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文档简介

工程监理公司作业指导书一、总则1.1目的与依据本指导书旨在规范公司工程监理作业行为,明确监理工作的基本流程、方法和要求,确保监理服务质量,有效履行监理职责,保障工程建设的合法、合规、有序进行。本指导书依据国家及地方现行的法律法规、技术标准、规范规程以及公司质量管理体系文件编制。1.2适用范围本指导书适用于公司承接的各类建设工程监理项目的全过程监理工作,包括但不限于房屋建筑、市政公用、公路、水利水电等工程。公司所有监理人员在执行监理任务时,均应遵守本指导书的规定。1.3基本原则监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则,坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合,以事前控制为主;坚持主动控制与被动控制相结合,以主动控制为主。监理人员应严格履行监理合同约定的义务,维护建设单位的合法权益,同时不得损害承包单位的正当利益。二、监理机构设置与人员配备2.1监理机构组建项目监理机构的组建应根据工程规模、技术复杂程度、合同工期及工程特点确定。监理机构一般应设总监理工程师、专业监理工程师和监理员。对于大型或复杂工程,可增设总监理工程师代表及必要的职能部门。2.2人员职责2.2.1总监理工程师全面负责项目监理机构的工作,履行监理合同约定的职责。确定监理机构人员分工和岗位职责;主持编制监理规划,审批监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。2.2.2专业监理工程师在总监理工程师的领导下,负责本专业监理工作。参与编制监理规划,负责编制本专业的监理实施细则;审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业检验批、分项工程的验收及隐蔽工程验收;定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作3.1图纸会审与设计交底监理机构应协助建设单位组织图纸会审和设计交底会议。在会审前,专业监理工程师应熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题进行梳理。会审时,应组织承包单位、设计单位对图纸进行细致审查,明确设计意图、技术要求和关键部位的施工难点。设计交底后,监理机构应整理会议纪要,经与会各方签认后分发。3.2施工组织设计审查总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)。审查的重点包括:施工部署是否合理,施工方法是否可行,施工进度计划是否满足合同要求,资源配置是否到位,质量保证措施和安全文明施工措施是否健全有效,尤其是针对关键工序、特殊过程以及新技术、新工艺、新材料的专项施工方案的可行性与针对性。3.3施工现场准备检查监理机构应检查承包单位的施工现场准备情况,包括:施工场地平整、道路及排水设施、临时用电、临时用水、临时设施搭设是否符合施工组织设计要求;测量控制点的复核与保护措施是否落实;施工机械设备的数量、性能是否满足施工需要;主要工程材料的准备情况及质量证明文件是否齐全。3.4开工条件审查在各项施工准备工作基本就绪后,承包单位应向监理机构提交工程开工报审表及相关证明文件。总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行审查,具备以下条件时,由总监理工程师签署意见,并报建设单位批准后,签发工程开工令:1.施工许可证已获政府主管部门批准;2.征地拆迁工作能满足工程进度的需要;3.施工组织设计已获总监理工程师批准;4.承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;5.进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。四、施工过程监理工作4.1质量控制4.1.1材料、构配件及设备质量控制专业监理工程师应审查承包单位报送的进场材料、构配件、设备的质量证明文件(如出厂合格证、检验报告等),并按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并签发监理通知单,要求承包单位限期将其撤出施工现场。4.1.2工序质量控制监理人员应加强对施工工序的质量控制。严格执行检验批、分项工程的检查验收程序。承包单位完成一道工序后,应进行自检,合格后向监理机构提交报验申请。专业监理工程师或监理员应及时到现场进行检查验收,符合要求后方可进行下道工序施工。对隐蔽工程的验收,监理人员必须严格把关,确保隐蔽部位的工程质量。4.1.3旁站与巡视监理人员应根据工程特点和施工进度安排,对关键部位、关键工序进行旁站监理,如混凝土浇筑、桩基施工、钢结构安装等。旁站监理人员应认真记录施工情况,发现问题及时指出并督促整改。同时,监理人员应定期对施工现场进行巡视检查,了解工程进展情况,检查施工质量、安全措施落实情况及文明施工情况。4.2进度控制监理机构应审查承包单位报送的施工进度计划,检查其是否符合合同工期要求,并督促承包单位按计划组织施工。在施工过程中,定期检查实际进度与计划进度的偏差,分析偏差原因,及时采取纠偏措施。如遇影响工期的因素,应及时向建设单位报告,并协助建设单位与承包单位协商解决。4.3投资控制监理机构应依据施工合同约定,对工程计量和工程款支付进行控制。专业监理工程师负责对承包单位提交的工程量报表进行审核,确认实际完成的工程量。总监理工程师根据专业监理工程师的审核意见,签发工程款支付证书。对于工程变更、索赔等事项,监理机构应认真核实,按合同约定和程序办理。4.4安全监理监理机构应审查承包单位的安全生产责任制、安全管理体系及专项安全施工方案。监督承包单位落实各项安全防护措施,对施工现场的安全隐患进行排查,发现不安全因素时,及时签发监理通知单,要求承包单位整改。对存在严重安全隐患的,应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。4.5合同管理与信息管理监理机构应熟悉施工合同条款,监督合同双方履行合同义务。做好工程变更、索赔、争议等事项的处理工作。同时,建立健全监理信息管理制度,及时收集、整理、传递和归档各类监理资料,确保监理资料的真实、完整、规范。五、竣工验收阶段监理工作5.1竣工预验收工程完工后,承包单位向监理机构提交工程竣工报验单,并附完整的竣工资料。总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对预验收中发现的问题,应要求承包单位及时整改。5.2竣工验收协助预验收合格后,监理机构应协助建设单位组织竣工验收。参加由建设单位组织的竣工验收会议,提供相关监理资料,对验收过程中提出的问题发表监理意见,并督促承包单位进行整改。5.3监理工作总结竣工验收完成后,总监理工程师应组织编写监理工作总结,内容包括工程概况、监理组织机构、监理合同履行情况、监理工作成效、存在的问题及建议等,并报送建设单位。六、监理人员行为规范与职业道德6.1行为规范监理人员应遵守国家法律法规,执行行业规范标准,恪守职业道德。在工作中应坚持原则,秉公办事,不徇私情。严格遵守劳动纪律,按时上下班,不得擅离职守。着装整洁,仪表端庄,文明用语,礼貌待人。6.2职业道德监理人员应维护国家和社会公共利益,维护建设单位和承包单位的合法权益。不得与承

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