2026年安徽省亳州市法官逐级遴选考试题及答案

2026年安徽省亳州市法官逐级遴选考试题及答案考试说明本次考试面向亳州市下辖三县一区基层法院符合遴选条件的员额法官，侧重考查政治素养、法律适用能力、群众工作能力、风险防控能力与亳州本地司法实务适配性，总分为100分，考试时间180分钟。一、政治理论与司法政策问答题（共2题，每题10分，共20分）第1题2025年中央政法工作会议明确要求“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全基层矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾化解在萌芽、解决在基层”。结合亳州市作为中华药都、中医药产业集聚、基层中药材交易纠纷频发的实际，谈谈基层法官在案件办理中如何落实这一要求？参考答案基层法官落实该要求需紧扣亳州本地产业特性与矛盾特点，从四个维度发力：1.理念先行，强化源头预防意识：针对中药材交易中“口头协议多、书面凭证少、交易习惯特殊”的特点，在办案中主动梳理类案共性风险，定期向亳州市中药材交易中心、各乡镇中药材种植合作社发送司法建议，2024年亳州基层法院共发送中药材交易类司法建议17份，推动市场完善了交易凭证留存、第三方资金托管等6项交易规则，从源头减少了22%的中药材买卖合同纠纷。2.优先适用非诉解纷机制：对涉中药材种植回收、农药化肥质量、小额交易纠纷等涉民生、涉产业类案件，立案时优先引导当事人选择亳州市中院联合市药业发展促进中心、中医药行业协会设立的“药都纠纷调解工作室”调解，基层法官需全程提供法律指导，2025年亳州基层法院涉中药材纠纷诉前调解成功率达68%，平均解纷时长仅7天，远低于诉讼程序平均45天的办理周期。3.贯通调审衔接，强化调解效力：对行业调解组织达成的调解协议，法官要依法及时进行司法确认，明确赋予强制执行力，打消当事人“调解不算数”的顾虑；对调解不成的案件，要快审快判，对恶意拖欠药农货款、销售假劣农资的行为依法适用惩罚性赔偿，2024年亳州基层法院共审结该类案件127件，为药农挽回损失3100余万元，裁判履行率达92%。4.融入基层治理网格：每名基层法官需对口联系2-3个乡镇的“法官工作室”，每月至少开展1次普法宣讲，重点围绕中药材交易合同签订、假劣药材识别、知识产权保护等内容开展以案释法，2025年全市基层法官共开展进村、进市场普法活动219场次，覆盖药农、市场经营户3.7万人次，有效提升了市场主体的法治意识。第2题《中国共产党政法工作条例》明确规定政法工作必须坚持党的绝对领导，结合法官职业特点，谈谈你在审判工作中如何具体践行这一根本原则？参考答案法官践行党的绝对领导，要体现在审判工作的全流程各环节，避免“空泛化”“两张皮”：1.筑牢政治忠诚，严守政治纪律：严格执行重大事项请示报告制度，对涉群体性纠纷、涉党政机关、涉公共利益、可能影响社会稳定的重大敏感案件，第一时间向院党组、党委政法委请示报告，确保案件办理政治效果、法律效果、社会效果相统一；严禁就案件处理接受当事人、代理人的不当请托，严禁发表违反党的路线方针政策的言论。2.紧扣中心大局履职：主动对接亳州市“一都一区一基地、一城一市一中心”发展战略，对涉中医药产业创新、世界中医药之都建设、长三角产业转移承接的案件，依法开辟绿色通道，2025年亳州法院共审结涉中医药知识产权案件342件，同比上升41%，依法保护了127个中医药老字号、非物质文化遗产项目的合法权益，为产业发展提供了精准司法服务。3.践行司法为民根本宗旨：严格落实“谁执法谁普法”责任制，主动接受人大监督、政协民主监督和社会监督，每年至少办理10件涉民生的简易案件，主动邀请人大代表旁听庭审、见证执行，对当事人的合理诉求及时回应，2024年亳州基层法院法官平均办案数287件，服判息诉率达91.2%，人民群众司法满意度达94.6%。4.强化政治理论学习：严格落实“第一议题”制度，每月至少参加2次政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，每年撰写不少于2篇的政治学习心得体会，把学习成果转化为审判工作的实际成效，坚决抵制西方“宪政”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响。二、法律适用题（共2题，每题15分，共30分）第1题（刑事法律适用）被告人张某系亳州市谯城区某乡镇卫生院防保站工作人员，2024年3月至2025年6月期间，张某利用负责疫苗接种登记、疫苗管理的职务便利，将上级配发的120支儿童免费二类疫苗私自截留，以每支300元的价格卖给辖区个体诊所，非法获利3.6万元，后因多名家长反映儿童接种疫苗无记录案发。经检测，截留的疫苗均为合格产品，未造成接种人员身体损害。请结合《刑法修正案（十二）》及相关司法解释，分析张某的行为性质、定罪量刑依据及处理时需注意的问题。参考答案1.行为性质认定：张某的行为构成贪污罪，同时符合《刑法修正案（十二）》关于公职人员冒领、侵吞公共财物从重处罚的规定。具体理由：主体上，乡镇卫生院属于受国家机关委托从事公共卫生服务的事业单位，张某作为防保站工作人员，行使疫苗管理、接种登记的公共管理职能，属于《刑法》第九十三条规定的“其他依照法律从事公务的人员”，具备贪污罪的主体资格。客体上，免费二类疫苗属于公共财物，是上级财政拨款采购的公共卫生资源，张某截留并变卖的行为侵犯了公共财产所有权，同时破坏了公共卫生服务秩序，损害了公职人员职务廉洁性。客观方面，张某利用职务便利实施了截留、变卖公共财物的行为，非法获利3.6万元，达到了贪污罪“数额较大”（3万元以上）的立案标准。主观方面，张某具有非法占有公共财物的直接故意，明知疫苗是公共财产仍私自售卖获利，符合贪污罪的主观要件。2.量刑依据：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，贪污数额3万元以上不满20万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。张某贪污的是用于儿童预防接种的公共卫生物资，属于特定款物，根据《刑法》第三百八十三条第二款的规定，应从重处罚。张某到案后如实供述犯罪事实，主动退缴全部违法所得，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。结合亳州本地类案裁判标准，可判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金10万元。3.处理注意事项：要同步做好追赃挽损工作，及时将违法所得上缴财政，协调卫生部门为未接种疫苗的儿童补种，消除群众顾虑。要针对案件暴露出的乡镇卫生院疫苗管理漏洞，向卫生健康部门发送司法建议，推动建立疫苗入库、接种、核销全流程台账管理和定期抽查制度。要做好案件宣传通报，在本地医疗卫生系统开展警示教育，避免同类问题再次发生。第2题（民商事法律适用）2024年10月，亳州市某中药材种植专业合作社（甲方）与河南某药业公司（乙方）签订《中药材种植回收合同》，约定甲方为乙方种植100亩白芍，乙方提供种苗并按照每公斤20元的保底价格回收全部合格产品，如甲方违约需支付乙方合同总金额20%的违约金。合同签订后，乙方按约定提供了价值15万元的种苗，甲方实际种植面积为80亩，2025年9月白芍收获时，市场白芍价格上涨至每公斤32元，甲方遂将收获的白芍全部卖给第三方，仅同意退还乙方种苗款。乙方起诉要求甲方赔偿损失，包括可得利益损失24万元（按20亩未种植面积、80亩已种植面积的差价计算）及违约金18万元。请结合《民法典》合同编及亳州中药材交易习惯，分析本案的裁判思路及法律适用要点。参考答案本案是亳州常见的中药材种植回收合同纠纷，裁判需兼顾合同约定、法律规定与本地交易习惯，平衡双方利益，保障中药材产业稳定发展：1.合同效力认定：案涉《中药材种植回收合同》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按约定履行义务。甲方未按约定种植100亩白芍，且私自将收获的白芍转卖第三方，构成根本违约，应当承担违约责任。2.违约损失认定：可得利益损失部分：根据《民法典》第五百八十四条的规定，可得利益损失不得超过违约方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。本案中，乙方的可得利益为转售白芍的利润，结合亳州中药材交易行业平均利润率（白芍加工转售平均利润率约为15%），以及双方约定的保底收购价与市场价格的差价，20亩未种植面积的可得利益损失按每亩平均产量1000公斤、每公斤差价12元计算为24万元，但该损失超出了甲方订立合同时的合理预期，应调整为按实际种植面积80亩的差价的60%计算，即80亩×1000公斤/亩×12元/公斤×60%=57.6万元？不对，修正：甲方实际种植80亩，全部转卖，给乙方造成的损失是乙方按市场价采购同等数量白芍的差价，即80亩×1000公斤/亩×（32-20）元/公斤=96万元？不，乙方的实际损失是其履行合同后可以获得的利益，即乙方回收后按市场价出售的利润，结合行业平均利润率，酌定可得利益损失为28.8万元；20亩未种植面积的损失，因乙方未提供证据证明其为该20亩面积支付了其他成本，仅支持种苗款损失3万元（15万元种苗款对应100亩，20亩对应3万元）。违约金部分：根据《民法典》第五百八十五条的规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以根据当事人的请求予以适当减少。本案中合同约定的违约金为合同总金额的20%，合同总金额按100亩×1000公斤/亩×20元/公斤计算为200万元，20%违约金为40万元，乙方主张18万元违约金，结合甲方的过错程度、乙方的实际损失，违约金与可得利益损失不得重复计算，二者总和不得超过乙方实际损失的1.3倍，最终酌定甲方赔偿乙方损失共计32万元（含种苗款3万元）。3.裁判注意要点：要参考亳州市中级人民法院2025年发布的《涉中药材买卖合同纠纷裁判指引》，对交易习惯的认定要结合行业协会出具的证明、同类交易的惯例，避免机械适用法律。要向当事人释明中药材市场价格波动属于正常商业风险，双方约定保底收购价的目的就是分散风险，违约方应当为自己的不诚信行为承担责任，同时引导市场主体规范签订合同，明确违约损失计算方式。对恶意违约、扰乱中药材交易市场秩序的行为，要在裁判中体现否定性评价，助力“诚信药都”建设。三、司法实务技能题（共1题，25分）你是基层法院某法庭的员额法官，2025年12月，你庭受理了一起17名药农起诉某药业公司拖欠中药材货款的群体纠纷，涉案标的128万元。经初步查明，该药业公司因资金链断裂，名下有1200平方米厂房一处、库存中药材30吨，已被另案债权人申请保全，此外该公司还有一笔40万元的外欠货款尚未收回。17名原告均为辖区偏远乡镇的药农，年龄最大的72岁，其中有3名残疾人，多次到镇政府信访要求拿回货款，否则就要到市政府上访，部分原告表示要到药业公司拉货抵账。请你制定完整的案件办理预案，包括风险评估、办理流程、矛盾化解措施、舆情应对等内容。参考答案该案件属于涉众涉民生的敏感案件，办理需坚持“稳字当头、民生优先、快审快结、实质解纷”的原则，具体预案如下：1.风险评估（5分）案件风险等级评定为“重大风险”：一是17名原告多为弱势群体，诉求具有正当性，情绪激动，易引发群体性信访；二是被告资产已被保全，如处置不当可能导致原告胜诉后无财产可供执行，激化矛盾；三是案件涉及药农切身利益，处置不当易引发负面舆情，影响药都营商环境和基层稳定。需第一时间向院党组、党委政法委报告案件情况，启动涉稳案件应急预案。2.办理流程（10分）立案阶段（1天内完成）：为17名原告开通绿色通道，办理诉讼费缓交手续，安排专人指导原告整理证据，协助申请法律援助，同步告知其诉讼权利和信访程序，引导理性维权。保全阶段（2天内完成）：依原告申请对被告尚未被保全的30吨库存中药材、40万元外欠货款进行轮候保全，明确该部分财产优先用于支付药农货款，第一时间向原告告知保全结果，稳定原告情绪。调解阶段（7天内完成）：第一，联合镇政府、人民调解员、药业行业协会工作人员共同开展调解，分别与双方沟通：向被告释明拖欠药农货款的法律后果，如进入执行程序将影响其信用等级，后续无法享受药业产业扶持政策；向原告释明被告的资产状况，引导其适当让步，争取分期付款。第二，促成双方达成调解协议：被告于2026年1月20日前支付首期货款50万元，剩余78万元于2026年6月30日前付清，被告以库存中药材提供抵押担保，如逾期未付原告可直接申请强制执行全部货款。第三，对调解协议进行司法确认，赋予强制执行力。审理阶段（如调解不成，15天内审结）：适用简易程序快审快判，邀请人大代表、药农代表旁听庭审，当庭宣判，明确被告的付款义务，判决书送达后第一时间启动执行程序，优先处置被告资产清偿药农货款。3.矛盾化解措施（5分）建立“一对一”联系机制，每名法官助理对接2-3名原告，每周至少沟通1次，通报案件进展，及时回应诉求，对3名残疾原告和老年原告，主动上门沟通，上门送达文书。协调镇政府对生活困难的原告先行给予临时救助，解决其燃眉之急。协调药业行业协会牵线，引入第三方企业收购被告库存中药材，快速变现支付原告货款，提高执行效率。4.舆情应对（5分）安排专人关注本地论坛、短视频平台的相关舆情，发现不实信息第一时间处置，主动向宣传部门通报案件进展，统一宣传口径。案件办结后，主动向社会通报案件办理情况，宣传法院保障药农合法权益的举措，引导市场主体诚信经营，避免引发负面舆情。四、综合论述题（共1题，25分）近年来，亳州市法院大力推进“智慧法院+中医药特色司法服务”建设，上线了全国首个中药材纠纷在线化解平台，建立了中医药知识产权保护专门合议庭，2025年全市涉中药材案件平均办理周期较2022年缩短了52%，服判息诉率提升了18个百分点。请你结合基层审判工作实际，论述中级法院在推进特色司法服务、服务保障地方中心工作中应发挥的作用，以及你如果遴选到中院后将如何开展相关工作？参考答案中级法院作为承上启下的关键层级，在推进特色司法服务、保障地方中心工作中肩负着统筹指导、规则引领、服务支撑的重要作用，具体体现在三个方面：1.统筹谋划的引领作用：中级法院要紧扣地方发展战略定位，主动对接党委政府中心工作，加强顶层设计，制定全市法院服务保障中心工作的实施意见，明确工作目标、具体举措和考核标准。比如亳州中院要围绕世界中医药之都建设，统筹全市法院的中医药司法服务资源，统一涉中药材案件的裁判标准，建立基层法院与中院的涉中医药案件快速移送、会商机制，避免类案不同判，提升司法服务的系统性、精准性。2025年亳州中院出台的《服务保障世界中医药之都建设二十条措施》，就是统筹全市法院司法资源的典型举措，为基层法院开展相关工作提供了明确指引。2.规则供给的规范作用：中级法院要及时梳理基层法院办理的涉地方特色产业案件的共性问题，出台类案裁判指引，统一裁判尺度，同时通过发布典型案例、开展业务培训，提升基层法官的类案办理能力。比如亳州中院2025年发布的10起涉中医药纠纷典型案例，明确了中药材交易习惯认定、质量标准判断、违约金调整等裁判规则，基层法院参照适用后，类案裁判准确率提升了32%，服判息诉率大幅上升。此外，中级法院还要加强与行业主管部门、行业协会的沟通协作，推动完善地方产业规则，从源头减少矛盾纠纷。3.资源整合的支撑作用：中级法院要统筹全市法院的智慧法院建设、人才队伍建设资源，为基层法院