招投标法试题及答案

最新招投标法试题及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪项工程建设项目必须进行招标？A.涉及国家安全、国家秘密的工程B.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目C.使用私人资金且不涉及公共利益的建设项目D.抢险救灾工程答案：B解析：根据《招标投标法》第三条规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目属于必须招标的范围。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊项目，不适宜招标的，按照国家有关规定可以不进行招标。招标投标活动应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.公开B.公平C.效益优先D.诚实信用答案：C解析：《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。"效益优先"不是法定原则。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门（）。A.申请批准B.备案C.报告D.登记答案：B解析：《招标投标法》第十二条第三款规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.7C.10D.15答案：D解析：《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。投标文件中有含义不明确的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要澄清或者说明，但澄清或者说明（）。A.可以超出投标文件的范围B.可以改变投标文件的实质性内容C.不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容D.视情况而定答案：C解析：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当（）。A.共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任B.分别与招标人签订合同，各自承担相应责任C.推选一方与招标人签订合同，其他方不承担责任D.由联合体牵头方与招标人签订合同，其他方承担补充责任答案：A解析：《招标投标法》第三十一条规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。评标委员会成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.3，1/3B.5，1/3C.5，2/3D.3，2/3答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7B.10C.15D.30答案：C解析：《招标投标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。投标人认为招标投标活动不符合法律规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.7C.10D.15答案：C解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。中标人应当就分包项目向（）负责，接受分包的人就分包项目承担（）责任。A.招标人，连带B.招标人，补充C.发包人，独立D.建设单位，按份答案：A解析：《招标投标法》第四十八条规定，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。根据《招标投标法》，招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以（）。A.择优确定中标人B.重新招标C.否决所有投标，招标人可重新招标D.直接确定最低价投标人中标答案：C解析：《招标投标法》第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。关于中标人的确定，下列说法正确的是（）。A.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人B.招标人必须亲自确定中标人，不得授权C.中标人只能由招标人上级主管部门确定D.中标人由评标委员会直接确定答案：A解析：《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处（）年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。A.一B.二C.三D.五答案：C解析：《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。二、多项选择题（每题2分，共20分）根据《招标投标法》规定，下列哪些情形可以不进行招标？A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第九条规定，除《招标投标法》第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。下列属于招标人违法行为的有（）。A.招标文件要求或者标明特定的生产供应者B.含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容C.依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判D.在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人答案：ABCD解析：上述行为均属于《招标投标法》所禁止的招标人违法行为。招标文件中不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；依法必须进行招标的项目，招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判属于违法；招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人可以在招标文件中规定投标保证金必须从投标人基本账户转出D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第二十六条、第三十一条及第五十七条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；投标保证金有效期应当与投标有效期一致；依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出；招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。评标委员会成员有下列哪些情形的，应当回避？A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第四十六条规定，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当回避。包括：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。关于联合体投标，下列做法正确的有（）。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级C.联合体各方签订共同投标协议后，可以再以自己名义单独投标D.联合体投标时，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金答案：ABD解析：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，故C错误。A、B正确，D项根据《招标投标法实施条例》第三十五条规定，联合体投标的，可以以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。下列属于投标人相互串通投标情形的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条规定，上述选项均为投标人串通投标或视为串通投标的情形。D项属于投标人之间相互串通投标的明确情形之一。关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任D.中标通知书发出后，合同即告成立并生效答案：ABC解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书是承诺，发出时合同成立，但书面合同尚未签订，合同尚未生效，故D错误。关于评标方法，下列属于法定评标方法的有（）。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.最高价中标法D.成本加酬金法答案：AB解析：根据《招标投标法实施条例》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。C、D不是法定评标方法。依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，应承担的法律责任包括（）。A.给予警告B.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.影响中标结果的，中标无效D.处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款答案：ABCD解析：根据《招标投标法》第五十五条规定，依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。关于招标投标投诉处理，下列表述正确的有（）。A.投诉应当有明确的请求和必要的证明材料B.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理C.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理D.行政监督部门自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第六十条、第六十一条规定，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料；就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理；行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。三、判断题（每题1分，共10分）招标人可以根据实际需要，指定特定品牌或供应商，以保障项目质量。答案：错误解析：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，否则属于违法行为。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。答案：正确开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。答案：正确评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处。答案：错误解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，也不得收受投标人的财物或者其他好处。两者都是法律明确禁止的行为。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。答案：正确招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。答案：正确中标人可以将中标项目的主体、关键性工作分包给他人完成，只需向招标人备案即可。答案：错误解析：中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，但不得再次分包。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。答案：正确招标人可以对潜在投标人实行歧视待遇，以选择最优实力的企业参与竞标。答案：错误解析：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人以上单数。答案：错误解析：评标委员会成员人数应为五人以上单数，而不是七人以上单数。法定的最低人数要求是五人以上单数。四、简答题（每题5分，共20分）简述必须进行招标的工程建设项目范围。答案：根据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。简述公开招标与邀请招标的区别。答案：（1）邀请对象不同：公开招标是向不特定的法人或其他组织发出招标公告，邀请不特定的潜在投标人投标；邀请招标是向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请书。（2）竞争范围不同：公开招标竞争范围广，透明度高，能充分体现公平竞争；邀请招标竞争范围相对有限，投标人数量有最低限制但无广泛公开性。（3）程序要求不同：公开招标需要发布招标公告；邀请招标不需要发布公告，直接发出邀请书。（4）适用条件不同：公开招标适用于大多数依法必须招标的项目；邀请招标适用于因项目技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择等法定情形，且需经批准或核准。简述评标委员会应当否决投标的法定情形。答案：根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。简述招标人与中标人签订合同的基本要求。答案：（1）签订时间：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。（2）签订依据：按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（3）担保要求：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。（4）合同备案：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（5）分包限制：中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；经招标人同意，可将部分非主体、非关键性工作分包给他人完成并承担连带责任。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例背景：某国有企业投资建设一座大型仓储物流中心，项目估算总投资约8000万元。招标人A公司委托招标代理机构组织公开招标。在招标过程中发生以下情形：情形一：招标文件规定的投标截止时间为2025年6月1日上午9时。6月1日上午8时40分，投标人B公司送达投标文件，但因路上堵车，其法定代表人在9时10分才赶到开标现场，要求补充提交法定代表人身份证明和授权委托书原件。招标人同意了该请求。情形二：评标过程中，评标委员会发现投标人C公司的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求C公司书面说明理由。C公司说明其拥有先进管理经验和低成本供应链优势，故报价较低。评标委员会经讨论后认定C公司的报价不低于成本，予以通过。情形三：评标结束后，评标委员会推荐了3名中标候选人。招标人A公司在综合考虑各候选人实力后，未选择排名第一的中标候选人，而是直接确定排名第三的中标候选人为中标人。问题：（1）情形一中，招标人同意B公司补充提交材料的做法是否合法？为什么？（2）情形二中，评标委员会的做法是否合法？为什么？（3）情形三中，招标人A公司的做法是否合法？为什么？答案：（1）不合法。根据《招标投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在投标截止时间之后送达的投标文件，招标人应当拒收。B公司虽然在截止时间前送达了投标文件，但其法定代表人在开标后补充提交材料，实质上是在投标截止后补充投标文件的内容，违反了投标文件应当在截止时间前提交完毕的要求。招标人不应接受。（2）合法。根据《招标投标法实施条例》第五十一条规定，投标报价低于成本是应当否决投标的情形之一。但评标委员会认为C公司的报价不低于成本的，可以认定其有效。评标委员会有权根据投标人的书面说明和证据材料，判断其报价是否低于成本。C公司给出了合理理由，评标委员会经讨论后予以认可，符合法定程序。（3）不合法。根据《招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本案中，A公司无正当理由跳过排名第一的中标候选人直接确定排名第三的中标候选人，属于违法行为。解析：本案涉及招投标中的关键程序规定。情形一涉及投标文件提交的时限要求，情形二涉及评标委员会对低于成本报价的认定权，情形三涉