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文档简介
2026年吉林省法官逐级遴选考试题及答案考试说明本次考试面向吉林省全省中级、基层法院具备5年以上法官任职经历、近3年年度考核均为称职以上等次的在职员额法官,侧重考查司法政策理解能力、法律适用能力、疑难案件裁判能力、司法职业道德素养,总分100分,考试时长180分钟。一、政治理论与司法政策题(共2题,每题10分,共20分)1.2025年中央政法工作会议明确提出“要把严格公正司法与践行司法为民统一起来,健全覆盖城乡的司法服务网络,切实解决群众‘告官难’‘执行难’‘异地诉讼难’等突出问题”。结合吉林省作为农业大省、边境省份的地域特点,谈谈你作为遴选入高级人民法院的法官,如何在审判工作中落实上述要求。2.简述《人民法院法官遴选工作办法(2024年修订)》中关于逐级遴选的资格条件、考察重点,以及吉林省落实该办法时针对边境地区、偏远基层法院法官设置的倾斜政策内容。二、法律适用题(共2题,每题15分,共30分)1.甲系吉林市某村村民,2022年与村委会签订《黑土地承包经营合同》,承包12亩黑土地种植玉米,承包期限10年。2024年邻村乙经营的有机肥厂违规排放未经处理的废水,渗入甲的承包地,导致3亩黑土地土壤有机质含量下降至《黑土地保护法》规定的合格标准以下,2024年、2025年连续两年玉米减产30%。甲起诉要求乙赔偿经济损失12万元,并要求乙对受损黑土地进行修复,同时请求检察机关支持起诉。经查:该3亩黑土地属于吉林省划定的永久基本农田范畴,修复至符合耕种标准需修复费用8万元,乙的废水排放与土壤受损存在因果关系无争议。请结合《黑土地保护法》《民法典》侵权责任编相关规定,分析本案的责任承担方式、赔偿范围,并说明检察机关支持起诉的法律依据。2.2025年3月,长春市某跨境电商企业A公司与俄罗斯B公司签订买卖合同,约定A公司向B公司出售价值120万元人民币的智能家电,交货方式为珲春口岸货交承运人,付款方式为见单后30日付款,争议解决方式为“由合同履行地法院管辖,适用中华人民共和国法律”。货物于2025年4月15日经珲春海关检验合格后交付承运人,B公司收到货物后以部分家电存在质量问题为由拒绝支付全部货款,A公司向延边朝鲜族自治州中级人民法院提起诉讼。请结合《涉外民事关系法律适用法》《最高人民法院关于审理涉外民商事案件若干问题的规定(2023年修正)》以及吉林省边境贸易相关司法政策,分析本案的管辖权、法律适用是否符合规定,以及法院审理此类案件时应当注意的特殊事项。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)1.【刑事案例】被告人张某,男,45岁,原系白城市某县自然资源局局长。2023年至2024年期间,张某利用职务便利,为某砂石开采企业违规审批位于嫩江流域的河道采砂许可,收受该企业法定代表人李某给予的现金80万元,同时张某默许该企业超出许可范围采砂,造成近10亩河道沿岸湿地破坏、部分河岸坍塌,当地渔业资源直接经济损失20万元。2025年案发后,张某主动供述了监察机关尚未掌握的受贿事实,全额退缴赃款,且主动缴纳生态修复保证金30万元。检察机关以张某犯受贿罪、滥用职权罪提起公诉,同时提起刑事附带民事公益诉讼,要求张某与李某承担生态修复连带责任。请结合《刑法修正案(十二)》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理破坏湿地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定,分析本案的定罪量刑、公益诉讼请求是否成立,并说明裁判时应当把握的政策导向。2.【行政案例】2024年10月,四平市某县政府发布《关于实施乡村振兴产业园区征地补偿安置方案的公告》,决定征收某村集体土地200亩用于建设肉牛养殖产业园,其中涉及12户村民的宅基地及房屋。村民王某认为补偿标准低于吉林省2024年公布的集体土地征收补偿最低指导标准,且未就安置方式与村民充分协商,拒绝签订补偿协议。2025年1月,县政府在未履行催告程序、未听取王某陈述申辩的情况下,组织人员对王某的房屋进行强制拆除,王某屋内财产损失约15万元。王某向法院提起行政诉讼,要求确认强制拆除行为违法,并赔偿财产损失、精神损害抚慰金5万元。请结合《行政诉讼法》《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定(2022年)》以及吉林省集体土地征收相关司法政策,分析本案被诉行政行为的合法性、赔偿范围及标准,并说明此类涉征地行政案件的审理原则。四、司法职业道德题(10分)你作为高级人民法院的法官,在办理一起二审建设工程施工合同纠纷案件时,发现该案一审承办法官系你大学同寝室同学,且一方当事人是你同学的远房亲属,现有证据显示一审判决认定事实存在部分错误,但改判可能会导致你同学面临错案责任追究。此时你的亲属受一方当事人委托,私下找到你询问案件进展,并承诺案件胜诉后给予“感谢费”。请结合《法官法》《新时代政法干警“十个严禁”》《人民法院工作人员处分条例》相关规定,说明你应当如何处理上述情形。参考答案部分一、政治理论与司法政策题参考答案第1题落实上述要求需立足吉林省情,从三个维度推进:1.聚焦涉农司法需求优化服务供给:针对我省60%以上人口居住在县域、黑土地保护、涉农纠纷多发的特点,一方面在审判工作中依法严惩破坏黑土地、制售假冒伪劣农资、拖欠农民工工资等涉农违法犯罪,完善“巡回审判+涉农纠纷诉前调解”机制,在粮食主产区设置黑土地保护巡回法庭,就地审理涉农案件;另一方面健全“互联网+司法服务”体系,推广我省已实现的100%人民法庭接入网上立案系统的经验,针对农村老年群体、偏远地区群众推行上门立案、代收诉讼材料、远程开庭等服务,降低群众诉讼成本。2.针对边境地域特点完善司法服务:延边、白山等边境地区涉边民往来、边境贸易、跨境旅游纠纷较多,审判中要落实我省《关于服务保障边境地区高质量发展的实施意见》,依托珲春、集安等地的边境法院诉讼服务站,为边民、外贸企业提供双语诉讼、跨境纠纷一站式化解服务,同时依法严惩妨害国(边)境管理、走私等违法犯罪,维护边境秩序稳定。3.强化民生司法保障破解突出难题:针对“告官难”问题,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,我省2025年行政机关负责人出庭率已达98.7%,在此基础上要健全行政争议实质性化解机制,避免程序空转;针对“执行难”问题,深化与公安、自然资源、金融等部门的执行联动,重点推进涉民生、涉中小微企业案件专项执行,2025年我省涉民生案件执行到位率达92.3%,要持续巩固该成果;针对“异地诉讼难”问题,全面落实跨域立案、跨境立案协作机制,实现与黑龙江、辽宁、内蒙古等邻近省份以及俄罗斯远东地区司法协作的常态化。第2题1.全国统一资格条件:①具备5年以上员额法官任职经历;②近3年年度考核均为称职以上等次;③具备拟任职级对应的资格条件;④通过高级人民法院组织的遴选考试和考察。2.考察重点:侧重考察政治素质、审判工作实绩、职业道德水平、调研能力,其中近3年办案质量、效率、效果指标权重不低于考察总分的60%。3.吉林省倾斜政策:针对我省长白山保护开发区、边境县(市、区)、国家乡村振兴重点帮扶县的基层法院法官,任职满8年且近3年考核均为优秀的,可适当放宽年龄限制,同等条件下优先遴选;上述地区法官参与遴选时,笔试成绩加5分,充分考虑基层法官工作的艰苦性,拓宽基层法官职业发展通道。二、法律适用题参考答案第1题1.责任承担方式:乙的行为同时侵害了甲的土地承包经营权和黑土地生态环境,根据《黑土地保护法》第34条、《民法典》第179条规定,应当承担双重责任:一是对甲承担侵权损害赔偿责任;二是对受损黑土地承担生态修复责任,若乙逾期不履行修复义务,需承担全部8万元修复费用,由法院委托第三方机构实施修复。2.赔偿范围:包括甲2024、2025年的减产损失共12万元,以及黑土地修复期间的土地收益损失,按照近3年该地块玉米平均亩产量乘以市场价格计算,同时甲因诉讼支出的鉴定费、律师费等合理费用也应当由乙承担。3.检察机关支持起诉的法律依据:根据《民事诉讼法》第15条规定,检察机关对损害社会公共利益、弱势群体合法权益的行为可以支持起诉;本案涉及黑土地这一我省重要战略资源保护,且甲作为农民诉讼能力较弱,检察机关支持起诉符合法律规定,同时也符合我省《关于建立黑土地保护公益诉讼协作机制的意见》的要求。第2题1.管辖权认定:本案管辖权约定合法有效。根据《民事诉讼法》第272条规定,涉外合同当事人可以书面协议选择与争议有实际联系的地点的法院管辖,本案合同履行地为珲春口岸,属于延边朝鲜族自治州辖区,且案件标的额120万元符合延边州中级人民法院受理一审涉外民商事案件的级别管辖标准(我省2024年调整后,边境地区中级法院受理一审涉外民商事案件标的额上限为2000万元),因此延边州中级人民法院具有管辖权。2.法律适用认定:双方约定适用中华人民共和国法律符合规定,根据《涉外民事关系法律适用法》第41条规定,当事人可以协议选择合同适用的法律,且本案不存在规避我国强制性法律规定的情形,应当适用我国法律审理。3.审理注意事项:一是落实我省边境贸易司法政策,优化涉俄贸易案件审理流程,推行快立快审快执,平均审理周期不超过60日,保障外贸企业资金周转;二是加强与珲春海关、边检、商务部门的信息共享,准确认定货物检验、交付等事实;三是涉及俄语证据的,应当委托具备资质的翻译机构翻译,保障当事人诉讼权利;四是落实《吉林省涉外民商事案件司法协助实施细则》,如需向俄罗斯当事人送达文书、调查取证,优先通过中俄边境地区司法协作渠道办理,提升审判效率。三、案例分析题参考答案第1题1.定罪分析:张某构成受贿罪、滥用职权罪,应当数罪并罚。①张某利用职务便利收受他人财物80万元,为他人谋取利益,符合《刑法修正案(十二)》修改后受贿罪的构成要件,且属于为他人谋取非法利益、造成生态环境损害的从重情节;②张某违规审批采砂许可、默许企业超范围采砂,造成湿地破坏和公共财产损失,符合滥用职权罪的构成要件,且根据《破坏湿地资源刑事案件解释》第5条规定,造成湿地破坏10亩以上属于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”,应当追究刑事责任。2.量刑分析:张某主动供述监察机关未掌握的受贿事实,构成自首,依法可以从轻或减轻处罚;全额退赃、主动缴纳生态修复保证金,认罪认罚,依法可以从宽处理。综合考虑,对受贿罪可在3年以上7年以下有期徒刑幅度内量刑,对滥用职权罪可在3年以下有期徒刑幅度内量刑,数罪并罚可酌情决定执行的刑罚,同时依法判处禁止张某在刑罚执行完毕后3年内从事与自然资源管理相关的职业。3.公益诉讼请求认定:检察机关的请求成立,根据《民法典》第1234条、第1235条规定,张某与李某的共同侵权行为造成生态环境损害,应当承担连带责任,张某缴纳的生态修复保证金可优先用于湿地修复。4.政策导向:裁判时要落实我省生态强省建设要求,坚持“恢复性司法+惩罚性赔偿”理念,对于破坏黑土地、湿地、森林等生态资源的职务犯罪,既要依法追究刑事责任,也要同步落实生态修复责任,实现惩治犯罪与生态保护的有机统一。第2题1.行政行为合法性认定:县政府的强制拆除行为违法。根据《土地管理法实施条例》第31条、《行政强制法》第35条规定,征收集体土地上的房屋应当先补偿、后搬迁,作出强制拆除决定前应当履行催告、听取当事人陈述申辩、申请人民法院强制执行等法定程序,本案县政府未履行上述程序直接强制拆除,违反法律规定,应当确认违法。2.赔偿范围及标准:①屋内财产损失15万元,王某已提供财产损失清单,县政府未提供证据证明损失数额,根据《行政赔偿规定》第11条规定,应当按照王某主张的合理数额予以赔偿;②宅基地及房屋的征收补偿,应当按照不低于我省2024年公布的集体土地征收补偿最低指导标准予以赔偿,保障王某居住水平不降低;③精神损害抚慰金,根据《行政赔偿规定》第17条规定,只有在造成人身损害或者严重精神损害的情况下才予以支持,本案未造成王某人身损害,且强制拆除未造成严重精神损害后果,对5万元精神损害抚慰金不予支持。3.审理原则:涉征地行政案件审理应当坚持“合法性审查优先、实质性化解争议、保障农民合法权益”原则,严格审查征地程序、补偿标准的合法性,对于违反法定程序的行政行为坚决依法确认违法,同时协调政府部门落实补偿安置责任,避免就案办案,切实保障被征地农民的合法权益,维护乡村振兴进程中的社会稳定。四、司法职业道德题参考答案应当严格按照法官职业道德和纪律规定,分步骤处理:1.第一时间主动申请回避:根据《法官法》第24条规定,本人与本案一审承办法官系同学关系,且当事人与一审法官存在亲属关系,可能影响案件公正审理,应当主动向院长提出回避申请,说明回避理由,由院长决定是否回避,不得自行参与案件审理。2.严词拒绝亲属的请托和利益诱惑:严格落实《新时代政法干警“十个严禁”》中“严禁干预司法活动、插手具体案件处理”“严禁利用职权或职务上的影响为亲属谋
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