辽宁省高速公路二十里堡和沈抚示范区收费站绿色通道车辆检查用X射线装置建设项目环境影响报告表

1 15 17 20 25 29 46 53 1表1项目概况建设项目名称辽宁省高速公路二十里堡和沈抚示范区收费站绿色通道车辆检查用X射线装置建设项目注册地址辽宁省沈阳市和平区十三纬路19甲项目建设地点二十里堡收费站（S23大窑湾疏港高速出口）、沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口）立项审批部门批准文号建设项目总投资（万元）650项目环保投资（万元）76投资比例（环保投资/总投资）项目性质□新建□改建□■扩建□其他260应用类型放射源□销售□Ⅰ类□Ⅱ类□Ⅲ类□Ⅳ类□Ⅴ类□使用非密封放射性物质□生产□制备PET用放射性药物□销售/□使用射线装置□生产□Ⅱ类□Ⅲ类□销售□Ⅱ类□Ⅲ类■使用■Ⅱ类□Ⅲ类其他1.1建设单位情况辽宁省高速公路运营管理有限责任公司成立于2016年5月19日，经营范围包括负责对省内已建成高速公路实施统一的运营管理；高速公路及其附属设施养护、维修、维护、应急保障；车辆通行费收取；出行信息服务；机械设备、房屋、公路用地及附属设施租赁；广告代理、发布；ETC用户卡发行及系统维护；货物运输、仓储服务；高速公路路产赔偿、补偿（占用）费收取；救援、清障服务。辽宁省高速公路运营管理有限责任公司对外投资3家公司，具有22处分支机构。1.2建设目的和任务由来为了建立顺畅、便捷的鲜活农产品流通网络，支持鲜活农产品运销，促进农民增收，2005年1月，国务院七部委联合下发《全国高效鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》起，交通运输部单独或会同相关部委先后五次发布了有关“绿色通道”政策的有关通知，20112年3月交通运输部、国家发改委、财政部三部委联合印发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》，通知要求各地交通运输等相关部门迅速行动，严格执行国务院的决策要求。不折不扣的落实免收车辆通行费等优惠政策，进一步降低鲜活农产品流通成本，服务群众生活。按照通知要求，通过绿色通道的车辆必须是装载农产品的车辆，且鲜活农产品装载质量或容量在80%以上，才能享受免收车辆通行费的优惠政策。而通过绿色通道的车辆一般经过层层包裹，尤其是蔬菜、水果类产品，外包装更为紧密。一些不法司机、车主为逃漏车辆通行费，采取伪装、假冒等手段通过绿色通道。如不有效解决该问题，每年将给国家带来巨大损失。目前，确认通过“绿色通道”的车辆，主要采取人工抽查、望闻问切、多点检查、车辆衡重、超声、雷达等手段，但这些手段无法满足“绿色通道”车辆检查要求。为确保绿色通道畅通，减少利用绿色通道逃漏车辆通行费行为，辽宁省高速公路运营管理有限责任公司拟在二十里堡收费站（S23大窑湾疏港高速出口）、沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口）各安装1套车辆检查用X射线装置，用于检测通行“绿色通道”车辆装载运输的鲜活农产品。根据《射线装置分类》（环境保护部和国家卫生计生委公告2017年第66号，2017年12月6日实施）该装置为车辆检查用X射线装置，属II类射线装置，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部部令第16号）“五十五、核与辐射172核技术利用建设项目”可知，生产、使用Ⅱ类射线装置，应编制环境影响报告表，报生态环境主管部门审批。依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等要求，受辽宁省高速公路运营管理有限责任公司委托，辽宁省环保集团辐洁生态环境有限公司承担了本项目核技术利用项目的环境影响评价工作。公司技术人员在收集项目相关资料、现场踏勘、辐射环境现状监测及理论预测的基础上，依据《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ10.1-2016）等有关规定，编制完成了《辽宁省高速公路二十里堡和沈抚示范区收费站绿色通道车辆检查用X射线装置建设项目环境影响报告表》。1.3项目概况本项目为扩建项目，主要建设内容：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司拟在二十里3堡收费站和沈抚示范区收费站各建设1套车辆检查用X射线装置，此装置主要用于检测通行“绿色通道”车辆装载运输的鲜活农产品。拟购2套装置设备型号均为UNL500，内采用ION300F型X射线机，最大管电压均为320kV，最大管电流均为3mA。各收费站拟定3人从事X射线工作，建设单位根据前期统计及预期工作量，车辆检查用X射线装置投入使用后，全年不间断使用，预计X射线装置运行后二十里堡收费站年检查车辆约为4万台次、沈抚示范区收费站年检查车辆约为5万台次，每次检查射线出束时间最多为10s，本次环评中假设每台均通过绿色通道，因此按照最高5万台次/年进行估算，即每年检查时间最多139h，工作人员实行倒班制度，分为3班，每班8小时，则每位工作人员，每年接受辐照时间最长为47h，辐射工作人员需通过国家核技术利用辐射安全考核，考试科目为X射线探伤，管理人员亦需通过考核，考试科目为辐射安全管理，方可持证上岗。车辆通过绿色通道流程：车辆通过高速公路人工收费口，经过地磅，与收费人员表明货物为“鲜活农产品”，并说明数量、种类，收费站人员会指示车辆路边停靠，人工粗略检查货物，在确认是“鲜活农产品”后，指示车辆进入车辆检查用X射线系统，由X射线操作人员再次确认货物的信息。整个过程中只有X射线操作人员为辐射工作人员。本次环评的射线装置一览表见表1-1。表1-1本次环评射线装置一览表序号射线装置名称数量)最大管电压最大管电流类别型号厂家工作场所名称活动种类1车辆检查用X射线装置（X射线机）23203IIUNL500（ION300F）重庆日联科技有限公司二十里堡收费站（S23大窑湾沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口）使用1.4项目选址合理性及保护目标本项目位于二十里堡收费站（S23大窑湾疏港高速出口）、沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口）。二十里堡收费站车辆检查用X射线装置位于S23大窑湾疏港高速公路二十里堡收费站4亭）距其20m路肩（绿化带）处，其东侧为出口外匝道，隔路为收费站，南侧为双十路，西侧为绿化，北侧为二十里堡收费站，100m评价范围内无居民等敏感目标。地理位置见图1-1，X射线装置平面示意图见图1-3。沈抚示范区收费站车辆检查用X射线装置位于G15沈海高速出口收费站出口外匝道约路肩（绿化带）处，其东侧为空地，南侧为沈抚示范区收费站以及收费站办公楼，西侧为出口外匝道，北侧为浑南东路。地理位置见图1-2，X射线装置平面示意图见图1-4。经现场勘查本项目拟建两个绿色通道检测系统建设位置均不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区域，不涉及生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域，拟建设位置均位于所在收费站最外侧，且照射方向为背离其他收费站进出口方向，主射束方向不正对其他途经人员，因此本项目选址可行。1.5产业政策及实践正当性本项目数字X射线实时成像检测系统，依据2023年12月27日国家发展改革委令第7号公布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，该项目属于“鼓励类”中“质量认证和检验检测服务”；不属于“限制类”及“淘汰类”，因此该项目符合国家产业政策。按照《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于辐射防护“实践的正当性”要求，对于一项实践，只有在考虑了社会、经济和其他有关因素之后，其对受照个人或社会所带来的利益足以弥补可能引起的辐射危害时，该实践才是正当的。本项目利用X射线装置检查车辆，加快鲜活农产品流通，降低鲜活农产品流通成本，服务群众生活，促进经济发展，具有良好的社会效益和经济效益。本项目采用的辐射防护措施能够保证X射线装置外剂量率和人员受照水平控制在标准范围内，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中辐射防护“实践正当性”的要求。1.6“三线一单”符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》相关内容，要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1.6.1与辽宁省“三线一单”相符性分析5根据《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，环境管控单元包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境突出问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。（1）生态保护红线根据《关于印发〈生态保护红线划定指南〉的通知》（环办生态〔2017〕48号生态保护红线指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。本项目的两个绿色通道检测系统建设位置分别位于二十里堡收费站（S23大窑湾疏港高速出口）、沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口经现场勘查本项目拟建两个绿色通道检测系统建设位置均不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区域，不涉及生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域，本项目选址未在沈阳市和大连市生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线根据对本项目拟建位置辐射环境现状监测，监测结果均处于辐射环境本底水平。本项目中使用的两套车辆检查系统均在两个收费站广场进行组装固定安装，施工工程量小，时间短。施工扬尘通过合理安排施工期、洒水抑尘，施工扬尘对周边空气环境影响很小。通过合理规划施工场地，对施工机械采取降噪措施，可以降低施工期噪声影响。施工固体废物及时清运，不会产生二次污染。本工程建成投入使用并采取本报告提出的相关措施后，不会改变区域环境现状，满足《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》文件中“环境质量底线”的要求。（3）资源利用上限本项目运营过程中消耗一定量的电能，本项目所在区域内能源供应充足，不存在资源枯竭及供给不足的情况，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，所用资源不会突破当地资源利用上限。（4）生态环境准入负面清单根据国家发改委、商务部制定的《市场准入负面清单（2022年版）》，辽宁省政府《关于试行辽宁省企业投资项目负面清单管理的指导意见》，本项目均不在其列，符合环境准入6相关要求。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目为电离辐射项目，不属于环境准入负面清单中的禁止类项目，属于许可的类别。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。1.6.2与各市“三线一单”相符性分析10号）以及《大连市人民政府办公室关于大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（大政办〔2021〕13号）的要求，为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发〔2021〕6号）工作要求，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，提出相关意见。本项目与该意见相符性分析见表1-2。表1-2本项目与政策符合性分析项目名称置）政策名称分区管控本项目情况符合性分析沈抚示范区收费站《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发（一）划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元137个，分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中：优先保护单元82个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域，面积为2356.10平方公里，占全市国土面积的18.32%；重点管控单元48个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域，面积为6798.61平方公里，占全市国土面积的52.87%；一般管控单元7个，市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域，面积为3705.46平方公里，占全市国土面积的28.81%。本项目沈抚示范区收费站，不在生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等范围内。根据辽宁省应用系统查询结果，本项目为重点管控区。符合环境管控单元划分要求。符合7（二）制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的类型特征。从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对性的生态环境准入要求，建立1+N生态环“N”为全市137个环境管控单元生态环境准入清单。1.优先保护单元。以生态环境保护优先为原则，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。2.重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点；人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。3.一般管控单元。以促进生产、生活、生态功能的协调融合为导向，执行生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本项目沈抚示范区收费站为重点管控区。本项目不排放废水，噪声，固废，仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，辐射影响在落实各项环保措施及要求后，满足准入要求。符合二十里堡站收费站《大连市人民政府办公室关于大连市“三线一环境分区管控的实施意见》（大政办13号）（二）基本原则坚持保护优先。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持分类施策。以改善生态环境质量为核心，建立以环境管控单元为基础的生态环境分区管控体系，针对不同管控单元特点，聚焦问题和目标，实施生态环境分区管控。坚持稳中求进。坚持生态环境管控内容不突破、管理要求不降低，结合经济社会发展新形势和环境质量改善新要求，定期评估调整和动态更新。本项目二十里堡收费站位于大连市，不在生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等范围内。根据辽宁省“三线一查询结果，本项目为重点管控区。符合环境管控单元划分要求。符合8(四)环境管控单元划分及管控要求。根据全市“一核两区七组团多节点”的城乡发展总体空间结构，立足各区市县（先导区）的区域特征、发展定位及突出生态环境问题，将全市行政区域原则上划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。优先保护单元以生态环境保护为主，主要包括生态保护红线（陆域、海洋）以及自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和其他生态环境敏感区，依法禁止或限制大规模、高强度的工业发展、矿产资源无序开发和城镇无序建设。重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括建成区、产业集聚的工业园区（工业集聚区）、港区等人为开发强度比较大的区域，重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，应落实生态环境保护的基本要本项目二十里堡收费站为重点管控区。本项目不排放废水，噪声，固废，仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，辐射影响在落实各项环保措施及要求后，满足准入要求。符合通过查询，本项目涉及沈阳重点管控区（环境管控单元编码为ZH21011220025）、大连市重点管控区（环境管控单元编码为ZH21026220030）本项目与管控单元要求对照情况见表表1-3本项目与生态环境准入清单编制要求符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类“三线一单”生态环境准入清单编制要求符合性分析ZH21020025沈阳市浑南区重点管控区辽宁省沈阳市重点管控区空间布局约束（1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，符合国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相关要求，禁止淘汰类和限制类的项目准入2）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求3）禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、本项目仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，对大气影响较小，符合要求9法规规定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖单元。污染物排放管控（1）现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（2）加快农村环境综合整治，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。（3）推动实施测土配方施肥，推广高效新型低污染肥料，鼓励引导畜禽粪便等有机肥施用及有机养分资源综合利用技术应用，推广精准施肥技术和机具。（4）加快农村污水处理设施及收集管网建设，乡镇所在地行政村配套建设污水收集管网和处理设施，并保证设施正常运行。本项目不产生废水，仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，对大气影响较小，符合要求环境风险防控//资源开发效率要求//ZH21026220030大连自贸片区(保税区)重点管控区辽宁省大连市重点管控区空间布局约束入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。本项目仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，对大气影响较小，符合要求污染物排放管控实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。本项目利用现有二十里堡收费站的车道，不新增用地，符合要求环境风险防控加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。本项目仅产生电离辐射及少量氮氧化物和臭氧，对大气影响较小，切实做好环境风险防范工作，符合要求资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不产生废水，不会对当地地下水资源产生影响，符合要求综上所述，项目的建设符合“三线一单”管控要求。1.7环保审批和验收情况1.7.1建设项目建设项目环保审批情况见下表。表1-4建设项目环评手续履行情况一览表序号环评文件名称审批文号/时间验收情况备注1《大连湾疏港路工程环境影响报告表》辽宁省环境保护局，2007.12.20辽宁省环境保护厅，辽环函〔2015〕252号，2015.8.20二十里堡收费站2《沈阳绕城高速公路改扩建工程环境影响报告书》环境保护部，环审〔2011〕212号，2011.8.17自主验收，辽建管征沈抚示范区收1.7.2核技术利用项目情况辽宁省高速公路运营管理有限责任公司辐射安全许可证证号为：辽环辐证〔00139〕，有效期至2029年5月8日。辐射安全许可证内容包括大连收费站、王家沟收费站分别使用一台II类车辆检查用X射线装置，共计两台，原有四枚放射源已经完成退役。原项目核技术建设情况回顾见表1-5。辐射安全许可证台账情况一览表见表1-6。表1-5原项目已有核技术环境影响评价主要内容序号环评文件环评内容批复情况验收情况备注1《辽宁省高速公路管理局高花服务区绿色通道检查系统项目辐射环境影响报告表》本项目拟购一套绿通车辆检查系统，系统使用1枚活度为1.2×1012Bq的Co-60放射源，为II类放射源，用于对通过高花服务区的绿色通道车辆进行检查。辽环辐表审 于2016年3省生态环境厅验收通过（辽环验〔2016〕已经办理退役登记，备案20252101060000002《辽宁省高速公路管理局辽河服务区绿色通道检查系统项目辐射环境影响报告表》本项目拟购一套绿通车辆检查系统，系统使用1枚活度为1.2×1012Bq的Co-60放射源，为II类放射源，用于对通过辽河服务区的绿色通道车辆进行检查。辽环辐表审 于2016年3省生态环境厅验收通过（辽环验〔2016〕已经办理退役登记，备案2025211121000000393《辽宁省高速公路管理局绥中服务区绿色通道检查系统项目辐射环境影响报告表》本项目拟购一套绿通车辆检查系统，系统使用1枚活度为1.2×1012Bq的Co-60放射源，为II类放射源，用于对通过绥中服务区的绿色通道车辆进行检查。辽环辐表审 于2016年3省生态环境厅验收通过（辽环验〔2016〕已经办理退役登记，备案2025211421000000094《辽宁省高速公路管理局宝力服务区绿色通道检查系统项目辐射环境影响报告表》本项目拟购一套绿通车辆检查系统，系统使用1枚活度为1.2×1012Bq的Co-60放射源，为II类放射源，用于对通过宝力服务区的绿色通道车辆进行检查。辽环辐表审 于2016年3省生态环境厅验收通过（辽已经办理退役登记，备案2025211224000000075《辽宁省高速公路收费站绿色通道车辆检查用X射线装置建设项目环境影响报告表》拟在王家沟、双庙子、大连站收费站各建设1套车辆检查用X射线装置，主要用于检测“绿色通道”通行车辆装载运输的鲜活农产品：拟购3套装置设备型号均为UNL500，内采用ION300F型X射线机，为II类射线装置，最大管电压均为320千伏，最大管电流均为3毫安。辽环审表64号王家沟、大连站收费站已经完成建设并申请辐射安全许可证，并申请阶段验收中，双庙子站未建无1.7.3辐射安全管理及防护公司成立了关于辐射安全的管理机构，建立健全了人员培训、辐射监测、设备管理、应急预案等各项规章制度，并定期对辐射工作人员进行职业健康体检及个人剂量检测。（1）辐射防护管理制度公司成立了辐射安全管理小组，签订了《辐射工作安全责任书》，制定了《辐射事故应急预案》、《岗位职责》、《安全操作规程》、《设备检修维护制度》、《台账管理制度》、《人员培训制度》、《监测方案》、《辐射安全保卫制度等辐射防护管理制度》，并严格遵守执行。（2）辐射工作人员培训、个人剂量监测和职业健康监护档案情况公司拟为辐射工作人员配备个人剂量计，定期进行个人剂量检测，检测频率为1次/季度，每季度的个人剂量检测结果均存档备案。公司拟为辐射工作人员建立职业健康监护档案，定期组织辐射工作人员进行职业健康体检，并根据体检结果对受检者从事放射工作提出适应性意见。本项目预计每个收费站配备3名辐射工作人员，共计6人，目前已在所辖市生态环境局进行了考试报名，等待考试安排。（3）辐射防护用品配备情况公司拟为2个收费站的辐射工作人员配备X-γ剂量率仪2台、个人剂量报警仪2台、个人剂量计6套。（4）辐射事故应急预案执行情况公司已经制定《辐射事故应急预案》。（5）现存问题调查及整改建议公司未存在问题以及整改情况。1.8环境现状情况辽宁省高速公路运营管理有限责任公司二十里堡收费站、沈抚示范区收费站属于未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，因此暂不需申请排污许可证。各收费站的生活污水经化粪池沉淀处理后排入市政管网，供暖采用空调，噪声主要为公路来往车辆产生的交通噪声，固体废物主要是生活垃圾，生活垃圾分类袋装，定点存放，定期由环卫部门清运。照片1沈抚示范区收费站绿色站绿色通道车辆检查用X射线装置拟建位置照片2二十里堡收费站绿色通道车辆检查用X射线装置拟建位置表1-6射线装置一览表活动种类和范围使用台账序号辐射活动场所名称装置分类名称类别活动种类数量/台（套）装置名称规格型号产品序列号技术参数（最大）生产厂家1大连收费站车辆检查用X射线装置II类使用1车辆检查用X射线装置UNL500UNL50022012管电压320kV管电流3mA重庆日联科技有限公司2王家沟收费站车辆检查用X射线装置II类使用1车辆检查用X射线装置UNL500UNL50022013管电压320kV管电流3mA重庆日联科技有限公司表2放射源序号核素名称总活度（Bq）/活度（Bq）×枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注注：密封源包括放射性中子源，对其要说明是何种核素以及产生的中子流强表3非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量（Bq）日等效最大操作量（Bq）年最大用量（Bq）用途操作方式使用场所贮存方式与地点表4射线装置序号名称类别数量型号加速粒子最大能量（MeV）额定电流（mA）/剂量率（Gy/h）用途工作场所备注序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注1车辆检查用X射线装置（X射线机）Ⅱ2套UNL500（ION300F）3203绿色通道车辆检查二十里堡收费站（S23大窑湾疏港沈海高速出口）新购序号名称类别数量型号最大管电压（kV）中子强度（n/s）用途工作场所氚靶情况备注活度（Bq）贮存方式数量表5废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向无注：1、常规废弃物排放浓度，对于液态单位为mg/L，固体为mg/kg，气态为mg/m3；年排放总量用kg。2、含有放射性的废弃物要注明，其排放总量分别用比活表6评价依据法规文件1.《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号，2015年1月1日起施行）；2.《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第24号，2018.12.293.《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第六号，2003年10月1日起施行4.《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（2019年9月20日生态环）；5.关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定（国务院令第682号，2017年10）；6.《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》修正（生态环境部令第1号，2021年1月1日起施行）；7.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院449号令，依据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第709号）修订）；8.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（原国家环境保护总局令第31号，依据2021年1月4日《关于废止、修改部分生态环境规章和规范性文件的决定》（生态环境部令第20号）修订）；9.关于发布《射线装置分类》的公告（环境保护部和国家卫生计生委公告2017年第）；10.《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》（环发〔2006〕145号，2006年9月26日实施）；11.《关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知》，原环保部，环办辐射函〔2016〕430号；12.《辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（辽政发〔2021〕）；13.《沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发〔2021〕）；14.《大连市人民政府办公室关于大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（大政办〔2021〕13号）；15.《关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告》（公告2019年第）；16.《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（原环境保护部，国环规环评〔2017〕4）；17.《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令18号，2011技术标准1《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）；2《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ10.1-2016）；3《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；4《环境γ辐射剂量率测量技术规范》（HJ1157-2021）；5《辐射环境监测技术规范》（HJ61-2021）；6参照《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）；7《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）；8《工业X射线探伤室辐射屏蔽规范》（GBZ/T250-2014）；9《职业性外照射个人监测规范》（GBZ128-2019）。其他1《环境影响评价项目委托书》（辽宁省高速公路运营管理有限责任公司）。2《中国环境天然放射性水平》（国家环境保护局1995年）；沈抚示范区（参照沈阳地区）室外辐射剂量率本底水平分别为（19.4～136.9）nGy/h。大连地区室外辐射剂量率本底水平分别为（17.0～80.7）nGy/h。3《辐射防护手册》（第一分册～第五分册）。表7保护目标与评价标准7.1评价范围根据《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ10.1-2016）规定：“放射源和射线装置应用项目的评价范围，通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外100m的范围（无实体边界项目视本项目评价范围为车辆检查用X射线装置监测岛外100m范围。7.2保护目标本项目的主要保护目标分为两类，一类为职业工作人员，主要为从事车辆检查用X射线装置操作的辐射工作人员；一类为公众，包括司机、其他路过车辆及公众、各站特有环境保护目标。各站统一环境保护目标见表7-1，环境保护目标图见图7-1～图7-2。表7-1各站统一环境保护目标一览表人群组相对方位及距源点距离人数剂量剂量约束值工作人员车辆检查用X射线装置操作人员出口处，20m3人/站20mSv/a5.0mSv/a公众沈抚示范区收费站司机监督区内/aa收费站其他工作人员收费站办公楼工作人员监督区东南侧，36m20人其他路过车辆及公众监督区外，2m至二十里堡收费站司机监督区内约4万人收费站其他工作人员收费站办公楼工作人员监督区东东北侧，63m20人其他路过车辆及公众监督区外，5m7.3评价标准7.3.1限值7.3.1.1辐射剂量（1）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）B1.1职业照射的剂量限值应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a）由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均20mSv；b）任何一年中的有效剂量，50mSv；B1.2公众照射的剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a）年有效剂量1mSv；b）特殊情况下，如果5个连续年的年平均剂量不超过1mSv，则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv；（2）参照《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）5.1辐射工作场所的分区检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分区：b）对有司机驾驶的货运车辆的检查系统，应将辐射源室及有用线束区两侧距中心轴不小于1m的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于2.5μSv/h的区域划定为监督区。6.3场所辐射水平6.3.1边界周围剂量当量率检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h。6.3.2驾驶员位置一次通过周围剂量当量对于有司机驾驶的货运车辆或列车的检查系统，驾驶员位置一次通过的周围剂量当量应不大于0.1μSv。6.3.3控制室周围剂量当量率检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h，操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于1.0μSv/h。（3）年剂量约束值职业照射的年剂量约束值本项目对于职业照射的年剂量约束值取限值20mSv的四分之一即5mSv作为年剂量约束值。公众照射的年剂量约束值本项目对于公众照射的年剂量约束值取限值1mSv的十分之一即0.1mSv作为年剂量约束值。7.3.1.2水限值本项目不涉及废水排放的限值要求。7.3.1.3大气限值本项目不涉及废气排放的限值要求。7.3.1.4废物限值本项目不涉及废物排放的限值要求。7.3.2其他（1）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。辐射防护要求第4.3.1款：实践的正当性第4.3.2款：剂量限制和潜在照射危险限制第4.3.3款：防护与安全的最优化第4.3.4款：剂量约束和潜在照射危险约束（2）参照《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）7.1安全联锁装置7.1.1出束控制开关在检查系统操作台上应装有出束控制开关。只有当出束控制开关处于工作位置时，射线才能产生或出束。所有辐射源室门、进入控制区的门及辐射源箱体外防护盖板等应设置联锁装置，与辐射源安装在同一辆车上的系统控制室的门也应设置联锁装置。上述任一门或盖板打开时，射线不能产生或出束。7.1.3紧急停束装置在检查系统操作台、辐射源箱体等处应设置标识清晰的紧急停束装置，例如急停按钮、急停拉线开关等，可在紧急情况下立即中断辐射源的工作。当任一紧急停束装置被触发时，检查系统应立即停止出束，并只有通过就地复位才可重新启动辐射源。7.2其他安全装置7.2.1声光报警安全装置检查系统工作场所应设有声光报警安全装置以指示检查系统所处的状态，至少应包括出束及待机状态。当检查系统出束时，红色警灯闪烁，警铃示警。7.2.2监视装置检查系统辐射工作场所应设置监视用摄像装置，以观察辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。7.2.3语音广播设备在检查系统操作台上应设置语音广播设备，在辐射工作场所内设置扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。7.2.4辐射监测仪表根据检查系统特点，配备以下合适的辐射监测仪表：a）个人剂量报警仪和剂量率巡检仪；b）在X射线检查系统的加速器出束口处应配置辐射剂量监测仪表实时监测输出剂量，并在检查系统操作台上显示输出剂量率；c）γ射线检查系统的辐射源箱应配备剂量报警装置，当放射源泄漏导致剂量超出报警阈值时能实时报警。7.3有司机驾驶的货运车辆的检查系统的附加要求7.3.1司机自动避让及保护措施检查系统应设置避让及保护措施，避免司机受到有用线束照射。这些措施至少应包括：a）判断进入检查通道是否为车辆的设施：只有当允许类型的被检车辆驶入检查通道时，检查系统才能出束；行人通过检查通道时，检查系统不能出束；b）车辆位置自动探测设施：控制检查流程并确保司机驾驶位置已经驶离控制区后系统才能出束；c）车速自动探测、停车、倒车保护设施：在车速低于允许的最低速度，以及停车、倒车情况下，检查系统均不能出束或立即停止出束；d）出束时间保护措施：检查系统连续出束时间达到预定值时，应自动停止出束。7.3.2警示标识辐射工作场所应醒目设置以下警示标识：a）可检车型或禁检车型的警示：提醒和正确引导司机，可检车辆正常通行，其他车辆禁止通行；b）限速标识：明确车辆通行速度的上限和下限；c）保持车距警示：提醒待检车辆司机与前车保持一定距离，避免意外情况发生；d）“禁止停车、禁止倒车”、“禁止箱内有人”等警示：警示司机防止货厢内人员被误照射；e）禁止穿行警示：禁止无关人员穿行或随车进入检查通道。表8环境质量和辐射现状环境质量和辐射现状8.1项目位置和场所位置二十里堡收费站车辆检查用X射线装置位于S23大窑湾疏港高速公路二十里堡收费站出口外匝道约26m处，其东侧为出口外匝道，隔路为收费站，南侧为双十路，西侧为绿化，北侧为二十里堡收费站，100m评价范围内无居民等敏感目标。沈抚示范区收费站车辆检查用X射线装置位于G15沈海高速出口收费站出口外匝道约45m处，其东侧为空地，南侧为沈抚示范区收费站以及收费站办公楼，西侧为出口外匝道，北侧为浑南东路，100m评价范围内无居民等敏感目标。8.2监测因子评价对象：2套车辆检查用X射线装置拟建位置监测因子：γ辐射剂量率监测点位及监测方案：辽宁省环保集团辐洁生态环境有限公司于2023年8月2日对二十里堡以及沈抚示范区收费站的车辆检查用X射线装置拟安装位置及其周围环境的辐射本底进行了监测。监测环境条件：二十里堡：2023年8月2日下午：晴，监测时温度为27℃,相对湿度40%，天气情况符合监测条件；沈抚示范区：2023年8月2日上午：多云，监测时温度为30℃,相对湿度67%，天气情况符合监测条件。于2024年12月3日及12月12日补充对二十里堡以及沈抚示范区收费站的车辆检查用X射线装置拟安装位置及其周围环境的辐射本底进行了补充监测，2024年12月3日，地点沈抚新区收费站（N123.598206°,E41.790662相对湿度62%，2024年12月12日，地点二十里堡收费站（N121.765103°E39.200168°)，晴，监测时室外气温1℃,相对湿度75%，天气情况符合监测条件。根据《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ10.1-2016）的要求，本次评价在二十里堡以及沈抚示范区收费站车辆检查用X射线装置拟安装位置及周围环境均布设5个X-γ辐射剂量率监测点位。本项目监测点位图见图8-1。8.3质量保证措施（1）依照环评导则、技术规范合理进行监测点位的布设。（2）监测单位经CMA认证，证书编号为17061205A177，有效期至2023年11月5日，监测人员经考核并持有证书上岗，检测范围见表8-1。（3）监测仪器经计量部门检定，有效期内方可使用，监测方法和仪器的检定情况，见表8-2。（4）监测数据经三级审核方可生效。表8-1批准辽宁省环保集团辐洁生态环境有限公司检验检测能力范围（电离辐射）表8-2监测仪器参数与规范仪器名称环境监测X-γ辐射空气吸收剂量率仪仪器型号BG9512P+BG7030监测项目γ辐射剂量率监测方法直读法量程范围10nGy/h～200μGy/h能量响应25keV～3MeV，相对响应之差<±30%（相对137Cs参考γ辐射源）检测（校准）单位东北国家计量测试中心辽宁省计量科学研究院东北国家计量测试中心辽宁省计量科学研究院检定（校准）证书编号2305131574624051319165有效期限2023年7月4日～2024年72024年07月02日～2025年07月01日采用标准《辐射环境监测技术规范》（HJ61-2021）、《环境γ辐射剂量率测量技术规范》（HJ1157-2021）8.4监测结果及评价本项目采用《环境γ辐射剂量率测量技术规范》（HJ1157-2021）术规范中的方法进行了监测数据处理。2个收费站车辆检查用X射线装置拟安k为转换系数，本设备以Cs-137为检定参考辐射源，k表8-3γ辐射剂量率监测结果序号监测点位γ辐射剂量率（nGy/h）室内室外偏差1沈抚示范区收费站绿色通道拟建位置—79.24.72沈抚示范区收费站绿色通道拟建位置西侧—79.83沈抚示范区收费站绿色通道拟建位置北侧—80.66.74沈抚示范区收费站绿色通道拟建位置东侧—80.85沈抚示范区收费站绿色通道拟建位置南侧—78.96.46二十里堡收费站绿色通道拟建位置—62.77二十里堡收费站绿色通道拟建位置西侧—60.72.28二十里堡收费站绿色通道拟建位置北侧—59.33.39二十里堡收费站绿色通道拟建位置东侧—57.52.9二十里堡收费站绿色通道拟建位置南侧—54.83.4沈抚示范区收费站—54.4沈抚示范区站房外空地—49.6二十里堡收费站—41.6二十里堡站房外空地—42.50.9监测范围—41.6～80.8沈抚新区（参照沈阳地区）室外本底值19.4～136.9大连地区室外本底值17.0～80.7注：监测数值已按照HJ61-2021进行数据处理，已扣除宇宙本底值。由上表可知，沈抚示范区、二十里堡收费站车辆检查用X射线装置拟安装位置及周围环境室外γ辐射剂量率均在沈抚新区（参照沈阳地区）以及大连地区室外环境辐射剂量率本底范围之内。表9项目工程分析与源项9.1工程设备与工艺分析9.1.1工作原理及设备组成9.1.1.1工作原理车辆检查用X射线装置主要对过往车辆装载情况（货物大小、密实度、是否混装等）以图像的形式进行真实的显示，是否与申报情况一致，帮助收费站工作人员快捷便利地判断出是不是合规车辆。绿色通道快速检测系统工作原理：为利用射线辐射成像原理，射线源发出的扇形射线穿透封闭车厢和内部货物，被另一侧探测器接收。由于物品不同部位密度不同，因此对射线的吸收程度不同，则探测器输出的信号强弱也不同，将强弱不同的信号经图像处理后，显示在计算机屏幕上，就形成了车辆内部物品的轮廓和形态，通过视线查看就可知封闭车厢内装载物品。原理如图9-1。图9-1绿色通道快速检测系统工作原理9.1.1.2设备组成UNL500绿色通道快检系统主要由一套X射线机、成像器、主控柜、控制台、车头相机、红外监控、车身相机、道闸、光栅等组成，整个系统的设备安装在收费站的安全岛上。它是通过X光射线透射成像原理、探测器接收穿透物料的X射线，转换生成透视图像，通过对图像判断，来达到检测的目的。由射线装置发出的扇形射线透过车辆及装载的货物，被安装在另一侧的探测器接收；由于各种物料不同部位的密度不同，对X射线的吸收程度不同，探测器接收的X光强度不同，将探测器接收信号经图像处理后即可生成车辆装载的物品的轮廓和形态相关的图像，从而区分绿通车辆是否有混装、空载等情况，达到检查目的型绿通快检系统，采用全自动运行，实时查看图像，快速判断载货情况，具有检查速度快，节省人力，安全可靠等优点。9.1.1.3系统布置图主要由射线源系统、成像器系统、控制柜、光栅、轿车避让系统、车牌识别相机、车身扫描系统、警示系统、红外监控系统、道闸装置、空调系统、控制室等组成。整个系统的设备安装在收费站安全岛上。图9-2绿色通道快速检测系统布置图射线源系统：提供X射线。包括X射线机、辐射源屏蔽系统、光闸装置等在内的组装体统称为射线源系统。根据测试数据设定X射线能量、车辆进入检测区，避开驾驶位置后，射线出束开始扫描，车辆驶离检测区，停止出束。由于现场操作环境的限制，选择使用体积小、连线少、免维护的一体化X射线机。成像器系统：接收X射线，通过图像处理系统产生被检车辆X射线图像；根据货物及检测要求和检测条件，选择线阵列探测器，高度不小于2.4米，操作电压DC6-12V。使用TCP/IP协议传输数据。控制柜：控制柜内安装核心控制元器件，负责收集和中转各个终端信号，从而达到对整个检测系统集中管理、综合监控、分散控制的目的。光栅：光栅也叫车辆分离传感器，光栅是位于沿行车方向左右收费岛头两侧的一对发光装置。根据整体系统的使用环境以及系统运行流程，采用三套光栅传感系统。防护等级不低于IP65，工作环境温度-40℃到70℃,最大湿度0%～95%。配有电加热玻璃，可在寒冷季节或雨季自动加热玻璃窗，清除其表面的冷凝、结霜或雾气，保证信号不受天气与环境影响，可靠工作。轿车避让系统：轿车避让系统为安装在高度为2.2米位置的探测器，只有当轿车避让系统与光栅1同时接收信号时，才会有X射线产生，当高度小于2.2米驶入时，由于未触发探测器，因此不会触发X射线的产生，以达到轿车避让的效果。车牌识别相机：采用200万像素、分辨率1920×1080高清网络相机，并安装自动光圈变焦镜头。安装在主控柜附近，并拍摄车头正面特征图像和自动车牌识别，提取车辆信息，整合到图像上，用于查询。车身扫描相机：抓拍车辆侧身图像的线性相机系统，包含1台扫描相机和1套补光光源，补光光源为扫描相机提供夜间扫描环境。在绿通设备开始对车辆检测时，触发该摄像机抓拍车辆侧身图像。车辆侧身实时图像与车辆侧面X光透照图像是检测系统中的两个非常关键的图像，通过对比分析两个图像，可判断出被检车辆是否为伪装绿通车辆。红外监控系统：130万1/3"CMOSICR日夜型筒型网络摄像机，安装在栏杆机附近，24小时实时监控路面，当发现大巴车等车辆进入时，可停止检测。警示系统：红、黄、绿三种颜色警示灯提示当前检测状态，电压DC24V。道闸：入口道闸，安装在入口处，实现一杆一检，防止堵车现象，栏杆下安装有防砸线圈，防止砸车，栏杆前面有自动抬杆线圈，可实现自动抬杆。空调系统：采用黑盾3kW、5kW空调各两台，分别安装至两侧控制柜，用于控制柜、X射线源、成像线阵的温度调节。收费亭（控制室包括显示器，急停开关，控制面板，操作员可根据显示器上X光图片，判断车厢是否有混装和空载，可操作控制面板控制设备启动和停止，遇紧急情况可按急停。9.1.2工艺流程（1）车辆进入系统前流程车辆通过绿色通道流程：车辆通过高速公路人工收费口，经过地磅，与收费人员表明货物为“鲜活农产品”，并说明数量、种类，收费站人员会指示车辆路边停靠，人工粗略检查货物，在确认是“鲜活农产品”后，根据车辆类型，判断车辆是否需要进入X射线检查系统，如果为小型车辆，人工检查，直接放行，大型车辆，工作人员指示车辆进入车辆检查用X射线系统，由X射线操作人员再次确认货物的信息。（2）绿通车辆驶入检测通道，系统识别车辆以及车牌信息，操作人员通过摄像头以及车辆信息判断该车辆是否可以驶入绿色通道检查系统，如果发现驶入车辆为客车、长头货车或其他不符合检查车辆，命令其退回，满足进入X射线检查系统条件的，操作人员对待检车辆放行。（3）车辆驶入照射预备区域，道闸抬起。（4）车辆进入检测区域，车辆以限定的速度驶入检测区。（5）系统自动避让车头后，开始车厢X光扫描，设备配备2套射线出线检查光栅，只有2套光栅均接收到车辆信号时，才有射线发出，车头避让光栅距离射线源3.2m，避开驾驶位。（6）整体车身扫描成像检查，产生X射线。（7）车头光栅未接收信号后，停止产生X射线，车辆完成检测，驶离开检测通道。工艺流程见下图：图图9-3绿色通道快速检测系统工艺流程图9.1.3人流和物流人流：辐射工作人员进入操作室。物流：货车经过收费站人员检查后，通过车辆检查用X射线装置。人流物流图见图10-1。9.1.4原有工艺流程及改进情况本项目为扩建项目，与辽宁省高速公路运营管理有限责任公司正在使用的II类射线装为相同装置，工艺流程完全相同，仅有使用地点不同，与已经退役的使用放射源绿通车辆检查系统在线监测优势明显，射线装置仅有开机时才会有射线产生，对环境影响更小。9.2污染源项描述表9-1车辆检查用X射线装置源项参数一览表型号（kVX射线输出量射线角光闸开口光闸与射线源备注)A）夹角ION300F3203900μGy·m2/(mA·s)=3.24E+06μGy·m2/(mA·h)36°35mm×2mm61.5°×0.22°定向9.2.1施工期本项目在沈抚示范区、二十里堡2个收费站处建设绿色通道车辆检查用X射线装置，施工期主要为设备的安装和调试。X射线装置由设备供货厂家专业人员进行安装、调试，设备安装期间土建工程量较小，施工期短。（1）大气：施工期间安装设备等作业时会产生施工扬尘。（2）废水：项目施工期间主要产生施工废水及施工人员的生活污水。（3）噪声：整个施工期间，建筑设备在运行中将产生不同程度的噪声，对周围环境造成一定的影响。（4）固体废物：项目施工期间产生的固体废物主要为建筑垃圾。（5）辐射类：本项目在施工期间，无辐射影响，随着施工期的结束，其环境影响也将结束。施工期间无放射性“三废”排放。9.2.2运营期（1）放射性由X射线机的工作原理可知，X射线随着机器的开、关而产生和消失。在未通电时无任何辐射，不存在放射性物质污染。本项目使用的绿色通道车辆检查用X射线装置只有在开机，并启动X射线高压时才会发出X射线。因此，在出束扫描货车期间，X射线成为环境的主要污染因子。（2）废水本项目无废水产生。（3）废气本项目X射线装置正常出束时，会产生少量臭氧和氮氧化物，但由于X射线装置能量较低，且为室外环境，故其影响可忽略不计。（4）固体废物本项目X射线装置采用数字化终端成像，不涉及使用定影液、显影液，因此无固体废物产生。9.3污染途径分析X射线发生器的管电压越高，它所产生的X射线束的能量越大，即穿透物质的能量越强。但随着电源的关闭，X射线也随之消失，对周围环境和人体健康无影响。因此，在开机运行状态下，X射线成为污染因子。9.3.1正常工况下指本项目在正常运行时，工作人员严格按照操作规程进行操作，射线装置在扫描检查的工况下，X射线经透射、反射、散射，对作业场所及周围环境产生辐射影响；屏蔽体完好无损时，由放射产生贯穿能力较强的部分X射线穿过屏蔽体向环境发射从而对停留在周围的人员产生辐射照射。9.3.2事故工况下本项目车辆检查用X射线装置属于Ⅱ类射线装置，可能发生的误照射事故主要有以下几种情况：（1）管理不到位，人员操作失误，导致X射线装置误出束。（2）在进行现场出束检查时，现场工作人员以及驾驶员误入控制区或周围公众人员误入控制区，对驾驶员、隔道车辆人员、公众等，误入该场所的人员产生误照射。（3）车辆在检测过程中，车辆损坏不能及时驶离，导致驾驶员过量照射。（4）X射线装置的运行方面出现差错从而导致不可预见事故的发生，如屏蔽设施的破坏造成屏蔽能力丧失而导致事故发生，本项目X射线装置设有强制停止装置，射线装置出束30s后会强制停机。另外，X射线装置在检修过程中，只要不接通电源，亦不会造成额外照射，故只要严格管理，可完全避免意外事故发生。表10辐射安全与防护10.1项目安全设施10.1.1项目工作场所布局合理性分析本项目位于二十里堡收费站（S23大窑湾疏港高速出口）、沈抚示范区收费站（G15沈海高速出口）。二十里堡收费站车辆检查用X射线装置位于S23大窑湾疏港高速公路二十里堡收费站出口外匝道约26m处，其东侧为出口外匝道，隔路为收费站，南侧为双十路，西侧为绿化，北侧为二十里堡收费站，100m评价范围内无居民等敏感目标。沈抚示范区收费站车辆检查用X射线装置位于G15沈海高速出口收费站出口外匝道约45m处，其东侧为空地，南侧为沈抚示范区收费站以及收费站办公楼，西侧为出口外匝道，北侧为浑南东路，100m评价范围内无居民等敏感目标。按照《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）、《货车/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）的规定，“对有司机驾驶的货运车辆的检查系统，应将辐射源室及有用线束区两侧距中心轴不小于1m的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于2.5μSv/h的区域划定为监督区，”并根据表11中类比监测结果，将车辆检查用X射线装置辐射工作场所进行分区，将射线装置及有用线束区两侧距中心轴1m的区域划定为控制区，将监测岛与两侧防护栏围城的区域（除控制区外）、控制室设置为监督区，确保监督区外辐射剂量率小于2.5μSv/h。监督区外围设有警戒标识。本项目的布局及分区基本合理，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）第6.4款中有关辐射工作场所的分区规定。本项目人流物流及工作场所分区示意图见图10-1。10.1.2屏蔽设计本项目屏蔽主要分为射线机自带屏蔽的防护以及外部屏蔽防护：10.1.2.1射线机的自带屏蔽防护为减少射线机工作时对环境的影响，本项目设置了铅屏蔽体，其中正面为40mm铅+10mm钢板，作用类似于准直器，确保射线只在2mm的射线宽度照射；在出束口处设置40mm铅+5mm钢板的光闸防护，用于射线机工作时有效地阻挡射线的发出；四周均用25mm铅+10mm钢板进行防护，用于漏射线以及散射线屏蔽。10.1.2.2外部射线屏蔽防护有用线束射线屏蔽，采用2层16mm铅板+5mm钢板，累计为32mm铅板+10mm钢板，覆盖整个有用线束照射范围，包括顶部，其宽度为200mm，长度为4m+3m（顶部）。通道两侧均用15mm铅+5mm钢板用于散射线及反射线的防护。其长度为8.3mm，高度为2.6m。表10-1车辆检查用X射线装置屏蔽厚度一览表屏蔽防护作用屏蔽材料及屏蔽厚度射线机自带屏蔽正面（准直器）40mm铅+10mm钢板25mm铅+10mm钢板光闸40mm铅+5mm钢板外部射线屏蔽防护有用线束屏蔽32mm铅板+5mm钢板（由正门背面两层组成）两侧屏蔽体15mm铅+5mm钢板10.1.3辐射安全防护措施（1）建立健全各项辐射管理规章制度，并严格执行各项操作规程。（2）在绿色通道车辆检查用X射线装置建设出入口处，均设置了道闸装置，两侧均用栅栏阻隔，防止在工作时，人员的误入。在检查装置处于扫描检查工作时，除控制区和监督区以外区域均为安全区域，辐射工作人员在（出束）检查时禁止进入控制区，保证安全。（3）车辆检查用X射线装置于龙门架上安装3个摄像头，分别对准入口、下方以及出口，用以监视辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。（4）检查装置在操作室内设有急停开关，当紧急情况发生时，触发急停按钮，检查装置立即停止出束；主控台设有钥匙开关联锁，只有钥匙插入并处于“工作”位置时，射线装置才能发出射线。操作室内设置了话筒，在车道内设置了扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。（5）从事辐射工作的工作人员需持证上岗，必须佩戴个人剂量计，不超过3个月进行检测1次，并建立个人剂量档案。（6）本项目每个收费站至少配备1台个人剂量报警仪，确保在工作中每名辐射工作人员均佩戴个人剂量报警仪，可及时了解自身所处区域的辐射水平，避免操作人员在不知情的情况下长时间受到超剂量照射。（7）每站均配置1台X-γ剂量率仪，即共配备2台X-γ剂量率仪，定期校验，做好日常检测，并将检测数据作为记录档案保存。（8）在检查装置检查车道入口处、监督区边界、射线装置体表面设置电离辐射警告标（9）车辆检查用X射线装置配备了声光报警安全装置，当系统接通电源时，绿色警灯亮；当X射线机出束时，红色警示灯亮，警铃响。（10）司机自动避让及保护措施。该系统主要目的是防止司机受有用线束直接照射。本项目X射线检测系统只检测平头货车，不检测长头货车及其他车辆。a．采用地感线圈分辨进入检查系统是否为车辆，当判断为车辆时，道闸才会开启。b．只有在光栅1、光栅2同时感应到车辆时，才会触发X射线，此时驾驶室已经驶离控制区。c．设备出束保护时间为30s，即出束时间到30s后自动停止射线，防止在检查时车速过慢或者车辆发生故障停止在检查装置内。d．根据企业提供的资料，2号光栅接收端距射线机发射端的距离为3.2m，货车车头距驾驶员距离一般为0.3m至0.5m，控制区边界距射线机发射端距离为1m，当2号光栅接收到信号，射线发出时，驾驶员已经驶离控制区，距控制区的距离为0.7m至0.9m，满足“控制检查流程并确保司机驾驶位置已经驶离控制区后系统才能出束”的要求。图10-3车头避让示意图（11）警示标识辐射工作场所应醒目设置以下警示标识：a．于入口处可检车型或禁检车型的警示：提醒和正确引导司机，可检车辆正常通行，其他车辆禁止通行。b．于入口处限速标识：明确车辆通行速度10km/h的上限和5km/h下限。c．于入口处保持车距警示：提醒待检车辆司机与前车保持一定距离，避免意外情况发d．于入口处“禁止停车”、“禁止倒车”、“禁止箱内有人”等警示：警示司机防止货箱内人员被误照射。e．于出入口处禁止穿行警示：禁止无关人员穿行或随车进入检查通道。f．控制区与监督区地面有明显标识，并告知驾驶员，驾驶室驶出控制区后才会出束。g．出口处设置警示标志，防止人员误入。（12）对于其他车辆误进入的防护措施a．高度小于2.2m的小型车辆，设置了轿车避让系统，用于当车辆进入检测区，同时被光栅1和轿车避让系统检测到时，开启射线检测，轿车避让系统安装高度超过了2.2m，当轿车驶入车道时，不会触发开关，也就不能开启检测系统，以保证轿车安全。b．高度大于2.2m的其他车辆，在操作室内设置了急停按钮，若发现大型车辆（包括客车、长头货车或其他车辆）误入，立刻打开急停按钮，使设备紧急停止工作。10.1.4辐射安全管理措施（1）建立健全各项辐射管理规章制度，严格执行各项操作规程。公司成立辐射防护领导小组并制定辐射事故应急救援预案，签订辐射安全工作责任书。（2）辐射工作人员均需参加相应辐射安全知识培训，并通过核技术利用辐射安全与防护考核，持证上岗，定期检查和评估工作人员的个人剂量，建立个人剂量档案。（3）本项目通过环保审批后进行建设并申请辐射安全许可证，具备运行条件后应立即组织进行环境保护验收。（4）委托具有辐射环境监测资质的环境监测机构，对正常工况下的辐射工作场所进行每年不少于一次的监督性监测，并于每年1月31日前向生态环境主管部门提交上一年度的评估报告。建立日常监测制度，并建立监测数据档案，对车辆检查用X射线装置及其周围环境进行日常辐射监测。（5）辐射工作人员上岗前，公司要组织进行职业健康体检，确保无职业禁忌方可上岗。辐射工作人员上岗后，公司要确保至少两年一次组织辐射工作人员进行职业健康体检，建立辐射工作人员健康档案，发现异常立即调离工作岗位。10.2三废的治理本项目车辆检查用X射线装置无放射性废气、放射性废水及放射性固体废物产生。10.2.1废气X射线装置在出束过程中会产生少量的臭氧和氮氧化物，由于本项目处于室外环境，且产生的臭氧和氮氧化物量很小，因此产生的臭氧和氮氧化物的环境影响可以忽略不计。10.2.2废水本项目无废水产生。10.2.3固体废物由于该装置采用数字化终端成像系统，完成扫描后立即在显示终端显示，不涉及使用显影液、定影液。工作人员办公及生活设施利用各收费站服务区原有办公及生活设施，因此本项目不会产生固体废物。10.3环保投资本项目环保投资汇总见表10-2。表10-2辐射项目环保投资主要内容序号投资内容单位单价（万元）数量金额（万元）1X-γ剂量率仪台22.02拟购设备自带的防护（含摄像头、急停开关等）套37274总计76占投资额比例（%）10.4相关标准相符性情况本项目报告内容与国家发布的相关标准对照情况见下表：表10-3本项目与相关要求对照表参照《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）本项目措施是否符合5.1辐射工作场所的分区检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分区：b）对有司机驾驶的货运车辆的检查系统，应将辐射源室及有用线束区两侧距中心轴不小于1m的区域划定为控制区。2.5μSv/h的区域划定为监督区。将射线装置及有用线束区两侧距中心轴1m的区域划定为控制区，将监测岛与两侧防护栏围成的区域（除控制区外）设置为监督区，确保监督区外辐射剂量率小于2.5μSv/h。监督区外围设有警示标识。措施落实后符合6.3场所辐射水平6.3.1边界周围剂量当量率检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h。6.3.2驾驶员位置一次通过周围剂量当量对于有司机驾驶的货运车辆或列车的检查系统，驾驶员位置一次通过的周围剂量当量应不大于0.1μSv。6.3.3控制室周围剂量当量率检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h，操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于1.0μSv/h。1通过监测，监督区边界辐射剂量率均小2.通过监测，驾驶员一次通过的辐射剂量率为0.046μSv，小于0.1μSv；3.控制室辐射剂量率通过监测为0.0456μSv/h，满足检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h，操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于1.0μSv/h的要求满足要求7.1安全联锁装置在检查系统操作台上应装有出束控制开关。只有当出束控制开关处于工作位置时，射线才能产生或出束。所有辐射源室门、进入控制区的门及辐射源箱体外防护盖板等应设置联锁装置，与辐射源安装在同一辆车上的系统控制室的门也应设置联锁装置。上述任一门或盖板打开时，射线不能产生或出束。7.1.3紧急停束装置在检查系统操作台、辐射源箱体等处应设置标识清晰的紧急停束装置，例如急停按钮、急停拉线开关等，可在紧急情况下立即中断辐射源的工作。当任一紧急停束装置被触发时，检查系统应立即停止出束，并只有通过就地复位才可重新启动辐射源。1.主控台设有钥匙开关联锁，只有钥匙插入并处于“工作”置时，射线装置才能发出射线。2.门联锁，本项目不涉及。3.检查装置在操作室内设有急停开关，当紧急情况发生时，触发急停按钮，检查装置立即停止出束；措施落实后符合7.2其他安全装置7.2.1声光报警安全装置检查系统工作场所应设有声光报警安全装置以指示检查系统所处的状态，至少应包括出束及待机状态。当检查系统出束时，红色警灯闪烁，警铃示警。7.2.2监视装置检查系统辐射工作场所应设置监视用摄像装置，以观察辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。7.2.3语音广播设备在检查系统操作台上应设置语音广播设备，在辐射工作场所内设置扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。7.2.4辐射监测仪表根据检查系统特点，配备以下合适的辐射监测仪表：个人剂量报警仪和剂量率巡检仪；在X射线检查系统的加速器出束口处应配置辐射剂量监测仪表实时监测输出剂量，并在检查系统操作台上显示输出剂量率；γ射线检查系统的辐射源箱应配备剂量1.声光报警安全装置：车辆检查用X射线装置配备了声光报警安全装置，当系统接通电源时，绿色警灯亮；当X射线机出束时，红色警示灯亮，警铃响；2.监视装置：车辆检查用X射线装置于龙门架上安装3个摄像头，分别对准入口、下方以及出口，用以监视辐射工作场所内人员驻留情况和设备运行状态。3.语音广播设备：操作室内设置了话筒，在车道内设置了扬声器，用于提醒现场人员注意和撤离辐射工作场所。4.辐射监测仪表：本项目至少配备2台个人剂量报警仪，确保在工作中每名辐射工作人员均佩戴个人剂量报警仪，可及时了解自身所处区域的辐射水平，避免操作人员在不知情的情况下长时间受到超剂量照射。每站均配置1台X-γ剂量率仪，即共配备2台X-γ剂量率仪，定期校验，做好日常检测，并将检测数据作为记录档案保存。措施落实后符合报警装置，当放射源泄漏导致剂量超出报警阈值时能实时报警。7.3有司机驾驶的货运车辆的检查系统的附加要求7.3.1司机自动避让及保护措施检查系统应设置避让及保护措施，避免司机受到有用线束照射。这些措施至少应包括：判断进入检查通道是否为车辆的设施：只有当允许类型的被检车辆驶入检查通道时，检查系统才能出束；行人通过检查通道时，检查系统不能出束；车辆位置自动探测设施：控制检查流程并确保司机驾驶位置已经驶离控制区后系统才能出束；车速自动探测、停车、倒车