货物招标文件范本模板

［货物招襟文件IE本（07版）］

廉柬省政府探瞒项目

招

文

件

（上册）

廉柬省政府探瞒中心

目

上册

一、投标人须知...................................................

（-）说明.........................................................

1.采购项目性质................................................

2.投标要求概述................................................

3.定义及约定..................................................

4.合格投标人及其证实文件和评价文件...........................

5.合格货物和服务及其证实文件.................................

6.严禁事项....................................................

7.保密事项....................................................

8.投标人知悉..................................................

9.确保........................................................

10.投标费用....................................................

（二）招标文件.....................................................

11.招标文件组成................................................

12.招标文件采取计量单位.......................................

13.招标文件澄清或修改..........................................

14.不许可负偏离条款...........................................

（三）投标文件编制.................................................

15.投口号言、计量及货币.......................................

16.投标文件组成................................................

17.投标函......................................................

18.投标报价....................................................

19.投标确保金..................................................

20.知识产权....................................................

21.投标使用期..................................................

22.投标文件式样和签署..........................................

（四）投标文件递交.................................................

23.投标文件密封和标识..........................................

24.投标截止....................................................

25.迟交投标文件...............................................

26.投标文件修改和撤回.........................................

（五）开标和评标...................................................

27.开标........................................................

28.评标委员会..................................................

29.评标........................................................

（六）授予协议.....................................................

30.中标人确实定................................................

31.中标结果公告................................................

32.中标通知书..................................................

33.签署协议....................................................

34.履约确保金（假如招标文件下册《投标资料表》要求提交）.......

35.服务费......................................................

（七）问询、质疑和投诉.............................................

36.问询、质疑和投诉...........................................

（八）招标文件解释权...............................................

二、协议条款.....................................................

格式1、履约确保金保函格式：假如招标文件有要求，则由中标人提供）…

格式2、预付款保函格式............................................

格式3、质量确保金保函格式........................................

三、投标文件格式（一）...........................................

（一）商务响应文件格式.............................................

1.投标函格式.................................................

2.法定代表人授权书格式.......................................

附：法定代表人证实书格式.........................................

3.联合体共同投标协议格式.....................................

4.投标确保金相关格式.........................................

5.中标服务费支付承诺书珞式...................................

6.投标人介绍..................................................

7.名称变更证实................................................

8.项目人员配置表.............................................

9.协议条款响应/差异表格式....................................

（二）技术响应文件格式.............................................

10.产品描述...................................................

11.供货范围（货物明细表）.....................................

12.实施计划...................................................

13.采购人配合条件.............................................

14.技术响应/差异表格式........................................

下册（另行装订）

一、投标邀请函

二、评标方法

三、投标资料表

四、协议资料表

五、用户需求书

六、投标文件格式（二）

一、投标人须知

（-）说明

1.采购项目性质

此次招标采购资金为财政性资金及和之配套单位自筹资金，采购项目属政府采购。

2.投标要求概述

投标人必需符合《投标邀请函》资格要求。取得本招标文件后，投标人应仔细阅读各章节，了解

此次采购用户需求。在此基础上，向采购人提出满足项目标交货期（包含到货、安装及验收）、

技术优异、功效完整、运行安全可靠设备及备品备件和售前售后服务方案，和该方案投标总价和

设备及相关服务分类报价。投标必需实质性响应招标文件要求。具体投标要求参见本招标文件各

章节。

3.定义及约定

3.1货物：指多种形态和种类物品，包含原材料、燃料、设备、产品等。

3.2服务：指和投标人提供货物相关设计、运输、保险、安装、调试、培训、确保、技术支持等义务

和招标文件下册《用户需求书》中要求其它应负担义务。

3.3采购人：见招标文件下册《投标邀请函》。

3.4投标人：响应招标、参与投标竞争、含有《中国政府采购法》第二十二条所列条件在中国境内注

册法人、其它组织或自然人。

3.5中标人：经评标委员会推若、采购人确定，由集中采购机构发放《中标通知书》投标人。

3.6集中采购机构：广东省政府采购中心。

3.7评标委员会：是依法组建，负责本招标项目评标工作临时性机构。

3.8日期：指公历日。

3.9协议：指依据此次招标过程中双方达成一致，由采购人和中标人签署成交协议。

3.10书面形式：本招标文件所指书面形式除投标文件外均指纸质文件，投标文件书面形式则包含纸质

文件和按本须知第22.2条要求软件制作电子文件。

3.11偏离：投标文件响应相对于招标文件要求偏差，该偏差优于招标文件要求为正偏离；劣于，为负

偏离。

3.12招标文件中标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容了解和解释。

4.合格投标人及其证实文件和评价文件

4.1投标人必需逐项含有招标文件下册《投标邀请函》所列合格投标人条件，投标时必需提交证实其

满足合格投标人条件文件（结合招标文件下册《投标邀请函》要求及《资格性和符合性审查表》

对应审查项），这些文件任何缺漏，全部会造成投标无效。投标人投标时还应提供法律法规要求

行政部门经营、制造和俏售等方面许可证实文件（假如有）。

4.2证实投标人实力其它文件（详见招标文件下册《投标资料表》要求）。

4.3证实投标人合格和资格全部文件必需满足：

（1）由有权签发或授权机构签发或授权；

（2）最少至开标日有效。对使用期不能覆盖协议期证书，不所以豁免其投标责任，投标人必需在《投

标函》中承诺，在其中标和采购人签约时将出示覆盖协议期有效证书，并为违反承诺负担法律贡

任。

5.合格货物和服务及其证实文件

5.1协议中提供货物及相关服务，其起源均应符合《中国政府采购法》相关要求。

5.2投标人应提交证实其拟提供货物及相关服务符合招标文件要求证实文件，作为其投标文件一部

分。

5.3证实货物及相关服务满足招标文件要求文件，能够是文字资料、图纸和数据，包含：

（1）货物型号、规格及关键技术指标和性能具体说明（假如招标文件下册《投标资料表》要求话，提

供相关部门出具检验汇报）；招标文件在技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考牌号或分

类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、牌号或分类号，但

这些替换要实质上相当（或优）于招标文件技术规格要求。

（2）提供本项目货物及相关服务具体实施时间表及其实施方法，明确标注出影响协议实施关键时间及

原因；

（3）采购人在招标文件下册《投标资料表》要求周期内正常、连续地使用货物所必需备品备件、专用

工具清单，包含其货源及现行价格；

（4）对照招标文件要求技术规格，投标人逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文件中技术规格作

出了实质性响应；或申明和技术规格条文偏差和例外。尤其是对于有具体参数要求指标，投标人

必需提供所投货物具体参数值。

5.4投标产品属于节能、环境保护产品或自主创新产品目录中品目标，投标人须提交招标文件下册《投

标资料表》要求相关证实材料。

5.5除非招标文件下册《投标资料表》另有要求，此次招标不许可进口产品参与，投标产品为进口产

品投标将被视作无效投标。

5.6不需要作为评标依据，且招标文件中未要求投标人在投标时提交软件、光盘等，中标人能够在供

货时提交。

6.严禁事项

有以下严禁行为当事人，需依法负担对应法律责任。

6.1采购人、投标人和集中央购机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其它当事人正当权

益；不得以任何手段排斥其它投标人参与竞争。

6.2投标人不得向采购人、袈中采购机构、评标委员会组成人员行贿或采取弄虚作假等其它不正当手

段谋取中标。

6.3除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予协议止，投标人不得就和其投

标文件相关事项主动和评标委员会、采购人和集中采购机构接触。

6.4《中国政府采购法》及用美法规要求其它严禁行为。

7.保密事项

由采购人向投标人提供用户需求书、图纸、样品、模型、模件和全部资料，投标人取得后，应对

其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于此次投标以外任何用途。开标后，

应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密文件和资料，并销毁全部需保密备份文件和资料。

8.投标人知悉

投标人将被视为己合理地尽可能地对全部影响本采购项目标事项，包含任何和招标文件所列明相

关特殊困难充足了解。所以，投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。

投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是

投标人风险，并可能造成其投标成为无效投标。

9.确保

投标人应确保所提交给采购人和集中采购机构资料和数据是真实，并负担对应法律责任。

10.投标费用

投标人应负担其编写、提交投标文件和参与此次投标活动全部费用，不管投标结果怎样，采购人

和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

（二）招标文件

11.招标文件组成

11.1招标文件包含：

上册：包含《投标人须知》、《协议条款》和《投标文件格式（一）》；

下册：包含《投标邀请函》、《评标方法》、《投标资料表》、《协议资料表》、《用户需求书》和《投

标文件格式（二）》。

11.2若招标文件上册内容和下册内容有差异，均以下册内容为准。

12.招标文件采取计量单位

如本招标文件没有尤其说明，本招标文件中包含计量单位首先应了解为中国家标准，其次了解为

国际标准c

13.招标文件澄清或修改

13.1在投标截止时间15日前任何时候，不管出于何种原因，集中采购机构可主动地或在解答和澄清

投标人提出问题时，对招标文件进行修改。

13.2集中采购机构和采购人将在招标文件卜册《投标资料表》中要求时间和地点召开投标答疑会，解

答投标人在此之前书面或当场对招标文件提出澄清要求，随即形成相关澄清或修改文件。

13.3招标文件澄清或修改是招标文件组成部分，将以书面形式通知招标文件全部收受人，对其含有约

束力。投标人在收到任何澄清和修改文件后，应立即回函确定。

13.4为使投标人编写招标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，集中采购机构可酌情推迟

投标截止时间，并最少在原投标截止时间3日前，将该推迟决定以书面形式通知本招标文件全部

收受人。

14.不许可负偏离条款

14.1招标文件中关键条款不许可投标文件负偏离，投标文件对这些条款任何负偏离，将造成其成为无

效投标：

（1）招标文件下册《用户需求书》中带有号条款；

（2）招标文件下册《投标邀请函》中相关投标人资格要求全部条款；

（3）招标文件中其它带有号条款；

（4）招标文件卜.册《评标措施》中符合性审查表中全部条款。

14.2未加注“★”号条款视作可负偏离，但任何可接收负偏离全部可能造成评标委员会对其不利评分。

14.3投标文件中技术参数、功效或其它内容优于《用户需求书》要求不视作负偏离，不组成无效投标

条件，但投标人必需对这种优于《用户需求书》要求情况单独作出说明。

（三）投标文件编制

15.投口号言、计量及货币

15.1投标人提交投标文件及其和集中采购机构和采购人就相关投标全部往来函电均应使用汉字。投标

人提供支持文件和EfJ刷文件能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释时以汉字

翻译本为准。

15.2除非招标文件技术规格中另有要求，投标人在投标文件中及其和采购人和集中采购机构全部往来

文件中计量单位均应采取中国法定计量单位。

15.3投标人提供货物及相关服务在投标时必需用人民币报价。

16.投标文件组成

15.1投标人应参考本须知编制要求、《投标文件格式（一）》和《投标文件格式（二）》提供全方面响

应文件，并在正本文件封套内附有按本须知22.2条要求制作电子文件一套（以光盘形式）。

15.2投标人递交投标文件通常按以下次序和内容编制，并统一用A4纸印制：

（1）投标文件第一部分：投标文件目录

（2）投标文件第二部分：投标报价表

（3）投标文件第三部分：商务响应文件

①投标函；

②法定代表人证实书和法定代表人授权书；

③资格证实文件：证实投标人是合格，而旦中标后有能力推行协议；

④其它证实文件：证实投标人提供货物和服务是合格，而且符合招标文件要求；

⑤投标确保金证实文件及退确保金说明；

⑥协议条款响应/差异表：

⑦按《投标人须知》要求提供其它相关文件。

（4）投标文件第四部分：技术响应文件

①产品描述

②供货范围

③实施计划

④伴随服务

⑤采购人配合条件

⑥售后服务承诺

⑦技术响应/差异表

⑧技术实施方案

17.投标函

投标人应按招标文件上册《投标文件格式（一）》完整地填写投标函。

18.投标报价

13.1作为评标依据，投标人应依据招标文件下册《用户需求书》方案或要求，按《投标报价总表》、

《投标报价明细表》格式要求逐条逐项填写报价，并签字盖章。

1S.2投标报价应是货物交至采购人指定地点/仓库含税价格。

13.3属于采购标物标准配置或正常使用所必需配置件，即使《用户需求书》未具体要求，投标人也应

在报价中逐一详列，并汇入投标总价中。不然视为投标人给无偿赠予而无需明示。

13.4投标人超出《用户需求书》要求，提供采购标物标准配置外或超出正常使用所必需配置，如无单

列报价，一律按无偿赠予处理。

13.5投标报价在报价使用期内应是固定不变，投标人不得以任何理由对此作出变更。非唯一或非恒定

投标报价将被视为无效报价。

13.6投标人不得以低于成本投标报价竞标。

18.7未根据《用户需求书》要求报价而发生错项漏项，是投标人风险。投标错项漏项将按招标文件下

册《评标措施》处理，或被视为无效投标，或以不利于投标人方法接收或修改。

13.8除非《投标资料表》中另有要求外，本项目不接收提交备选方案，不然将被视为无效报价。

19.投标确保金

13.1投标人必需按招标文件下册《投标资料表》中要求金额提交投标确保金，并作为其投标文件一部

分。

02投标确保金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人行为所造成损失，集中采购机构和采

购人在因投标人行为而受到损害时，能够依据本须知第19.7条要求不予退还投标人投标确保金。

13.3投标确保金能够采取现金、支票、银行汇票、银行汇款、银行保函等形式提交。投标人和交款人

名称必需一致，非投标人缴纳投标确保金无效。交纳措施以下：

（1）采取现金、支票、银行汇票、银行汇款方法，应在投标截止时间之前送达省政府采购中心账户，

开户银行、银行账号、果行地址详见招标文件下册《投标资料表》。投标人投标时应提交银行交

款回单复印件作为递交投标确保金凭证，一式二份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正

本中。

为确保投标确保金退回顺畅，投标人应填写投标报价格式中《退确保金说明》，投标时提交原件

一式两份，一份放入唱标信封，一份装订于投标文件正本中。

（2）采取现金、支票或银行汇票，应直接在省政府采购中心开户银行递交。投标人填写银行交款票据

时，必需清楚填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件编号，并对所填

写资料真实性和正确性负责，且和《退确保金说明》收款单位名称、开户银行和账号一致。不然,

有可能造成确保金退还延误。

（3）采取银行保函提交，应符合下列要求：

①采取招标文件提供格式或集中采购机构接收其它格式；

②由中国境内银行出具；

③使用期超出投标使用期30天；

④投标保函正本原件封装入唱标信封并连同投标文件一并提交，将一份复卬件装订在投标文

件正本中。

（4）递交投标文件现场除银行架函外，不收取其它任何形式投标确保金。

19.4凡没有根据上述19.k19.2和19.3条要求提交投标确保金投标，即未响应招标文件要求，将按

招标文件下册《评标措施》要求被视为无效投标。

19.5未中标投标人投标确保金，将按本须知要求投标使用期满后30天内或在发出《中标通知书》之

以后5个工作日内原额退还（以先到时间为准，在此时限内退回确保金不计利息）。

19.6中标人投标确保金退还，必需同时满足以下要求：

（1）按本须知第34.1条要求签署了中标协议；

（2）按本须知第35.1条要求交纳了履约确保金；

（3）按本须知第36条要求支付了中标服务费。

13.7下列任何一个情况发生时，投标确保金将不予退还：

（1）投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；

（2）中标人在要求期限内未能按本须知第34.1条要求签署协议；

（3）中标人在要求期限内未能按本须知第35.1条要求提交履约确保金；

（4）中标人未按本须知第36条要求支付中标服务费。

19.8根据上述第19.7条（1）、（2）、（3）不予退还投标确保金将被依法没收并上缴同级国库。

20.知识产权

23.1投标人应确保，采购人在中国使用货物或货物任何一剖分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专

利权、商标权或其它知识产权主张，该责任应由投标人负担。

23.2投标报价应包含全部应向全部权人支付专利权、商标权或其它知识产权相关税费。

21.投标使用期

21.1除非招标文件下册《投标资料表》中另有要求，投标文件应在投标截止以后90天内保持有效。

投标使用期短于要求时间，属于未响应招标文件要求，将按招标文件下册《评标措施》要求被视

为无效投标。

21.2特殊情况下，在原有投标使用期截止之前，集中采购机构可要求投标人延长投标使用期。这种要

求和1口1复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝这一延期要求，其投标确保金将给予退还。接收

延期投标人要对应地延爻其投标确保金使用期，但不要求也不许可修正其投标文件。同时，本须

知第19.5、19.6、19.7条相关投标确保金退还和不予退还要求将在延长了使用期内继续有效。

22.投标文件式样和签署

22.1除非招标文件下册《投标资料表》中另有要求，投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每

套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。

22.2投标人应采取Office软件Excel及Word汉字版制作投标文件。投标时一并提交投标文件正本电

子文件（光盘）一套（图片及印刷文件除外），其中最少包含技术响应文件、以Excel制作《投

标报价总表》和《投标报价明细表》。电子文件和纸质文件不符，以纸质文件为准。

22.3投标文件正本须打印或用不褪色墨水书写，并在招标文件明示需投标人代表签字处，由投标人法

定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具“法定代表人授权书”附在投

标文件中。在招标文件明示投标人需盖章处，须加盖投标人公章。

22.4投标文件任何行间插字、涂改和增删，必需由投标文件签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效.

22.5假如招标文件下册《投标资料表》许可投标人为联合体，联合体在签署投标文件时应在投标人名

称后面注明“联合体”字样。

（1）以联合体形式参与投标，联合体各方均应含有独立负担民事责任能力。采购人依据本招标项目特

征要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方满足。

（2）联合体各方之间应该签署共同投标协议，并将其装入投标文件。签署共同投标协议后，联合体各

方不得再以自己名义单独在本招标项目中投标，也不得组成新联合体参与本项目投标。

（3）在共同投标协议中，联合体必需明确约定各方负担工作和对应贡任，指定牵头人；授权牵头人代

表联合体各方负责投标和协议实施阶段主办、协调工作，对外签字、盖章；向采购人提交由全部

联合体组员法定代表人签署授权书。

（4）以联合体中牵头人名义提交投标确保金，对联合体各组员含有约束力。

22.6假如招标文件下册《投标资料表》许可，投标人亦拟将本项目标部分非主体、非关键性工作进行

分包，须在投标文件中载明，并将由双方签署分包协议、分包负担者对应资格文件装入投标文件。

双方依法对项目负担各自责任。项目分包后不得再次分包。

22.7投标文件副本可采取投标文件正本复印而成。

22.8传真、电传和邮寄投标文件将被拒绝。

（四）投标文件递交

23.投标文件密封和标识

23.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封装在封套中，且在封套上标明“正本”或“副本”

字样”按本须知第22.2条要求制作电子文件应封装于正本封套中“

23.2封套均应按以下要求清楚标识：

CD清楚注明“递交：广东省政府采购中心”

（2）注明："（项目名称、招标文件编号）投标文件”“在（投标截止时间）前不得启封”字样。

（3）写明投标人名称和地址，方便该投标文件被宣告为“迟交”时能原封退回。

（4）在封套密封封口处加盖“投标人公章二

23.3封套未按本须知要求密封和加写标识，对于误投或过早启封，集中采购机构概不负责。

23.4投标文件正本封套内应附有并清楚标识一个“唱标信封”，将下列内容单独密封入该信封：

（1）《投标函》（从投标文件正本中复印并加盖公章）：

（2）《投标报价总表》（从投标文件正本中亚印并加盖公章）；

（3）《投标保函》原件或（非保函形式）投标确保金交付银行回单复印件；

（4）退确保金说明（原件）。

若唱标信封中内容和正本中相关内容不一致时，以正本中内容为准。

24.投标截止

24.1投标人应在招标文件下册《投标邀请函》要求时间，且不迟于《投标邀请函》要求截止时间，按

《投标邀请函》要求地点将投标文件正本和副本送达集中采购机构。

24.2集中采购机构能够按本须知第13.4条要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止口期。

在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约全部权利和义务均应延长至新截止日期。

25.迟交投标文件

集中采购机构将拒绝并原封退回在招标文件下册《投标邀请函》要求投标截止时间后收到任何投

标文件。

26.投标文件修改和撤回

25.1投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知集中采购

机构。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章和封装，并作为投标文件组成部分。

28.2从投标截止时间至投标人在投标文件中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投

标，不然其投标确保金将根据投标人须知笫19.7条要求不予退还。

（五）开标和评标

27.开标

27.1此次招标采取公开开标形式。集中采购机构在招标文件下册《投标邀请函》要求时间、地点组织

和主持开标会，参与开标会投标人代表应按时参与开标会并署名报到以证实其出席。

27.2开标时，集中采购机构将当众开启投标文件［正本］封套、宣读投标人名称、修改和撤网投标通知

（假如有）、投标总价、是否提交了投标确保金，和集中采购机构认为必需其它内容。除了根据

要求原封退回迟到或撤回投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到投标文件。

27.3开标时未宣读投标报价、价格折扣、投标修改等实质性内容，评标时将不予认可。

27.4投标人对唱标内容如有异议，应该场提出并作统计。

27.5集中采购机构将统计开标相关内容，并由投标人代表签字确定，存档备查。

28.评标委员会

23.1此次招标由依法组建评标委员会评审。

23.2评标委员会将依据采购法规和招标文件要求评审投标文件，出具评标汇报。

29.评标

29.1评标基础标准：评标工作应依据《中国政府采购法》和国家和地方相关政府采购要求，遵照“公

开、公平、公正、择优、信用”标准进行。

29.2评标方法：本招标项目标评标方法和标准参见招标文件下册《评标方法》。

23.3评标委员会依据招标文件要求对投标作出是否实质性响应判定。实质上响应投标应该是和招标文

件要求全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留投标。所谓重大偏离或保留是指实质

上影响协议供货范围、质量和性能；或实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中采购人权利

或投标人义务；纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影

响。评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据.

23.4在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评定和对比，评标委员会能够以书面形式要求投标人

对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作出必需书面澄

清说明，但该澄清说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。

29.5评标委员会将许可并会书面要求投标人修正投标文件中不组成实质性偏离、微小、非正规、不一

致或不规则地方，这些修正不应影响评标公平公正。

23.6假如投标人期望递交其它资料给评标委员会以引发其注意，则应以书面形式和投标文件一同密封

提交。

29.7对投标文件其它地方所表述和《协议条款响应/差异表》或《技术响应/差异表》表达有不相符，

评标委员会发觉后可要求投标人澄清或视为完全响应;对于评标委员会未发觉，以表口表述为准。

若该投标人最终中标，中标人必需按《协议条款响应/差异表》或《技术响应/差异表》成交：不

然，按投标弄虚作假论处。

23.8拒绝任何或全部投标权利

(1)评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。

(2)在招标结果公告之前任何时候，因为不可抗力或采购人本身原因，采购人经过法定或要求程序，

有权拒绝任何投标或宣告招标无效，也无义务向受影响投标人解释采取这一行动理由。因采购人

本身原因终止招标，投标人有权要求退回招标文件并收回购置费用。

(六)授予协议

30.中标人确实定

311依据评标委员会评标结果，采购人依法确定中标人。

33.2采购人不承诺将协议授予投标报价最低投标人。

31.中标结果公告

集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：

31.1中国政府采购网(.gov.cn)；

31.2广东省政府采购网(.gov.cn)；

31.3广东省政府采购中心广东省电子化政府采购实施平台(.com)；

32.中标通知书

32.1在《中标结果公告》公布同时，集中采购机构以书面形式向中标人发出经采购人确定《中标通知

书》，中标人应以书面形式回复，确定收到。

32.2《中标通知书》是协议一个组成部分，对采购人和中标人含有相同法律效力；《中标通知书》发出

后，采购人改变中标结果，或中标人放弃中标，均应负担对应法律责任。

33.签署协议

33.1中标人在收到《中标通知书》后，应根据《中标通知书》指定时间、地点，派遣其授权代表和采

购人签署协议。

33.2协议组成基于但不限于以下部分：

（1）《协议条款》；

（2）招标文件及其澄清、补充、修改文件；

（3）中标人投标文件及其澄清、补充、修改文件；

（4）《中标通知书》。

33.3除非《投标资料表》另有要求，采购人在签署协议时有权在中标总金额10%幅度内追加采购，但

除包含货物及相关服务数量变更外，单价等其它条款不得改变。

33.4中标供给商因不可抗力或本身原因不能推行政府采购协议，采购人能够和排位在中标供给商以后

第一位中标候选供给商签署政府采购协议，以这类推。

34.履约确保金（假如招标文件下册《投标资料表》要求提交）

34.1中标人在收到集中采购矶构中标通知书后30天内，应根据招标文件上册《协议条款》要求，采

取招标文件中提供《履约保函格式》或采购人能够接收其它形式向采购人提交履约确保金。

34.2中标人未按本须知第33.k34.1条要求签署协议或提交履约确保金，采购人和集中采购机构将

依法取消其中标资格，并按第19.7条要求不予退还其投标确保金。同时，采购人和集中采购机

构按评标结果依序确定次名候选人中标，依这类推。无后继候选人，依法重新组织采购。

35.服务费

35.1中标服务费是集中采购矶构依据政府许可收取采购代理费。投标人在提交投标文件时应按招标文

件要求格式递交《中标服务费支付承诺书》（见招标文件上册《投标文件格式（一）》）。

35.2除非招标文件下册《投标资料表》另有要求，中标人在收取《中标通知书》时应向集中采购机构

交纳中标服务费（以抵达集中采购机构开户银行账户为准），该收费依据广东省物价局粤价函

口896号文要求收费标准，根据中标总金额以差额定率累进法（以下表）计算。

中标金额（百万元）1以下1-55-1010-5050-100100-10001000以上

费率1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.04%0.008%

比如：某货物招标项目中标金额为400万元，招标代理服务费金额计算以下：

100万元X1.2%=1.2万元

（400-100）万元X0.88%=2.64万元

中标服务费=1.2+2.64=3.84万元

35.3中标服务费以人民币支付。

35.4中标服务费支付方法：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

35.5中标服务费不在投标报」介中单列。

35.6中标人不按要求交纳中标服务费，集中采购机构将按本须知第19.7条要求不予退还其投标确保

金。

（七）问询、质疑和投诉

36.问询、质疑和投诉

35.1问询

投标人对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和中标结果）有疑问，能够向采购人或集中采

购机构提出问询，采购人或集中采购机构将立即做出回复，但回复内容不包含商业秘密。问询能

够II头方法提出，也能够书面方法提出，书面方法包含但不限于传真、信函、电子邮件。联络方

法见招标文件下册《投标邀请函》中“采购人、集中采购机构名称、地址和联络方法”。

35.1.1问询书采取下述格式：

问询书

我们对（项目名称）项目（采购文件编号：）采购活动有多个疑问，特提出以下:

1、

2、

请贵中心立即回史为盼。

问询人：（公章）

法定代表人：

地址：

电话：

邮编：

电子邮箱：

传真：

二OOX年X月X日

35.1.2若问询造成招标文件澄清和修改，按本招标文件第13条要求实施。

36.2质疑

投标人认为采购文件、兴购过程和中标结果使自己权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到

损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构书面提出质疑。采购人或集中采

购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内做出回复，并以书面形式通知质疑供给商和其它相

关供给商，但回复内容不包含商业秘密。

35.2.1投标人提供相关证实材料，包含但不限于权益受损害情况说明及受损害原因、证据内容等，并对

质疑或投诉内容真实性负担责任。

36.2.2质疑按以下联络方法向采购人或集中采购机构提出：

集中采购机构：广东省改府采购中心联络人：王小姐

地址：广州市越华路118号之一201室电话：

邮编：510030传真：

36.2.3质疑书内容包含但不限于权益受损害情况说明、原因及证据内容等，以下述格式提交：

质疑书

广东省政府采购中心：

依据《政府采购法》及《相关政府采购法规）和《政府采购供给商投诉处理措施》（财

政部第20号令）要求，我们认为（项目名称）项目（采购文件编号：）采购活动中有多

个问题严重损害了我们权益，特提出质疑。

1、（1）受损情况说明：

（2）受损原因:

（3）事实证据：

（4）我们认为违反了《政府采购法》第一条“_____”,........第条“_____”,........

第______条“_______”，........o

2、

请贵中心立即处理为盼。

后附相关证实材料。

质疑人：（公章）

法定代表人:

地址：

电话：

邮编：

电子邮箱：

传真：

二OO义年X月X日

36.3投诉

投标人对采购人或集中采购机构质疑回复不满意或在要求时间内未得到回复，能够在回复期满后

15个工作口内，按以下联络方法向政府采购监督管理机构投诉。

政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处

地址：广州市仓边路26号8楼电话：

邮编:510030传真：

（八）招标文件解释权

本招标文件由广东省政府采购中心负责解释。

二、协议条款

广东省政府采购项目

协议条款

项目名称：___________________________

协议编号：___________________________

签约地点：___________________________

签署日期：年月日

买方：______________________

卖方：______________________

（以下简称买方）和（以下简称卖方）就卖方向买

方提供供货及相关服务，经买卖双方协商一致，签署本协议，共同遵守以下条款：

1.协议标

1.1本协议标为（采购对象）,包含设计、货物供货、安装、调试、培训、验收、技术服务

（包含技术资料、图纸提供）、质保期保障等全部内容。

1.2供货货物名称、型号、规格、数量。

序号名称型号规格制造商单位数量交货期备注

具体供货范围、技术规格及技术图纸详见协议附件o

1.3卖方应对本协议项下其负担全部工作实施有效管理，以确保实施进度符合协议附件_要求。

1.4完成货物安装调试及经过验收交付使用时间为年月日（参见《协议资料表》

2.价格

2.1协议总价：人民币（大写）（¥4（价格明细清单见协议附件）

其中：（1）设备材料、备品备件总价：

人民币（大写）（¥,九

（2）抵达交货目标地运杂费、保险费用：

人民币（大写）（¥,

（3）安装调试费用：

人民币（大写）（¥,）；

（4）其它服务费用：

人民币（大写）（¥,九

2.2协议总价包含了货物设计、制造、包装、仓储、运输、保险和卖方进行安装、调试、试运行、验

收、培训、技术服务（包含技术资料、图纸提供）、质保期保障服务等全部含税费用。

2.3协议总价中包含《协议资料表》中列明所需备品备件。

2.4本协议价格为固定不变价。

2.5假如单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准并修正总价。

3.货物产地及标准

3.1货物为（填写制造厂商名称）全新（原装）产品。

3.2标准。

本协议所指货物及服务应符合协议附件技术规格所述标准：假如没有提及适用标准，则应符合中

国国家标准或行业标准；假如中国没有相关标准，则采取货物起源国适用官方标准。这些标准必

需是相关机构公布最新版本标准。

4.到货、安装时间、地点

4.1到货及安装地点：（参见《协议资料表》）。

4.2安装时间安排以下：

（1）年月日开始安装；年月日安装完成。

（2）验收时间年月日至年月日。

4.3协议生效，买方按协议要求推行付款（假如协议约定是分期付款）等义务后，卖方应按本协议要

求交付使用时间将货物运至上款指定到货地点卸货、安装，并按《协议资料表》要求通报买方。

5.保密

5.1未经买方事先书面同意，卖方不得将由买方为本协议提供条文、规格、计划、图纸、模型、样品或

资料提供给和本协议无关任何第三方，不得将其用于推行本协议之外其它用途。即使向和推行本协

议相关人员提供，也应注意保密并限于推行协议所必需范围。

5.2除了协议本身之外，上款所列举任何物件均是买方财产。假如买方有要求，卖方在完成协议后应将

这些物件及全部复制件还给买方。

6.技术文件

6.1卖方应在供货同时向买方提供全部相关本协议实施技术文件。假如项目必需但协议又未作要求要卖

方才能提供技术文件，卖方也应立即向买方提供。技术文件能够是手册、图纸或其它形式文件资料。

6.2上述技术文件应包含确保买方能够正确进行安装、操作、检验、维修、维护、测试、调试、验收和

运作需要全部内容。

6.3买方完全根据技术文件指导进行任何安装、操作、检验维修、维护、测试、调试、验收所引发系统

和/或货物或其部件损坏山卖方负担贡任。

6.4卖方应根据买方要求提供上述技术文件一式两套给买方。

6.5全部卖方提供技术文件全部费用已包含在协议货物价格中。

6.6全部未列明交付时间卖方应提供技术文件，必需单独包装伴随货物按货物交付时间交付给买方。

6.7到货后买方如发觉卖方未提供相关文件，能够推迟付款，宜至卖方补齐相关文件。

7.知识产权

7.1卖方应确保，买方在中国使用该货物或货物任何一部分时，如受第三方提出侵犯其专利权、商标权

或其它知识产权起诉，由卖方负担一切贡任。

7.2卖方为实施本协议而提供技术资料、软件使用权归买方全部。

8.履约确保金

8.1卖方应在收到中标通知书后30天内，向买方提交《协议资料表》中所要求金额履约确保金。

8.2