毕业季离校学生舆情专项管控细则

毕业季离校学生舆情专项管控细则第一章总则为切实做好毕业季离校期间的学生舆情引导与管控工作，维护校园和谐稳定，保障毕业生安全、文明、有序离校，营造积极向上的校园舆论氛围，依据国家相关法律法规及教育主管部门关于校园安全稳定工作的指导意见，结合本校实际情况，特制定本细则。本细则旨在通过建立健全舆情监测、研判、预警、处置及反馈机制，实现对毕业季舆情的全周期管理，有效防范和化解各类潜在风险。毕业季是高校学生情绪波动的高发期，也是各类矛盾和问题的集中暴露期。这一时期，学生面临学业答辩、就业择业、情感别离、后勤服务等多重压力，极易在社交媒体及校园网络上表达不满或宣泄情绪。因此，舆情管控工作必须坚持“预防为主、快速反应、分级负责、依法处置”的原则，将工作重心下沉，前移防范关口，确保在第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，坚决防止一般性舆情演变为重大舆情事件，坚决防止线上舆情蔓延至线下群体性事件。本细则适用于全校范围内所有涉及毕业季离校学生的舆情管理工作，涵盖校内各职能部门、各二级学院及全体教职员工。工作对象包括全体应届毕业生、往届毕业生以及参与毕业季活动的其他学生群体。管控范围包括但不限于微博、微信、抖音、快手、小红书、B站等社交媒体平台，校园BBS、贴吧、微信群、QQ群等网络社群，以及校内外新闻媒体、论坛等涉及本校的各类信息渠道。第二章组织架构与职责分工建立健全毕业季舆情专项管控工作领导小组，由校主要领导任组长，分管宣传、学生工作、安全保卫的校领导任副组长，成员单位包括党委宣传部、学工部、研究生院、保卫处、教务处、后勤管理处、团委、网络信息中心及各二级学院党总支。领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，负责日常统筹协调工作。领导小组的主要职责是审定毕业季舆情管控工作方案，研究部署重大舆情应对措施，指挥协调跨部门舆情处置行动，督促检查各单位工作落实情况。在毕业季关键节点，领导小组应实行“日研判、日调度”机制，确保信息畅通、反应迅速。党委宣传部作为舆情管控的牵头部门，负责全网舆情的日常监测、收集、汇总与研判；负责起草和发布官方通报、辟谣信息及正面引导稿件；负责对接上级主管部门及校外新闻媒体，统一对外宣传口径；协调网络信息中心进行技术支持与处置。学工部及研究生院负责统筹各学院辅导员、班主任深入学生一线，及时掌握学生思想动态和实际诉求，开展针对性教育引导；协调处理涉及学生管理、奖惩、档案等方面的投诉与咨询。保卫处负责校园安全秩序维护，防范因舆情引发的线下聚集、抗议或过激行为；配合相关部门调查舆情事件中涉及的违法违规行为。后勤管理处负责针对毕业季后勤服务保障（如退费、宿舍清理、行李托运、食堂餐饮等）环节产生的舆情进行快速响应与整改；及时发布服务指南和温馨提示，减少因信息不对称引发的误解。教务处负责处理毕业资格审核、成绩认定、证书发放等教学环节的咨询与投诉，确保学业相关政策的透明度与公正性。各二级学院是舆情管控的第一道防线，学院党总支书记为第一责任人。需建立“学院-班级-宿舍”三级信息网络，组织学生骨干、信息员密切关注本学院学生动态，发现苗头性问题及时上报并妥善处置。第三章舆情监测与预警机制构建全方位、立体化的舆情监测体系，实行“人防+技防”相结合的策略。网络信息中心需在毕业季期间升级舆情监测系统，扩大监测关键词库，提高监测频次。监测重点应聚焦于“毕业典礼”、“离校手续”、“宿舍退费”、“就业歧视”、“辅导员作风”、“档案转接”、“学位授予”等高频敏感词汇。监测时段实行24小时值班制度。毕业季离校前一周至离校结束后三天为特别防护期，在此期间，舆情监测中心需确保全天候有人值守，每两小时进行一次全网巡检。对于夜间及凌晨发布的敏感信息，需做到即时发现、即时上报。各二级学院应安排辅导员进驻毕业生微信群、QQ群，发挥“键对键”沟通优势，既要关注群内公开讨论，也要留意私聊中的倾向性言论，及时发现潜在的负面情绪源头。建立分级预警机制，根据舆情的影响范围、危害程度及发展态势，将预警级别由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。蓝色预警（一般关注）：指涉及本校的个别学生在个人社交账号发表负面言论，内容单一，情绪发泄性质明显，转发量低，未引发公众关注。处置原则为密切关注，留存证据，适时介入引导。黄色预警（重点关注）：指负面信息在校内微信群、朋友圈或校园BBS有一定传播，阅读量较快增长，开始出现跟风评论，或涉及具体部门的服务投诉。处置原则为迅速核实情况，联系相关学生解决问题，线下化解线上矛盾。橙色预警（紧急关注）：指舆情突破校园范围，在微博、抖音等公共平台出现，有校外媒体或大V介入，负面评论增多，出现对学校管理能力的质疑，有发酵趋势。处置原则为启动应急预案，相关部门联合办公，拟定回应口径，发布官方说明。红色预警（特别重大）：指舆情引发全社会广泛关注，登上热搜榜单，严重损害学校声誉，或引发线下聚集、罢餐、罢课等群体性事件。处置原则为校领导小组亲自指挥，调动一切资源进行危机公关，依法依规严肃处理，并上报上级主管部门。第四章舆情研判与分类处置建立健全舆情研判会商制度。对于监测到的预警信息，领导小组办公室需在30分钟内组织相关职能部门进行初步研判。研判内容包括：舆情事实是否清晰、诉求是否合理、责任主体是谁、风险等级如何、发展趋势怎样。研判结果需形成书面报告，报送校领导并通报相关单位。针对不同类型的舆情，实施分类处置策略，确保精准施策，避免“一刀切”。对于“诉求类舆情”，主要因学生在办理离校手续、退费、维修等过程中遇到困难或不公对待而产生。处置此类舆情，核心在于“解决事”。相关职能部门应主动联系学生，耐心倾听诉求，能解决的立即解决，暂时不能解决的要解释清楚原因并给出解决时限。通过解决实际问题，平息学生情绪，从源头上消除舆情隐患。对于“情绪类舆情”，多为毕业生因离别感伤、就业压力或对学校管理不满而产生的宣泄性言论，往往带有强烈的个人情感色彩。处置此类舆情，核心在于“疏导情”。辅导员、班主任应第一时间开展“一对一”谈心谈话，表达学校的关怀与祝福，做好心理疏导。同时，发挥学生党员、干部的榜样作用，在网络上发布正能量内容，冲淡负面情绪氛围。对于“谣言类舆情”，涉及虚假信息、恶意抹黑或断章取义的图文视频。处置此类舆情，核心在于“正视听”。网络信息中心应迅速查证信息来源，固定证据。党委宣传部应通过官方渠道及时发布辟谣声明，公布事实真相，澄清谬误。对于恶意造谣、传谣者，视情节轻重给予批评教育直至纪律处分；涉嫌违法的，移交公安机关处理。对于“突发事件类舆情”，如毕业期间发生的意外伤害、打架斗殴、火灾事故等。处置此类舆情，核心在于“控局面”。保卫处及相关部门应立即赶赴现场处置，救治伤员，控制事态。宣传部门应按照“快报事实、慎报原因”的原则，及时发布权威信息，回应社会关切，防止猜测和谣言滋生。第五章分级响应与应急处置流程一旦舆情达到橙色或红色预警级别，立即启动相应级别的应急响应机制。蓝色、黄色响应由相关职能部门和二级学院自行处置，处置结果报党委宣传部备案。处置流程包括：接收监测信息->核实事实->制定解决方案->联系学生沟通->跟进处理结果->反馈处理情况。橙色响应由领导小组办公室协调处置。流程如下：一、信息核实与锁定。网络信息中心利用技术手段锁定舆情首发者及主要传播节点，追溯信息源头。涉事单位在1小时内提交初步调查报告，说明事件经过、原因及初步处理意见。二、口径拟定与审批。党委宣传部会同涉事单位拟定官方回应口径，回应内容应事实准确、态度诚恳、措辞严谨，避免推诿扯皮或使用官僚语言。口径需报分管校领导审批。三、信息发布与引导。通过学校官方微博、微信、公众号等渠道发布情况说明。组织网评员队伍在相关帖子下进行正面评论，引导舆论走向，稀释负面声音。四、线下化解与稳控。涉事单位成立专项工作组，面对面与当事人沟通，争取谅解。做好当事人的思想稳控工作，防止其继续发布过激言论。红色响应由领导小组统一指挥，全校动员。流程如下：一、紧急封锁与报告。立即向省教育厅及相关部门报告。对校园网实施必要的技术管控，防止有害信息进一步扩散。二、高层介入与决策。校领导召开紧急会议，成立现场指挥部，统一部署处置工作。三、全面联动与处置。宣传、学工、保卫、后勤等部门集中办公，分工协作。保卫处加强校园巡逻，防范校外人员串联或内部人员聚集。四、权威发布与媒体沟通。召开新闻发布会或通过官方媒体连续发布动态信息，主动设置议题，掌握话语权。指定专人负责接待媒体记者，统一对外口径。五、依法处理与追责。对事件中违反法律法规或校纪校规的人员，依法依规严肃处理，处理结果适时公布，以正视听。第六章沟通引导与正面宣传坚持“疏堵结合，以疏为主”的方针，在加强管控的同时，强化正面宣传引导，营造温馨、感伤、奋进的毕业氛围。党委宣传部要精心策划毕业季主题宣传活动。通过制作毕业季微电影、MV、H5、纪念册等融媒体产品，讲述毕业生成长故事，展示学校育人成果。开设“毕业寄语”、“青春榜样”、“最后一课”等专栏，邀请校领导、知名教授、优秀校友发表寄语，传递正能量，激发爱校荣校情怀。各二级学院要结合专业特色，举办形式多样的毕业活动。如毕业晚会、师生座谈会、最后一次班会等，在活动中融入感恩教育、诚信教育和安全教育。通过充满仪式感的活动，引导学生合理表达离别情绪，将对学校的不满转化为对未来的期许。建立高效的信息沟通渠道。在离校手续办理期间，各相关部门应通过官网、公众号、宣传栏等途径，提前公布办事流程、咨询电话、责任人及办公地点。制作《毕业生离校服务指南》手册，确保人手一册。建立“毕业季一站式咨询平台”，在线实时解答学生疑问，减少因信息不对称产生的焦虑和误解。加强网络评论员队伍建设。从辅导员、青年教师、学生骨干中选拔政治素质高、文字能力强、网络技巧好的人员组成网评员队伍。在毕业季期间，网评员要活跃在各大社交平台和校园社群，针对热点话题主动发声，亮明观点，澄清事实，以此凝聚共识，对冲负面噪音。第七章线下联动与源头治理舆情是线下问题的线上投射。要做好舆情管控，必须从根本上解决线下存在的实际问题和矛盾。各职能部门要开展毕业季前的大排查、大整改活动。后勤部门要对毕业生宿舍进行全面检查，及时维修损坏设施，确保水电供应正常。优化退费流程，简化手续，缩短到账时间，设立专门的退费窗口和咨询台。加强食堂食品安全监管，保障毕业生在校期间的餐饮质量。针对行李托运难问题，协调快递公司进校设点，提供便民服务。学工部门和保卫部门要加强校园安全管理。加大巡逻力度，严防外来人员入校盗窃、推销。严格门禁管理，但也要体现人文关怀，方便家长探视和校友来访。针对毕业季可能出现的酗酒、摔酒瓶、乱涂乱画、破坏公物等不文明行为，要提前发布《文明离校倡议书》，加强巡查和劝导。对发生的违纪行为，要依据校规校纪快速处理，树立规矩意识。教务部门和图书馆要优化毕业论文答辩、成绩录入、图书清还等流程。利用信息化手段，推行“一站式”离校系统，让学生少跑腿。对于因学业问题无法按时毕业的学生，辅导员要提前介入，做好政策解释和心理安抚，防止其因绝望而做出极端行为或在网上恶意攻击学校。建立“首问责任制”和“限时办结制”。对于学生反映的问题，第一个接待的部门或个人必须负责到底或引导至正确部门，不得推诿。对于一般性咨询，原则上当场答复；对于需要调查的事项，原则上在24小时内给予反馈。通过高效、务实的线下服务，筑牢舆情防控的“防火墙”。第八章培训演练与复盘总结为提高舆情应对能力，学校应在毕业季前组织专项舆情应对培训演练。培训对象包括全体辅导员、各部门信息员及网评员。培训内容涵盖舆情监测技巧、法律法规常识、新闻写作规范、危机公关礼仪、心理疏导方法等。邀请业内专家、媒体记者进行授课，分享典型案例。模拟演练是检验应急预案有效性的重要手段。领导小组办公室应设计若干典型的舆情场景（如宿舍退费纠纷引发的网络吐槽、毕业典礼意外中断引发的吐槽等），组织相关部门进行全流程模拟演练。通过演练，发现预案中的漏洞和薄弱环节，及时修订完善，确保在真实危机发生时能够从容应对。毕业季结束后，领导小组办公室需组织召开舆情管控工作复盘总结会。全面梳理毕业季期间发生的各类舆情事件，分析产生原因、处置过程、应对效果及经验教训。对处置得当、成效显著的案例进行表彰推广；对反应迟缓、处置不当造成不良影响的案例，进行通报批评，并追究相关人员责任。建立舆情管理档案。将监测记录、研判报告、处置方案、媒体回应、沟通记录等资料整理归档，形成完整的舆情管理档案。利用大数据分析技术，对毕业季舆情数据进行深度挖掘，分析学生关注的热点、难点问题，为学校改进管理服务、优化决策提供数据支撑。第九章责任追究与附则严格落实舆情管控工作责任制。对于在舆情监测中玩忽职守、漏报、迟报、瞒报重要信息，导致舆情发酵扩大的；对于在处置过程中推诿扯皮、敷衍塞责、回应不当，引发次生舆情的；对于利用职务之便泄露工作秘密，造成不良影响的，学校将依据有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。将舆情管控工作纳入年度考核评价体系。对在舆情引导与处置工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。对于因工作失误造成严重后果的，实行“一票否决”。本细则由党委宣传部负责解释。各相关单位应根据本细则，结合自身实际，制定具体的实施方案或操作流程。本细则未尽事宜，按照国家及学校相关规定执行。本细则自发布之日起施行。以往有关规定与本细则不一致的，以本细