电力安全工作规程-2026年5月校对出版稿

第一章总则1.1目的与依据为保障电力生产和建设工程中人员的人身安全与设备安全，规范各类作业行为，防止事故发生，促进电力行业安全、稳定、健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合近年来电力安全生产实践经验与技术发展，特修订本规程。1.2适用范围本规程适用于在中华人民共和国境内从事电力生产（包括发电、输电、变电、配电、调度等）和电力建设工程的所有单位及人员，涉及电气设备的运行、维护、检修、试验、安装、调试、改造、抢修等各项作业活动。临时外来人员在电力场所从事相关工作时，亦应遵守本规程的相关规定。1.3基本原则电力安全工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。各级人员应树立“以人为本、安全发展”的理念，严格执行本规程的各项规定，落实安全生产责任制，确保人身、电网和设备安全。任何单位和个人不得违反本规程或降低安全标准进行作业。1.4责任落实各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。各级管理人员、技术人员和作业人员应熟悉并严格遵守本规程，正确履行各自的安全职责。作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第二章人员基本要求与职责2.1基本条件从事电力作业的人员，必须身体健康，无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷。新入职人员、转岗人员及外来实习人员，必须经过安全教育培训，经考核合格后方可进入现场参与指定工作。特种作业人员必须持有效的特种作业操作资格证书上岗。2.2安全意识与技能作业人员应具备必要的电力安全知识和技能，熟悉本岗位的安全操作规程和作业风险。应积极参加安全培训和应急演练，掌握触电急救、消防灭火等基本技能。在作业过程中，应保持高度警惕，发现不安全因素或隐患时，应立即采取措施并报告。2.3个人防护作业人员在进行电气作业或进入特定工作场所时，必须按规定佩戴和使用合格的个人防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋（靴）、防护眼镜、安全带等。个人防护用品应定期检查和维护，确保其完好有效。2.4各级人员职责明确各级管理人员（如工作负责人、工作许可人、监护人等）及作业人员的具体安全职责，强调在作业前、作业中、作业后的全过程安全管控责任，确保每个环节都有人负责、有人监督。第三章作业前的准备与风险控制3.1现场勘查在进行复杂或危险性较大的作业前，工作负责人应组织相关人员进行现场勘查，了解作业环境、设备状况、相邻带电部位、交叉作业等情况，评估作业风险，制定针对性的安全措施。3.2工作票制度严格执行工作票制度。根据作业性质和风险等级，正确填写和签发工作票。工作票所列安全措施应具体、明确、可操作，并由工作许可人负责落实。工作票未经签发或安全措施未落实，严禁开工。3.3安全技术交底作业前，工作负责人必须向全体作业人员进行详细的安全技术交底，内容包括工作任务、安全措施、作业范围、邻近带电部位、潜在风险及应急处置方法等。交底应做到人人清楚、个个明白，并确认签字。3.4作业环境检查作业前应对作业现场的环境条件进行检查，确保无影响安全的因素，如照明充足、通风良好、通道畅通、无障碍物等。对可能存在的有毒有害气体、粉尘、高温、低温、噪音等危害因素，应采取有效的防护措施。3.5工器具与材料准备作业所需的安全工器具、仪器仪表、施工机具及材料等，必须经检验合格并在有效期内。使用前应进行外观检查和功能测试，确保其符合安全要求。第四章作业过程中的安全规定4.1一般安全要求作业人员应严格遵守劳动纪律，精神集中，不得擅自离岗、串岗或从事与工作无关的活动。严禁酒后上岗或在作业中嬉戏打闹。作业过程中应正确使用工器具，不得违章操作。4.2高压设备作业安全在高压设备上进行作业时，必须严格执行停电、验电、接地、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）等安全技术措施。严禁在未经验电和接地的高压设备上工作。带电作业或在邻近带电体处作业时，应保持足够的安全距离，并采取可靠的绝缘隔离措施。4.3停电与验电停电应按照规定的程序进行，先断开负荷侧开关，后断开电源侧开关，并拉开相应的隔离开关。验电时应使用合格的验电器，在停电设备的各相分别验电。验电前应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好。4.4接地与悬挂标示牌验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。接地线应使用多股软铜线，其截面应符合短路电流要求，并确保连接牢固。在一经合闸即可送电到工作地点的开关和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。4.5带电作业特殊规定带电作业应在良好天气下进行，特殊情况下需在恶劣天气作业时，应采取可靠的安全措施。作业人员应穿戴合格的绝缘防护用具，使用绝缘合格的工具。严禁约时停送电。4.6高处作业安全高处作业人员必须系好安全带，安全带应高挂低用。作业平台、脚手架等应搭设牢固并经验收合格。严禁在不牢固的结构物上作业或行走。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，应停止高处作业。4.7起重作业安全起重作业前应检查起重机械、钢丝绳、吊钩等部件的完好性。起吊重物时，应明确指挥人员，统一指挥信号。严禁超载起吊，严禁起吊不明重量的物体或埋在地下的物体。起重臂下方严禁站人。4.8动火作业安全在具有火灾、爆炸危险的场所进行动火作业时，必须办理动火工作票，清除周围可燃物，采取防火隔离措施，并配备必要的消防器材。动火作业过程中，应有专人监护。第五章作业结束与交接5.1作业终结作业完成后，工作负责人应组织作业人员清理作业现场，检查有无遗留工具、材料，确认设备状态是否恢复正常，有无未消除的安全隐患。5.2安全措施拆除在确认作业已全部完成，人员已全部撤离作业现场后，方可拆除所装设的接地线、标示牌和遮栏（围栏）等安全措施。拆除接地线的顺序与装设时相反。5.3工作票终结工作负责人向工作许可人汇报作业完成情况，共同检查设备状况及安全措施恢复情况，确认无误后，办理工作票终结手续。5.4记录与总结作业结束后，应及时填写作业记录，对作业过程中的安全情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施。第六章通用安全措施6.1安全工器具管理建立健全安全工器具的采购、验收、检验、使用、保管、报废等管理制度。安全工器具应分类存放，定期进行绝缘试验和机械试验，不合格的工器具严禁使用。6.2消防管理电力场所应配备符合规定的消防器材，并定期检查和维护，确保其完好有效。工作人员应熟悉消防器材的位置和使用方法。严禁堵塞消防通道，严禁私拉乱接电气线路。6.3应急处置各单位应制定完善的触电、火灾、高处坠落、设备事故等应急预案，并定期组织演练。作业人员应熟悉应急预案，掌握基本的应急处置方法。发生事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制事故扩大，并按规定及时上报。6.4交通安全涉及车辆运输和现场交通时，应遵守交通规则。车辆应定期维护保养，驾驶员应持有效证件。在厂区或作业现场内行驶时，应遵守限速规定，注意避让行人。第七章监督与考核7.1监督检查各级安全管理部门及管理人员应加强对本规程执行情况的监督检查，及时发现和纠正违章行为。对检查中发现的安全隐患，应责令限期整改。7.2责任追究对违反本规程造成事故或严重未遂事件的单位和个人，应按照有关规定追究其责任。对严格遵守本规程、在安全工作中做出突出贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。7.3