财产保险管理标准

财产保险管理标准

目次

前言........................................................................................2

1范围.....................................................................................3

2规范性引用文件..........................................................................3

3术语与定义..............................................................................3

4职责.....................................................................................3

4.1控股公司............................................................................3

4.2大区/煤炭事业部....................................................................4

4.3项目公司............................................................................4

4.4保险经纪............................................................................5

5管理活动的内容与方法...................................................................5

5.1本标准依据的流程...................................................................5

5.2投保险种............................................................................5

5.3保单主要内容管理...................................................................5

5.4保险工作流程........................................................................6

5.5商务合同相关保险条款管理...........................................................7

5.6保险工作行为规范及管理责任.........................................................8

6重要风险识别与控制......................................................................8

7卷查与考核..............................................................................8

8报告与记录..............................................................................8

附录A（规范性附录）流程图..............................................................9

附录B（规范性附录）重大赔案报备表.....................................................11

I

财产保险管理标准

1范围

本标准规定了电力控股有限公司财产保险管理的职责、管理活动的内容与方法、重要风险识别与控制、

检查与考核、报告与记录等要求。

本标准适用于电力控股有限公司及在中国内地所有全资、控股或负责管理的公司。

2规范性引用文件

无

3术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

保险经纪

保险经纪有限公司。

3.2

财产保险

以财产及其有关利益为保险标的的保险，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等商业

保险。

3.3

免赔额

保险人根据保险合同作出赔付之前，被保险人先要自己承担的损失额度。

3.4

重大保险事故

单一保险事故暂估损失或实际损失金额超过人民币100万元的事故（己投保营业中断险的，损失金额

应包括物质损失和营业中断损失）。

3.5

被保险人

其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人。

3.6

保险金额/赔偿限额

保险人承担赔偿或者给付保险金贡任的最高限额。

4职贡

4.1控股公司

4.1.1总裁

一一审批控股统一保险投续保项目立项申请。

——审批重大保险事故理赔结案报告。

4.1.2招委会执行主任

——审批控股统一保险招标采购立项申请。

4.1.3财务部

——作为保险工作主管部门，负责保险工作的统一管理。

一制定和完善保险管埋制度和工作政策，根据公司发展和巾场变化提出保唆工作的相关指引。

——负责编制集中统筹的保险采购方案、发起采购立项申请。

一一负责保险采购方案的审核。

——负责重大保险事故理赔方案的审核。

——指导卜属公司重大保险事故的索赔工作并提供风险管理建议和保险改进方案。

一一组织各项目公司相关人员进行保险管理培训。

4.1.4各部室

——采购管理部负责审查电力控股组织的保险集中招标采购立项申请，协调组织保险招标工作。

——燃料管理部负责由燃料公司采购的货物运输险管理。

一一董事会办公室负责控股总部财产保险管理。

——国际业务部负责海外项目保险管理。

一一相关部门配合保险安排、保险索赔等事项，并提供专业性意见。

4.2大区/煤炭事业部

4.2.1负责下属项目公司保险工作的统一管理，主管部门是各大区及煤炭事业部财务部，其他部门应积

极配合、执行。

4.2.2督促下属项目公司执行控股的保险管理标准，结合实际情况，制订保险管理标准细则。

4.2.3统筹安排保险投保及向电力控股报批等工作，并督促下属项目公司实施。

4.2.4负贡统筹下属项目公司的索赂工作。

4.2.5负货组织项目公司内部保险工作经验交流及相关培训等。

4.2.6掌握实际情况，组织风险评估，协调生产、技术、采购、安全等相关部门，加强风险控制及防灾

防损工作。

4.2.7负责下属项目公司保险理赔情况的统计和分析，做好保险档案管理工作。

4.3项目公司

4.3.1按要求提供保险安排、保险投保的相关信息和资料。

4.3.2履行防灾防损义务，及保单约定的各项义务，尽力减少事故发生。

4.3.3出险后第一时间施救、拍照、报案并通知大区/煤炭事业部财务部，配合保险公司现场查勘，提

供保险索赔资料、参与保险谈判会商、审核保险理算方案及其他相关保险索赔事项。

4.3.4参与保险培训及配合风险评估。

4.3.5配合电力控股、大区、煤炭事业部完成其他保险相关工作。

4.4保险经纪

4.4.1向电力控股及下属公司提供保险安排建议，协助开展保险采购并提供分析报告，协助完成投续保

工作。

4.4.2协助电力控股及卜属公司制定索赔策略、审核索赔资料，协调与公估机构及保险公司关系，参与

索赔谈判直至结案。

4.4.3保单管理及日常保隆咨询，提供风险管理建议。

4.4.4定期向电力控股提供有关投保、理赔数据信息及汇报保险工作进展情况。

4.4.5提供风险管理及保险相关培训、风险查勘等服务。

5管理活动的内容与方法

5.1本标准依据的流程

保险投续保方案管理流程（见附录AIUA.1）。

保险理赔方案管理流程（见附录4图A.2）。

5.2投保险种

5.2.1运营期保险

火电、风电、水电、光伏、煤矿项目及检修公司、热力公司等运营期应投保财产一切险、机器损坏险、公众

贡任险、雇上贡任险、觉物运输保险及机动车辆险。风电、光伏、水口项目还应投保营业中断险。各人区、

煤炭事业部可根据法律法规、保险市场环境选择投保安全生产责任险。

5.2.2建设期保险

5.2.2.1建筑/安装工程一切险及第三者责任险：

——火甩项目应从工程开工之日起即由业主投保建筑/安装工程一•切险及第三者责任险，其中内陆项

目从主体工程开工之日起投保，沿海项目从场地开始平整之日起投保：

-风电、光伏和水电项目应自场地开始平整之H起投保建筑/安装工程一切险及第三者责任险：

一一煤矿项目由煤炭事业部提出建议是否投保建筑/安装工程一切险及第三者责任险。

5.2.2.2雇主责任险

建设期项目应自筹建处组建起，开始为雇佣员工购买雇主责任险（若涉及人员调整，及时通知保险公

司）.

5.2.3货物运输保险和机动车辆保险，由相关单位根据具体情况自行负责安排。

5.2.4下属公司原则上不得另行投保与上述险种重复的险种。如认为确实有必要增减上述以外的险种，

应上报电力控股审批同意后方可实施。

5.2.5各大区、煤炭事业部可根据自身风险状况、保险市场供应环境及法律法规要求，新增其他财产保

险产品，投保方案应.上报电力控股审批同意后方可实施。

5.3保单主要内容管理

5.3.1被保险人

保险单中除列明卜属公司项目名称外，应将电力控股有限公司列为共同被保险人：建设期保险单中

还应将承包商、分包商和监理公司等列为共同被保险人。

5.3.2保险条款

3

下属公司应统一使用保监会批准的并经电力控股及保险经纪审核的保险合同，同时可根据本公司的

实际需求增列相关附加条款。下属公司对保险单条款提出变更、修改或增加附加条款的，应经保险经纪

和电力控股审核。

5.3.3保险金额

为了保障资产安全，原则上应坚持足额投保，即应把具有可保利益的资产都纳入保险金额中进行投

保。如下属公司认为某些资产风险可控，可不进行投保时，应报告详细原因。

建筑/安装工程一切险应以相应的执行概算或总包价为投保基础，扣除一些不需要投保的项目（如；

土地成本、前期勘察费、设计费、财务费用等）作为投保金额；因建筑/安装工程一切险已规定统一由业

主投保，下属公司应将原来由承包商、供货商承担的保费从合同价中剔除（若有）。

财产一切险和机器损坏险应优先以重置价值作为投保金额（重置价值是指替换、重建保险标的或修

理、修复保险标的使之达到其全新时的状态时所需的金额），以避免因保额不足而造成比例赔付。财产

一切险投保金额应剔除征地、前期工程费、资本化利息以及不需投保的待摊费用等。下属公司在确定新

开工项目投保金额及运营期项目重置价值时应征求各自主管部门（运营部、建设部或煤炭事业部）的意

见，并与保险经纪共同商定，最终上报电力控股审批后方可实施。

增值税可以进行税务抵扣的，发生.保隆事故时不会产生损失，因此在确定建筑/安装工程一切险、财

产一切险及机器损坏险投保金额时，应将可抵扣的增值税剔除，以节省保费支出。

公众责任险的赔偿限额应根据电！7煤矿周围环境和毗邻财产性质和金额确定。

雇主责任险死亡/伤残的投保限额，由各大区、煤炭事业部根据当地实际情况而定。确保全体雇员

（含劳务派遣工）应保尽保。

5.3.4免赔额

对免赔额的设置应按风险性质进行分类，并结合保险费率和保险市场情况确定合适的免赔额。

财产一切险一般不得高于5万元：机梏损坏险不得高于5万元：公众责任保险财产损失的免赔额不

超过1万元：人身伤害不应有免赔额。

保单中原则上不能设免赔率。

5.3.5保险公司及公估机构的管理

根据《（集团）有限公司招标采购管理制度》、《电力控股有限公司招标采购管理办法

（试行）》及相关采购管理规定确定保险公司。

各大区、煤炭事业部、保险经纪应定期对保险公司的服务进行评价，并作为日后保险公司选择的参

考依据。公估机构的选择应按保险合同规定执行。

5.4保险工作流程

5.4.1投保/续保

电力控股原则上定期进行投续保统一采购。各大区制定新保/续保策略，形成书面的投续保方案，上

报电力控股审批。煤炭事业部各区域公司制定新保/续保策略，形成书面的投续保方案，经煤炭事业部审

核后，上报电力控股审批。。

已由电力控股统一组织保险招标的，大区、煤炭事业部应按照中标结果与中标人办理投保。

未纳入控股统一投续保招标范围的，应在预计投保日之前2个月通知电力控股及保险经纪并按保险

投续保管理流程履行签批手续。具体采购形式由大区或煤炭事业部根据《（集团）有限公司招标采购管

理制度》及《电力控股有限公司招标采购管理办法（试行）》确定。

建设期的项目公司应关注工程建设进度，对于保单到期前工程仍无法完工的，应提前一个月通知保

险经纪办理保单延期。

除工程险以外，各投保险种的保险期限通常为一年。为了管理方便，运营项目（含基建转运营项

目）原则上应将保险到期日统一至财政年度期末，比如12月31日。

5.4.2出险及索赔流程

施救和报案：发生事故后，项目公司现场人员应立即采取一切必要的施救措施，防止损失扩大；同

时应注意做好出险现场的保护和取证（拍照或录相等）工作，并在24小时之内通知公司及大区财务部。

大区财务部应立即通知保险经纪及保险公司。

如需紧急抢修，项目公司现场人员应提前通知项目公司/大区财务部，项目公司/大区财务部应立即

通知保险公司和保险经纪，获得保险公司对抢修方案的认可或反馈意见。

对于重大保险事故（暂估损失或实际损失超过100万元），大区/‘煤炭事业部财务部及煤炭事业部各

项目公司财务部应在知晓事故发生后48小时内，向电力控股提交“更大赔案报备表"（见附录B）,并

将事故处理的阶段性情况上报电力控股，最终理赔方案需报电力控股签批，并按审批结果结案。

索赔时，按照保险公司要求，提供必需的索赔资料，提交保险公司前需经保险经纪审核。如发

生涉及第三方责任的保险事故，不能放弃对第三方的追偿权。

在对受损标的的施救和修复过程中，发生的所有费用，都必须保留票据，以备作为保险索赔的依

据。

保险标的发生全损或推定全损时，对受损标的（即残余物）不得随意抛弃，须暂时保管至赔案结

束，以供保险公司查验和确定残余价值。

保险事故发生后的第一时间及后续维修期间，项目公司应对受损标的详细拍照/摄像，全面、细致地

反应受损标的的存在和损失程度，以及反应每项抢救、维修行动的发生。

发牛.营业中断险事故的，应积极抢修尽快恢复生产运营，对抢修需增加的额外费用，应提前通知保

险经纪和保险公司，征求其意见。

发生盗窃事故的，应立即向公安机关报案，并获得相关书面凭证。

5.4.3保险日常管理

下属公司生产、安全、采购、运营等保险标的保管部门应关注保险标的运行及资产变动情况，若发

生风险重大变更、公司合并、更名、建筑物权属变化、资产大幅增加/减少（超过保单规定额度）等情形

时应及时通过财务部通知保险公司和保险经纪修改保单。

下属公司如有新扩建（如安装脱硫或脱硝设施等）、改建、拆除、装修等工程，合同金额超过保单

规定额度的，应及时通过大区财务部或煤业公司财务部通知保险公司和保险经纪修改保险单，或安排相

应的保险。

下属公司财务部应建立专门的保险文档，所有保险索赔案件正式索赔资料，以及同保险经纪、电力

控股财务部、公司其他部门及保险公司关于保险的重要往来函电、保险单、重要电子邮件等均应归档各

查。

应按照保险单的约定按时缴纳保费，避免因未按时缴纳保费影响保单效力。

5.5商务合同相关保险条款管理

5.5.1各下属公司在签署商务合同时，应尽可能通过合同条款将风险转嫁给合同对方。如设备购买合同

中应尽可能将运输保险转嫁给设备生产商：要求工程投标方提供投标保证保险和/或投标保证金：工程承

包方提供履约保证保险和/或履约保证金；施工单位施工设备等财产保险要求其自行购买；工程和劳务服

务合同中对方人员的人身伤害风险由服务提供商承担并为其员工购买人身意外伤害保险等。

5

5.5.2如合同对方发生事故，对我方可能存在连带责任或可能对我方工程建设、生产经营造成不利影响

的，应在签署商务合同时要求合同对方办理相关保险（参照本标准5.5.1执行）。合同对方应先提供拟

投保方案，经我方审核后办理投保，并提供最终保险单副本和保费发票复印件。

5.5.3保险经纪应协助各下属公司审核各商务合同中关于保险采购的条款要求，并协助各下属公司审核

合同对方的投保方案和保险单。

5.6保险工作行为规范及管理责任

5.6.1电力控股及各层级保险管理人员应恪尽职责，按照本办法的要求妥善安排保险相关事宜，避免管

理费任风险。

5.6.2对于未获得赔付的损失应说明原因；属于因安排保险或索赔过程中的错误和疏漏引起的损失，应

追究相关人员的责任。

5.6.3保险管理人员在与保险公司接触过程中要廉洁奉公，严禁以任何形式收受保险公司回扣；禁止为

亲戚、朋友谋取个人私利。

6重要风险识别与控制

无

7检查与考核

无

8强告与记录

表1给出了执行本标准形成的报告和记录。

表1报告与记录

序号名称填写部门保存地点保存期限

1重大赔案报备表出险单位电脑储存15年

6

附录A

（规范性附录）

流程图

保险投续保方案管理流程编号।L/YHK2303.01.01-2018-01

大区/煤业控股公司

相关部门财务部财务总监采购管理部招委会执行主任尊戴过程描述

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