政府采购法律实务考试题完整版及答案解析2026年

政府采购法律实务考试题完整版及答案解析2026年一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用（）采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A.自有资金B.财政性资金C.预算外资金D.经营性收入答案B解析《政府采购法》第二条明确规定，政府采购使用财政性资金，这是界定政府采购范围的核心要件之一。2.政府采购应当遵循的原则不包括（）。A.公开透明B.公平竞争C.择优录取D.诚实信用答案C解析《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。3.下列不属于政府采购方式的是（）。A.公开招标B.邀请招标C.协议转让D.竞争性谈判答案C解析《政府采购法》第二十六条规定了六种采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。协议转让属于国有资产处置方式。4.政府采购货物和服务项目公开招标中，评标委员会成员人数应为（）人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的（）。A.3；1/2B.5；1/2C.5；2/3D.7；2/3答案C解析《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的2/3。5.达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经（）批准。A.本级人民政府B.本级财政部门C.上级主管部门D.采购代理机构答案B解析《政府采购法》第二十七条及其实施条例规定，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案B解析《政府采购法》第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.对于技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的货物或者服务，且不能事先计算出价格总额的项目，适用的采购方式是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案C解析《政府采购法》第三十条规定了竞争性谈判的适用情形，其中第一种即为"招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的"或"技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的"。8.竞争性谈判中，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于（）家供应商参加谈判。A.2家B.3家C.5家D.7家答案B解析《政府采购法》第三十五条规定，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。9.采购人或采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起（）个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。A.2个B.3个C.5个D.7个答案A解析《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。10.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后（）个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。A.7个B.10个C.15个D.30个答案C解析《政府采购法》第五十五条规定，质疑供应商对答复不满意或逾期未答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。11.采用询价方式采购的，询价小组要求被询价的供应商一次报出（）。A.可以更改的价格B.不得更改的价格C.基准价加浮动价D.最高限价答案B解析《政府采购法》第四十条规定，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。12.政府采购招标评标中，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于（）。A.20%B.30%C.40%D.50%答案B解析《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，货物项目价格分值占总分值的比重不得低于30%，服务项目不得低于10%。13.政府采购合同应当采用（）形式。A.口头B.书面C.电子数据D.以上均可答案B解析《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。14.政府采购项目的采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.2个B.3个C.5个D.7个答案D解析《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。15.采购人、采购代理机构隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.2万元以上10万元以下C.3万元以上15万元以下D.5万元以上20万元以下答案B解析《政府采购法》第七十六条规定，采购人、采购代理机构隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，处以2万元以上10万元以下的罚款。16.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方可以单独参加同一合同项下的投标B.联合体协议不必随投标文件一并提交C.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同D.联合体资质等级可以简单相加计算答案C解析《政府采购法》第二十四条规定，以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。17.政府采购评审专家应当遵守的回避情形不包括（）。A.与供应商存在利害关系B.三年内曾在供应商处工作C.配偶在供应商处担任高级管理人员D.与供应商法定代表人为同乡关系但无经济利益往来答案D解析《政府采购法实施条例》第九条规定了评审专家应当回避的情形，包括与供应商存在利害关系、三年内曾在供应商处工作、配偶或直系亲属在供应商处任职等。同乡关系本身不构成法定回避事由，除非存在可能影响公正评审的其他利害关系。18.某政府采购货物招标项目，招标文件要求投标人提供"知名品牌"产品，该要求属于（）。A.合理的技术要求B.对供应商的差别待遇或歧视待遇C.鼓励优质产品的正当要求D.符合市场竞争原则的约定答案B解析《政府采购法实施条例》第二十条规定，以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形包括"设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关"。"知名品牌"的表述没有明确标准，属于典型的歧视性条款。19.采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。A.10日B.15日C.30日D.60日答案C解析《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十一条规定，采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。20.政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.3个B.5个C.7个D.10个答案C解析《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《政府采购法》第二十二条，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案ABCDE解析《政府采购法》第二十二条明确列明了供应商参加政府采购活动应当具备的六项条件，除本题五个选项外，还包括法律、行政法规规定的其他条件。2.政府采购可以采用的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性磋商D.竞争性谈判E.单一来源采购答案ABCDE解析政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。竞争性磋商是财政部依据《政府采购法》第二十六条第六项认定的采购方式。3.关于政府采购中"重大违法记录"的认定，下列说法正确的有（）。A.包括较大数额罚款的行政处罚B.包括刑事处罚C.包括责令停产停业D.包括吊销许可证或者执照E.包括所有数额的罚款答案ABCD解析《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。并非所有罚款均构成重大违法记录。4.符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照政府采购法采用单一来源方式采购（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的E.采购招标后没有供应商投标的答案ABC解析《政府采购法》第三十一条规定了单一来源采购的三种情形。D项属于竞争性谈判的适用情形；E项属于废标后重新组织采购的情形，如确需采用非招标方式，需经批准。5.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻关系E.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲关系答案ABCDE解析《政府采购法实施条例》第九条详细列举了采购人员及相关人员应当回避的利害关系情形，包括劳动关系、担任董监高、控股股东或实际控制人、近亲属关系（夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系）等。6.关于政府采购招标中"废标"的规定，出现下列哪些情形应予废标（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的E.评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的答案ABCD解析《政府采购法》第三十六条规定了应予废标的四种情形。E项并非法定废标情形，评标委员会应当依据招标文件规定的评标方法和标准继续评审。7.下列属于政府采购监督检查内容的有（）。A.有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况B.采购范围、采购方式和采购程序的执行情况C.政府采购人员的职业素质和专业技能D.供应商的盈利能力E.集中采购机构内部监督制度的建立及执行情况答案ABCE解析《政府采购法》第五十九条规定了政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查，主要内容包括A、B、C、E四项。供应商盈利能力不属于法定监督检查内容。8.下列关于政府采购合同的说法，正确的有（）。A.经采购人同意，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同B.政府采购合同可以转让C.中标供应商可以委托第三方公司以自己名义签订合同D.政府采购合同适用合同法（现为民法典合同编）E.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同答案ADE解析《政府采购法》第四十三条、四十八条规定，政府采购合同适用合同法（现为民法典合同编）；采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订合同；经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同禁止转让，也不允许供应商委托第三方以自己名义签约。9.下列情形中，属于对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的有（）。A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.对供应商采取不同的资格审查或者评审标准E.非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地答案ABCDE解析以上各项均属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。10.政府采购招标项目中，属于串通投标的行为有（）。A.供应商之间协商报价B.供应商之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出E.供应商与采购代理机构工作人员私下接触答案ABCD解析根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条，A、B、C、D均属于串通投标的认定情形。E项属于违规行为，但不直接构成串通投标的法定情形。三、判断题（每题1分，共10分）1.政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。答案正确解析《政府采购法》第七条规定，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。2.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。答案正确解析《政府采购法》第二十八条规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。3.政府采购项目的采购标准应当公开，但采购项目的预算金额属于商业秘密，可以不公开。答案错误解析《政府采购法实施条例》第八条规定，政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额应当在采购文件中公开。4.供应商对政府采购活动事项有疑问的，只能向采购人提出询问，不能向采购代理机构提出询问。答案错误解析《政府采购法》第五十一条规定，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。5.经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。答案正确解析《政府采购法》第四十八条明确规定，经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。6.邀请招标是指采购人从符合资格条件的供应商中，以随机方式选择三家以上供应商，并向其发出投标邀请书的采购方式。答案正确解析《政府采购法》第三十四条规定，邀请招标是指采购人从符合资格条件的供应商中，以随机方式选择三家以上供应商，并向其发出投标邀请书的方式。7.询价采购中，被询价的供应商可以多次报价，以最后报价为准。答案错误解析《政府采购法》第四十条规定，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格，而非可以多次报价。8.评标委员会成员可以私下与投标供应商进行沟通，但不得透露评审信息。答案错误解析评标委员会成员不得与任何投标人进行私下接触，也不得透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。9.政府采购监督管理部门可以参与政府采购项目的采购活动。答案错误解析《政府采购法》第六十条规定，政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。10.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。答案正确解析《政府采购法》第五十五条对此有明确规定，注意与质疑期限（7个工作日）相区分。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政府采购的基本概念及政府采购法规定的政府采购资金范围。答案政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。财政性资金包括纳入预算管理的资金，以及以财政性资金作为还款来源的借贷资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金采购，视同使用财政性资金采购。2.简述公开招标程序中，从发布招标公告到签订合同的主要步骤。答案(1)编制招标文件并发布招标公告或投标邀请书；(2)供应商获取招标文件并编制投标文件；(3)开标，公开宣读投标人名称、投标报价等主要内容；(4)评标委员会评审投标文件并推荐中标候选人；(5)确定中标人并发布中标公告，发出中标通知书；(6)自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件签订书面合同；(7)合同签订后7个工作日内备案。3.简述政府采购中供应商提出质疑的条件和程序。答案(1)条件：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害；(2)时限：知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内；(3)方式：以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑；(4)采购人或者采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复；(5)质疑供应商对答复不满意或逾期未答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4.简述政府采购中"重大违法记录"的认定标准，以及供应商参加政府采购活动前三年内存在重大违法记录的法律后果。答案(1)重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；(2)供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，不具备参加政府采购活动的法定资格，不得参加政府采购活动；(3)供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市财政局委托代理机构对一批办公设备进行公开招标采购，预算金额为500万元。招标公告发布后，共有8家供应商购买了招标文件。开标前，代理机构接到3家供应商的书面质疑，认为招标文件中技术参数指向特定品牌，存在倾向性。代理机构未作答复，如期开标。开标时有4家供应商递交了投标文件，其中A公司和B公司的投标文件中出现了相同的错误表述，且两家公司的投标保证金均从同一账户转出。评标委员会评审后推荐A公司为中标候选人。采购人确认后发布中标公告。C公司（未中标）在收到中标公告后，向采购人提出书面质疑，认为A、B公司存在串通投标行为。采购人以"评标已结束、质疑超过期限"为由不予答复。请回答下列问题：（1）代理机构对开标前3家供应商的质疑未作答复即开标，是否符合法律规定？为什么？（2）A、B两家公司的行为是否构成串通投标？依据是什么？（3）采购人以"质疑超过期限"为由不予答复是否成立？答案：（1）不符合法律规定。根据《政府采购法》第五十三条，采购人或者采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。代理机构收到质疑后未作答复即开标，违反了质疑答复的法定义务，且质疑内容涉及招标文件倾向性，可能影响采购公正性，应当先行处理。（2）构成串通投标。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条，不同投标人