2026年秋季大学国防教育 国防法规与公民义务

2026/08/062026年秋季大学国防教育：国防法规与公民义务课程导览01国防法规体系构建国防法规整体认知，掌握法律框架02公民国防义务逐条解读法定责任，强化义务意识03学校国防教育聚焦高校实践路径，了解教育保障04法律责任保障明确违法后果，筑牢法治底线05青年行动自觉从认知到践行，激发青年担当国防法规体系01国防法规：国家安全的基石国防与国防法规——国家安全的制度基石国防国家生存与发展的安全保障防备和抵抗侵略、保卫国家主权统一的军事及相关活动国防法规国家制定或认可、强制力保证实施的国防行为规范总和规范国防行为、保障国防建设、维护国家安全利益体系架构以《中华人民共和国国防法》为龙头骨干法规：《国防教育法》→《兵役法》→《国防动员法》→《军事设施保护法》无法则无序，无防则无安——国防法规是国防现代化的法治根基VS国防教育法立法历程从首次立法到全面修订，23年法治进阶之路2001年首次立法第九届全国人大常委会通过《国防教育法》，国防教育步入法治化轨道2018年修正调整修正"民政"为"退役军人事务"，职能适配调整2024年·最新全面修订第十四届全国人大常委会表决通过全面修订版，9月21日起施行总则学校国防教育社会国防教育国防教育保障法律责任附则修订后法典六章结构，体系更加完备2024年修订版核心亮点六大升级，筑牢新时代国防教育法治根基01指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观02领导体制集中统一、分工负责、军地协同的国防教育领导体制03学校国防教育定位为全民国防教育基础，纳入教学计划并定期考核04教育保障经费、师资、设施、基地做出明确规定05法律责任专章规定违法责任，强化法律刚性约束06全民国防教育日每年九月第三个星期六国防法规体系架构图我国已形成以宪法为根本、以国防法为龙头、各专门法律为支撑的完整国防法规体系1宪法根本依据，规定国防领导体制和公民国防义务2《国防法》龙头法，规定国防活动基本原则3国防专门法律《国防教育法》《兵役法》《国防动员法》《军事设施保护法》《国防交通法》等4国防行政法规《征兵工作条例》《兵役登记工作规定》《退役军人安置条例》等5地方性法规与规章各省市制定的国防教育地方性法规国不可一日无防，防不可一日无法国防法核心条款解读根据《中华人民共和国国防教育法》核心条款摘编国不可一日无防，防不可一日无法核心条款第七条神圣职责保卫祖国、抵抗侵略是公民法定义务第三条战略支撑武装力量、国防教育、国防动员三位一体第六条防御性国防政策积极防御、全民国防，中国永远不称霸第四十三条教育赋能增强国防观念、掌握国防知识、发扬爱国主义精神国防不是军队的专利，而是全民共同责任——每一位公民都是国防的参与者国防教育的基本原则全民参与、长期坚持、讲求实效经常教育与集中教育相结合日常渗透式教育与军训、国防教育日等集中活动互为补充普及教育与重点教育相结合面向全体公民普及国防知识，对领导干部、青少年、民兵预备役等重点深化理论教育与行为教育相结合不仅传授国防理论知识，更通过军事训练等行为实践强化国防技能分类组织实施——大学生国防教育内容与中小学生、社会公众各有侧重公民国防义务02公民国防义务全景图五大义务全景概览接受国防教育了解国防知识、掌握国防技能、增强国防观念依法服兵役符合条件公民依法参军入伍或参加民兵预备役保护国防设施不得破坏、侵占军事设施和国防工程保守国防秘密不得泄露国家军事机密和国防科技情报支持国防动员在国家发布动员令后依法响应征召权利与义务对等——享受和平安宁生活的权利，对应依法履行国防义务的责任义务一：接受国防教育国防素养是新时代大学生核心素养的重要组成部分权利与义务《国防教育法》第七条——公民接受国防教育既是权利，也是义务教育内容国防理论、国防知识、国防技能及科技、法律、心理等实施途径军事理论课程、军事技能训练、国防讲座、基地参观制度保障《军事理论》列为高校必修课，未修满学分影响毕业义务二：依法服兵役依照法律服兵役是公民的光荣义务光荣义务法律依据与服役形式法律依据《宪法》第五十五条：依照法律服兵役是公民的光荣义务《兵役法》：年满十八周岁公民应依法服兵役服役形式现役预备役民兵大学生参军优待与2026新规保留学籍、学费补偿考研加分、专项研究生招生计划2026新规：兵役登记流程进一步规范自2026年1月1日起施行保数量、提质量、优结构VS义务三：保护国防设施法条依据与典型案例法条义务《军事设施保护法》规定，任何组织和个人都有保护军事设施的义务无人机违规无人机违规飞越军事禁区被依法查处禁止行为与行动指南禁止行为擅自进入军事禁区、拍照摄像、破坏通讯线路、侵占军用土地违规拍照游客在军事管理区违规拍照受到行政处罚保护国防设施就是保护国家安全防线——每一个公民的自觉行动都是国防安全的基石义务四：保守国防秘密12339举报电话一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民均有保守国家秘密的法定义务国防秘密范围军事部署武器装备参数国防科研数据军事通信内容兵员调动信息信息时代新挑战社交媒体不当分享→无意间泄露国防信息境外势力网络利诱→针对性获取国防秘密大学生行动指南不发布—社交平台严禁涉及军事设施照片不参与—拒绝不明来源"国防信息收集"活动及时举报—发现可疑行为拨打

12339国不可一日无防，防不可一日无法义务五：支持国防动员国防动员是平战转换的关键环节——和平时期做好准备，战争时期才能快速响应法条依据《国防动员法》规定，国家根据国防需要，依法对人力、物力、财力进行统一调配和使用动员范围武装力量动员国民经济动员人民防空动员交通战备动员科技动员公民义务与大学生预备役响应征召参军参战配合物资征用服从生产调度参与防空疏散大学生预备役预备役登记预备役训练符合条件者可参加预备役登记，接受预备役训练公民国防义务层级关系五大义务构成逐层递进关系：接受国防教育是认知基础，服兵役是核心行动，保护设施与保守秘密是日常实践，支持国防动员是终极担当认知基础与核心行动认知基础接受国防教育，奠定国防意识根基核心行动依法服兵役，直接履行国防责任日常实践与终极担当日常实践保护设施、保守秘密，融入日常行为终极担当支持国防动员，战时响应国家需要学校国防教育03学校国防教育的法律地位学校国防教育是全民国防教育的基础教育行政部门将国防教育列入工作计划对学校国防教育工作定期考核学校将国防教育列入工作和教学计划采取有效措施保证教育质量和效果高等学校设置国防教育课程组织学生进行军事训练2026年政策强化：国防教育与学校教育深度融合，中小学纳入校本课程，高校完成规定学时学分高校国防教育课程体系双线融合，筑牢国防教育根基必修筑基、实践铸魂、线上线下融合育人核心必修《军事理论》依据《普通高等学校军事课教学大纲》中国国防国家安全军事思想现代战争信息化装备拓展必修部分高校并行开设《国家安全教育》《铸牢中华民族共同体意识》实践环节军事技能训练（军训）国防教育基地参观国防教育主题活动教学方式线上（智慧树/超星平台）+线下助课辅导60%线上学习及考试40%线下课程高校军事理论课程教学安排线上学习平台与测试智慧树平台《军事理论—综合版》全部教学视频，含章节小测验与线上期末考试学习期2025年3月31日—5月13日期末考试5月14日—18日线下课程课程安排共2次课，助课教师组织授课与讨论第一次课2026年3月31日第二次课5月12日覆盖对象主修对象2025级本科学生补修学生含补修学生重修学生含重修学生防刷课机制：学习平台全程数据记录，刷课经查实后成绩记为0分三课并修军事理论+国家安全教育+铸牢中华民族共同体意识高校国防教育课程覆盖数据2025级学生需同时修读3门必修课，课程覆盖最全面各年级课程覆盖对比课程覆盖明细学生年级需修课程数量必修课程名称2023级1门军事理论2024级2门军事理论、国家安全教育2025级3门军事理论、国家安全教育、铸牢中华民族共同体意识军事训练：从课堂到操场法律依据与训练内容法律依据《国防教育法》规定高等学校应组织学生进行军事训练常规训练队列训练、内务整理、轻武器射击（部分高校）专项演练战场救护、防空疏散演练2026年活动方案要求队列训练学习解放军队列条令，组织队列训练三防知识进行"三防"知识学习救护技能掌握战场救护基本技能教育意义维度能力精神习惯组织纪律性意志品质集体主义精神生活习惯培养严明纪律意识锤炼坚韧品格增强团队协作养成良好作风军训不仅是体能训练，更是一堂生动的国防实践课国防教育与征兵工作融合落实立德树人根本任务，服务国防和军队现代化建设核心目标围绕"保数量、提质量、优结构、争进位"，强化思想引领，创新国防教育形式保数量提质量优结构争进位创新实践开展沉浸式、互动式国防教育活动将征兵宣传融入日常课程机制保障与人才支撑机制保障构建"全校一盘棋"工作格局人才支撑鼓励退役军人担任教官、管理人员，享受税收减免、创业补贴等优惠政策为国防和军队建设输送更多高素质人才国防教育基地建设与利用基地命名规范明确国防教育主题健全管理机构完善教育设施稳定经费保障显著社会教育效果安全合规底线展示内容须积极正面，严禁泄露军事秘密退役军事装备需经师级以上单位批准方可展示公益开放要求对军队人员、退役军人和学生免费开放全民国防教育日（每年9月第三个星期六）向社会免费开放高校利用方式组织学生到国防教育基地开展研学实践开发适配不同学段的研学课程法律责任保障04法律责任：底线不可碰任何组织和个人拒绝履行国防义务或者危害国防利益的，依法追究法律责任拒绝履行义务拒不开展或配合国防教育活动侵占经费挪用、克扣国防教育专项资金扰乱秩序破坏国防教育场所、设施及活动泄露秘密违规披露涉密信息、资料《国防教育法》第五章专设法律责任条款，为国防教育提供刚性约束限期整改某地单位未按规定开展国防教育，被主管部门责令限期整改撤销资格某国防教育基地违规使用涉密设备，被撤销命名资格公职人员在国防活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究法律责任国防教育保障机制1经费保障纳入财政预算2师资保障专兼职结合3设施保障多维度覆盖4考核保障定期考核评价四维保障体系经费保障纳入财政预算鼓励企业、社会组织和个人捐赠资助师资保障退役军人、军队院校教员专兼职结合设施保障教育基地、军事博物馆教材编写考核保障教育行政部门定期考核结果纳入学校综合评价2026年政策强调：国防教育基地依法接受捐赠并专款专用，可申报各级财政专项补贴用于场馆升级和课程研发2026年政策违规处罚与法律后果违规行为处罚措施未按规定开展国防教育责令限期改正，通报批评侵占、挪用国防教育经费追回资金，对责任人依法处分擅自挂牌"国防教育基地"责令摘牌，限期整改泄露国防秘密依法追究法律责任，情节严重追究刑事责任破坏国防教育设施赔偿损失，依法予以处罚拒绝履行国防教育义务，将面临行政处罚乃至刑事追责的双重后果法令行则国防固，法令弛则国防乱监督考核与责任追究有权必有责，失责必追究——国防教育不是"软任务"，而是有法律强制力的刚性要求监督主体中央主管部门全国指导、监督、统筹协调地方主管部门本行政区域内监督与考核考核方式定期考核与专项检查相结合考核结果纳入评价指标学校办学质量评价指标责任追究工作不力依法依规追究责任严重后果从重处罚青年行动自觉05从认知到内化：知行合一从课堂到生活，从校园到社会——做国防教育的传播者与践行者从"要我学"到"我要学"，从被动接受到主动履行知法系统学习《国防教育法》《国防法》核心条款建立法治思维明责认同"权利与义务对等"的法治逻辑将国防责任内化为价值认同践行从课堂到生活，从校园到社会做国防教育的传播者与践行者大学生国防行动指南国防无小事，事事关安全——每一件小事都是国防意识的体现学习行动认真完成军事理论必修课主动阅读国防类书籍关注国防科技发展动态生活行动积极参加军训和国防教育活动参观国防教育基地培养规律作息和纪律意识网络行动不传播涉密信息不参与不明来源的"国防信息收集"发现危害国家安全行为及时举报（12339）社会行动向身边人宣传国防知识参与国防教育志愿服务条件符合时积极报名参军入伍校园国防实践路径2026年高校推动沉浸式、互动式国防教育活动，学生可通过VR体验、模拟射击等创新形式深化国防