动对接群众需求，把问题解决在发生之前。二是推动普法服务前置：落实“谁执法谁普法”责任，推行“城管进社区、进商户、进学校”的常态化普法机制，每月至少开展1次社区普法宣传，针对市容管理、违法建设、垃圾分类等高频违法事项，提前告知法律要求和合规路径，减少群众因不知法导致的违法问题。三是主动参与民生项目建设：配合街道、社区开展老旧小区改造、背街小巷整治、口袋公园建设等民生项目，主动收集群众对城市管理的意见建议，优先解决群众反映强烈的路灯损坏、排水堵塞、线缆乱拉等急难愁盼问题，提升群众的获得感。2.做优20%的管理端，用精细化手段规范治理秩序（7分）一是推行数字化精细化管理：依托数字化城管平台，实现市容秩序、市政设施、违法建设等问题的主