青年干部党建工作能力提升专题培训教案

青年干部党建工作能力提升专题培训教案

培训对象：党政机关、企事业单位青年党员干部（在职培训）

培训时长：32学时（4天）

一、课程概述与设计理念

（一）课程背景与定位

本课程立足于新时代党的建设总要求，针对青年干部这一关键群体的成长规律与能力短板，进行系统性、专业化设计。青年干部是党和国家事业发展的生力军与接班人，其政治素养、理论水平、党建业务能力及群众工作本领，直接关系到党的执政根基的稳固与长远发展目标的实现。当前，部分青年干部存在理论功底不够扎实、党性锤炼有待加强、党建工作方法创新不足、解决复杂实际问题的能力偏弱等问题。因此，本培训并非简单的知识传授，而是聚焦“政治能力提升”、“党建业务精进”与“实践本领锻造”三位一体的能力建构体系，旨在将青年干部培养成为既懂政治又精业务、既怀理想又善实干的复合型骨干力量。

本课程定位为“高端、精准、实效”，遵循“理论为基、问题导向、实践为本、互动共生”的设计理念。它不是常规的政策宣讲，而是深度结合马克思主义建党学说、中国共产党百年奋斗的历史经验、新时代前沿理论成果以及数字化转型背景下的党建新挑战，构建的一个具有前瞻性、探索性的学习平台。课程旨在引导学员实现从“认知”到“认同”、从“理解”到“运用”、从“参与”到“引领”的深层转变。

（二）核心培训目标

通过本专题培训，预期达成以下核心目标：

1.价值塑造与政治定力目标：深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义与党建思想的精髓，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。显著增强学员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使其在面对复杂局面时能始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。

2.知识更新与理论素养目标：系统掌握新时代党的建设的基本原理、总体布局、战略重点与制度体系。熟悉党章党规党纪的核心内容，了解党的建设历史脉络与最新理论动态，构建起科学、完整、前沿的党建知识框架。

3.能力建构与方法创新目标：重点提升五大核心能力。

1.4.党建业务实操能力：熟练掌握发展党员、党员教育管理、基层组织建设、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等标准化、规范化流程及其创新形式。

2.5.思想政治工作能力：学会运用谈心谈话、心理疏导、榜样激励、文化浸润等现代方法，有效凝聚人心、化解矛盾、引导思想。

3.6.调查研究与决策能力：掌握科学的调查研究方法，能够精准识别党建与业务融合中的真问题，并提出切实可行的解决方案。

4.7.群众工作与沟通协调能力：提升与不同群体（包括普通党员、群众、业务部门、上级组织）有效沟通、协调资源、动员组织的能力。

5.8.运用信息化手段开展党建的能力：了解智慧党建平台的功能与应用，能利用数据分析和新媒体工具提升党建工作效能。

9.行为转化与作风锤炼目标：弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导学员将学习成果转化为谋划工作的思路、推进落实的举措和攻坚克难的动力。强化纪律意识、规矩意识，培育严谨务实、勇于担当、清正廉洁的工作作风。

（三）学情分析与教学策略

学员特征分析：

1.优势：年龄通常在25-40岁之间，思维活跃，学历层次较高，接受新知识、新技术速度快，富有创新激情和干事创业的愿望。大多数具有一定的一线工作或管理经验。

2.挑战：部分学员理论学习碎片化、系统性不足；党建工作经验可能相对欠缺，对党内政治生活的严肃性、规范性认识有待深化；处理党建工作与业务工作“两张皮”问题的能力亟待提高；部分学员可能缺乏严峻复杂斗争环境的考验。

针对性教学策略：

1.“双主线”融合策略：贯穿“理论主线”与“问题主线”。理论讲授紧扣学员现实困惑与工作难点，以问题切入，用理论解析，再回归实践解决方案。

2.“沉浸式”体验策略：大量采用案例分析、情景模拟、结构化研讨、行动学习等参与式方法，创设近似真实的工作场景，让学员在“做中学”、“议中学”、“辩中学”。

3.“导师制”引领策略：组建由资深党建专家、优秀党务工作者、领导干部构成的多元师资团队，不仅进行课堂讲授，更在研讨、模拟等环节担任催化师、点评官，提供个性化指导。

4.“数字化”赋能策略：将智慧党建工具的使用融入教学各环节，鼓励学员利用线上平台进行预习、小组协作、成果展示与课后交流，体验技术驱动的党建新模式。

二、教学内容体系架构

本课程内容采用“模块化、专题化、进阶式”设计，共分为四大核心模块，层层递进，环环相扣。

第一模块：铸魂——政治理论与党性修养深化（8学时）

1.专题1.1：新时代党的创新理论精髓与党建思想新境界（重点讲清“两个结合”、“六个必须坚持”与党建的关系）。

2.专题1.2：中国共产党百年自身建设的历史经验与当代启示（聚焦思想建党、制度治党、作风强党等关键史实的当代价值）。

3.专题1.3：党章党规党纪深度解读与党员干部行为边界（结合最新修订内容与典型案例，突出“高线”追求与“底线”坚守）。

4.专题1.4：严肃党内政治生活的时代要求与实践路径（重点分析民主集中制、批评与自我批评的规范化运用）。

第二模块：夯基——党建业务核心能力精进（10学时）

1.专题2.1：新时代基层党组织组织力提升的科学内涵与实现机制（从政治功能、组织体系、队伍建设、作用发挥等多维度解析）。

2.专题2.2：党员发展、教育、管理、监督与服务全链条规范化实操（解析易错环节、风险点及创新方法，如流动党员管理、离退休党员服务）。

3.专题2.3：“三会一课”、主题党日、组织生活会的质量提升与形式创新（引入设计思维，展示优秀案例，组织工作坊进行方案设计）。

4.专题2.4：党建品牌创建与党建工作宣传（从定位、策划、实施到评估的品牌建设全流程，以及融媒体时代党建宣传策略）。

第三模块：赋能——党建与业务深度融合及领导力提升（8学时）

1.专题3.1：破解“两张皮”：党建与业务深度融合的理论逻辑与实践模型（如“党建+中心工作”、“党建+重大项目”、“党建+风险防控”等模式解析）。

2.专题3.2：基于调查研究方法的党建难点问题诊断与对策研究（教授科学的调研设计、数据分析与报告撰写方法）。

3.专题3.3：新时代群众工作的新特点与新方法（涵盖网络群众工作、心理疏导与危机干预、利益协调与矛盾化解）。

4.专题3.4：青年干部的领导艺术与团队建设（包含有效沟通、激励艺术、冲突管理、打造高绩效党务或业务团队）。

第四模块：拓新——智慧党建与未来视野（6学时）

1.专题4.1：数字时代智慧党建的发展趋势、平台构建与场景应用（介绍大数据、人工智能在党员画像、组织管理、学习教育、决策支持中的应用）。

2.专题4.2：前沿工作坊：设计一场基于虚拟现实（VR）技术的党性教育活动/策划一个跨界联建的党建项目（引导学员分组进行创新方案设计与路演）。

三、教学实施环节详细设计

（以下为两天核心模块的详细教学实施示例，体现高标准、互动性）

第二天上午（4学时）：专题2.3“‘三会一课’、主题党日、组织生活会的质量提升与形式创新”教学实施

课前准备（线上）：

学员通过培训平台，领取“预习包”：包含一份某机关党支部内容空泛、形式呆板的“主题党日”旧方案、两份分别来自国企车间和科研院所的优秀创新案例、一段关于“设计思维”基础概念的微课视频。任务：分析旧方案的问题，提炼优秀案例的亮点，并思考本支部相关活动可改进之处。

课堂实施：

第一学时：痛点聚焦与理论锚定（60分钟）

1.情境导入（15分钟）：教师播放一段自编的“尴尬的组织生活会”情景短片（反映会议流于形式、批评隔靴搔痒、党员参与度低等问题）。随即发起“闪电调查”：利用课堂互动系统，请学员用1-2个词描述观看感受。词云实时呈现，“形式主义”、“枯燥”、“低效”等成为高频词，直观揭示共性问题。

2.理论精讲（30分钟）：教师并非平铺直叙制度规定，而是以问题为导向展开：“为什么这些基础制度时而‘失灵’？”讲解从三个层面展开：

1.3.价值层面：重申“三会一课”等制度的政治淬炼、思想洗礼、组织凝聚核心功能，对比“任务观”与“功能观”的差异。

2.4.设计层面：引入“设计思维”理念，提出组织生活“用户体验”概念。讲解如何运用“共情（理解党员需求）—定义（聚焦真问题）—构思（创新形式）—原型（设计方案）—测试（反馈迭代）”流程重构活动设计。

3.5.技术层面：简要介绍引导技术、世界咖啡、开放空间等参与式会议方法在党内会议中的应用可能。

6.案例对标（15分钟）：教师引导学员回顾预习案例，结合刚讲的理论，分组讨论（3人一组，5分钟）：“这两个优秀案例分别击中了党员的哪些‘需求点’？运用了哪些创新‘设计点’？”每组派代表分享，教师进行提炼板书，形成“创新要素池”（如：紧扣业务痛点、赋予党员主导权、引入跨域体验、可视化成果等）。

第二学时：创新工作坊——为给定场景设计高质量主题党日方案（60分钟）

1.发布任务与规则（10分钟）：教师发布三个差异化场景任务（如：A组：某乡村党支部围绕“乡村振兴”设计；B组：某企业研发党支部围绕“攻克卡脖子技术”设计；C组：某社区党支部围绕“老旧小区治理”设计）。宣布工作坊规则：每组6-7人，角色包括召集人、记录员、汇报人等。需在40分钟内完成一份包含主题、目标、流程、形式创新点、预期成效的简易方案。

2.小组协作设计与教师巡导（40分钟）：各组迅速进入状态。教师与助教巡回指导，提供问题支架：“你们的主题如何与中心工作咬合？”“准备设计哪些环节让每位党员都能深度参与？”“如何评估活动效果？”并适时引入“创新工具卡”（提供如“角色扮演”、“现场答辩”、“服务承诺墙”等具体方法提示），帮助思路受阻的小组突破。

3.成果速览与互评（10分钟）：各小组将方案核心要点誊写在大白纸上，张贴展示。进行“画廊漫步”，每位学员离座浏览其他组方案，并在便签纸上写下“最欣赏的点”和“一个疑问”，贴在相应方案旁。

第三学时：模拟演练与深度复盘（60分钟）

1.焦点模拟（30分钟）：随机选取一个小组的方案（如B组“攻坚克难主题党日”），由该小组学员扮演支部委员和党员，现场模拟方案中的核心环节——例如一场“技术攻坚揭榜挂帅”的党内动员讨论会。其他学员作为观察员，依据《高质量组织生活观察量表》（课前下发）从“议题聚焦度”、“参与充分性”、“讨论深入度”、“氛围严肃活泼性”等维度进行观察记录。

2.结构化复盘（25分钟）：模拟结束，教师引导进行复盘。首先由模拟小组自述感受与得失；然后观察员分享基于量表的观察数据与定性反馈；接着教师抛出深化问题：“如果会上出现只抱怨不献策的党员，主持人该如何引导？”“如何将会议上形成的攻坚承诺转化为可跟踪、可考核的行动计划？”引导讨论从“形式设计”深入到“过程引导”和“成果转化”。

3.总结提炼（5分钟）：教师总结本单元核心：高质量党内政治生活=精准的功能定位×用心的流程设计×有效的引导技术×坚实的成果落地。并布置课后延伸任务：运用工作坊所学，优化一份本人所在支部近期将要开展的相关活动方案。

第四学时：专题2.4“党建品牌创建与党建工作宣传”起始部分（略，衔接后续内容）

第三天下午（4学时）：专题3.2“基于调查研究方法的党建难点问题诊断与对策研究”教学实施

课前准备（线上）：

学员提交一份本人在工作中遇到或观察到的、最想解决的“党建相关问题描述”（200字以内）。教师团队进行归类整理，提炼出3-4个最具代表性的共性课题方向，如“青年党员理论学习兴趣不浓问题”、“党建考核指标如何更科学反映实效问题”、“跨部门项目中临时党组织作用发挥问题”。

课堂实施：

第一学时：从问题到课题——调查研究设计入门（60分钟）

1.问题发布会（20分钟）：教师公布课前汇总的3-4个共性课题方向，并展示每个方向下学员提出的鲜活具体问题描述。随后，学员通过线上投票，选择最希望深入研讨的1-2个课题。票数最高的课题成为下午行动学习的主线（假设选定“青年党员理论学习兴趣不浓问题”）。

2.方法精讲（30分钟）：教师紧扣选定课题，讲解调查研究的关键步骤：

1.3.课题明确化：将模糊问题转化为可研究的课题，如将“兴趣不浓”具体化为“对现有学习内容、形式、考核方式的满意度及需求调研”。

2.4.混合方法设计：介绍针对该课题，如何设计“问卷（覆盖广度，了解现状分布）”、“焦点小组访谈（挖掘深度，探寻背后原因）”、“个别深度访谈（获取典型故事与细节）”相结合的混合研究方案。

3.5.工具与技巧：讲解设计一份好问卷的要点（如避免诱导性、涵盖行为、态度、需求多维度）；演示如何进行有效的访谈（倾听、追问、共情、澄清的技术）。

6.分组与任务认领（10分钟）：根据学员意愿和背景，重新分为3-4个行动学习小组。每组从总课题下认领一个子方向，如：A组负责“内容需求与供给匹配度调研设计”；B组负责“学习形式偏好与创新有效性调研设计”；C组负责“学习激励机制与考核方式调研设计”。

第二、三学时：行动学习工作坊——制定调研方案与模拟实践（120分钟，中间休息10分钟）

本阶段采用高度仿真的项目制学习模式。

1.方案制定（60分钟）：各小组在催化师（由教师或助教担任）引导下，围绕本组子课题，制定详细的调研实施方案。需产出包括：调研目的、假设、对象选取（样本结构）、具体方法（问卷提纲/访谈提纲草案）、任务分工、时间计划。催化师不断追问：“你的假设是什么？”“你选取这个样本能代表全体吗？”“这个问题你想获得定性还是定量信息？”“如何保证被访者说真话？”促使思考严谨化。

2.模拟演练与交叉评审（50分钟）：

1.3.模拟访谈（30分钟）：B组选派两名学员，一名模拟访谈者，一名模拟一名对理论学习有抵触情绪的90后技术骨干党员。按照他们设计的提纲进行10分钟模拟访谈。其他组员和观察员记录。模拟后，先由B组自评，再由其他小组和教师点评，聚焦于访谈技巧、问题顺序、追问深度等。

2.4.方案交叉评审（20分钟）：各组交换方案草案，进行同行评审。使用结构化评审表，从“课题界定清晰度”、“方法适切性”、“可操作性”、“伦理考量”等方面提出书面修改建议。

5.方案优化与整合（10分钟）：各小组根据反馈，快速讨论修改要点。教师引导各组代表简要汇报修改思路，并将各子方案整合为一个针对总课题的完整、立体的调研方案蓝图，让学员体会如何系统化地研究一个复杂党建问题。

第四学时：从数据到决策——调研报告撰写与成果运用指引（60分钟）

1.报告撰写框架与范例解析（20分钟）：教师讲解一份高质量党建调研报告的标准结构：摘要、问题背景、研究方法、主要发现（用数据图表和典型引语呈现）、原因深度分析、对策建议（需具象化、可操作、分主体）。展示一份简短的优秀范例报告，拆解其写作逻辑。

2.对策生成演练（25分钟）：回到总课题，教师假设：“假设调研发现，青年党员并非不爱学习，而是反感‘一刀切’、‘灌输式’的学习，渴望与实践结合、与专业对话、有互动共鸣的学习体验。”请各小组以此为“核心发现”，快速头脑风暴，提出三条最具创新性和可行性的对策建议。要求对策具体到“谁来做、做什么、怎么做、预期成效”。

3.闭环总结与迁移应用（15分钟）：教师总结“调查研究—诊断分析—科学决策”的全链条能力要点。强调调研不是为写报告而写报告，其最终目的是为了更精准地施策、更有效地解决问题。要求学员课后，以小组为单位，将下午形成的关于学习兴趣课题的思考，进一步细化，形成一份不超过2页的《行动建议简报》，作为本专题的成果输出。并鼓励学员将此法应用于自身工作中的其他党建难题。

四、教学评价与考核方式

本培训采用“过程性评价与发展性评价相结合、多元主体参与”的综合考核体系，摒弃单一考试模式。

1.学习过程参与度（30%）：

1.2.课堂互动贡献（提问、发言质量）。

2.3.小组协作中的角色扮演与贡献（由组内互评与教师观察综合评定）。

3.4.线上平台预习、讨论、资源学习活跃度。

5.阶段性成果产出（40%）：

1.6.个人作业：课后提交的“所在支部活动优化方案”（对应专题2.3）。

2.7.小组作业：提交的《关于提升青年党员理论学习有效性的行动建议简报》（对应专题3.2）。

3.8.创新方案设计：在第四模块前沿工作坊中，小组设计的“VR党性教育方案”或“跨界党建项目策划书”及路演表现。

9.综合能力展示（30%）：

1.10.结业汇报答辩：培训最后半天，每位学员需进行5分钟的个人学习成果汇报，重点阐述“一个最主要的认知转变”、“一项最能学以致用的技能”以及“一个回到岗位后立即着手实施的改进计划”，并回答评委（由师资和班委代表组成）的提问。重点考察其总结、反思、表达及知行合一的能力。

11.培训后跟踪评价（附加）：

1.12.建立学员档案，在培训结束3-6个月后，通过问卷和抽样访谈，了解学员所学内容的实际应用情况、产生的实践效果及遇到的新问题，用于评估培训的长期实效和持续改进课程。

五、教学资源与支持环境

1.师资团队：理论名家（党校、高校教授）+实战专家（省市级优秀党务工作者、组工干部）+跨界导师