《“人工智能+”赋能国家治理现代化》课件

主要内容一二三四人工智能革命及其前沿发展“人工智能+”赋能国家治理的机制路径“人工智能+”赋能国家治理的实践创新“人工智能+”赋能国家治理的未来方向一人工智能革命及其前沿发展（一）人工智能革命信息化数字化智能化信息化数字化智能化信息化数字化智能化第四次工业革命（以数字化、智能化为代表）大数据时代（数字革命、链接革命）大模型时代（智能革命、行为革命）社会智能化——机器智能+社会智能大语言模型—通用方法、智能辅助、智能决策核心像人类一样具有某种思考能力人工智能人工智能的快速发展数据算力算法人工智能技术的主要类型听觉视觉自然语言处理规划决策系统人工智能技术的主要类型听觉视觉自然语言处理规划决策系统达特茅斯会议符号智能时间：1950—1990年知识来源：领域专家获取方法：手工总结知识形式：以知识库等符号系统存储专家知识人工智能经历三个主要发展阶段符号智能时间：1950—1990年知识来源：领域专家获取方法：手工总结知识形式：以知识库等符号系统存储专家知识专用智能时间：1990—2018年知识来源：特定任务带标注数据获取方法：机器学习（自动）知识形式：以任务专用小模型存储任务知识人工智能经历三个主要发展阶段符号智能时间：1950—1990年知识来源：领域专家获取方法：手工总结知识形式：以知识库等符号系统存储专家知识专用智能时间：1990—2018年知识来源：特定任务带标注数据获取方法：机器学习（自动）知识形式：以任务专用小模型存储任务知识通用智能时间：2018年至今知识来源：通用域无标注数据获取方法：预训练学习（自动）知识形式：以通用大模型存储通用知识人工智能经历三个主要发展阶段治理变革的迭代升级数据治理：1.0办公电子化文件数据化联通网络化服务便利化数字政府电子政务智能政府2.0数据系统化决策数科化施策精准化3.0智慧数控整体智治众智共治电子政务：自动办公、信息系统、信息公开治理变革的迭代升级数据治理：1.0办公电子化文件数据化联通网络化服务便利化电子政务数字政府智能政府2.0数据系统化决策数科化施策精准化3.0智慧数控整体智治众智共治数字政府：依数感知、用数认知、循数决策、依数施策治理变革的迭代升级办公电子化文件数据化联通网络化服务便利化电子政务数字政府智能政府数据系统化决策数科化施策精准化智慧数控整体智治众智共治智能政府：以“整体智治、众智共治”为特征，达到政府治理的“数智”阶段数据Data信息Information知识Knowledge智慧Wisdom数据管理信息管理归纳智能知识管理（二）人工智能的前沿发展1从生成模型到推理模型2开源模型推进着AI平权3AI

Agent时代的到来AI智能体快速应用无代码/低代码平台AI智能体快速应用基于框架开发AI智能体快速应用自研系统（三）大模型能力和特点1能力涌现2人类对齐3序列化世界二“人工智能+”赋能国家治理的机制路径《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（四）“人工智能+”民生福祉1．创造更加智能的工作方式推行更富成效的学习方式打造更有品质的美好生活《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（五）“人工智能+”治理能力1．开创社会治理人机共生新图景打造安全治理多元共治新格局共绘美丽中国生态治理新画卷《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（五）“人工智能+”治理能力1．开创社会治理人机共生新图景打造安全治理多元共治新格局共绘美丽中国生态治理新画卷《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（五）“人工智能+”治理能力1．开创社会治理人机共生新图景打造安全治理多元共治新格局共绘美丽中国生态治理新画卷搭建“网上群众路线”，驱动“有序参与”和良性“政民互动”，践行全过程人民民主。数智技术“赋权”社会数字感知、数据决策与敏捷回应数智技术“赋能”政府行政机制社群机制信息机制现代国家治理体系中，政府、社群、媒介、专业机构、公众是由“信息”连接在一起的动态系统。行政机制+社群机制信息机制信息成为科学决策、政策执行、社会沟通、监督问责、风险预警、舆论引导的核心机制。网络（端）+数据（流）数智时代信息机制的演变数智时代信息机制的演变网络（端）+数据（流）数字治理实现超大范围协同数字治理实现精准滴灌数字治理实现双向触达数字治理实现超时空预判数字治理实现颗粒度缩放人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论数据论平台论人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论数据论平台论治理论人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论数据论平台论治理论赛博论人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论数据论平台论治理论赛博论系统论人工智能赋能国家治理的理论迭代工具论数据论人工智能赋能国家治理：基于生态论的视角赋能主体——AI

empowers

Whom市民、社群、企业、政府赋能场景——AI

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What社会服务、政务服务、社区治理、城市治理赋能主体：市民赋能主体：社群上海长宁区“ 社区云” 平台采用“1+2+X”的设计架构，其中“1”代表全市统一的社区治理主题数据库，“2”代表社区治理、居社互动双应用平台，“X”是开放性的智能化应用集群，进而为赋能社群参与。苏州市“小哥码”系统和“风火轮”项目开发线上数字平台，整合多项服务内容，让外卖小哥成为“社会治理参与者”“民生服务守护员”，从而赋能外卖小哥参与社区治理，更好融入当地社区。赋能主体：企业公共服务的“数字基建商”公共决策的“智能化外脑”多元共治的“协同连接器”赋能主体：政府赋能场景：社会服务赋能场景：政务审核赋能场景：文本质控赋能场景：政务服务赋能场景：社区治理北京市海淀区东升镇数智AI社工成都市武侯区“小武生活”智慧协商赋能场景：城市治理苏州市智汇民意分析平台：AI数字人智能感知城市运行脉搏上海市城感通：智能感知城市运行风险苏州市智汇民意分析平台：AI数字人智能感知城市运行脉搏上海市城感通：智能感知城市运行风险业务全流程智能化知识沉淀标准化民意感知智能化城市治理精准化政务热线数智化转型业务全流程智能化知识沉淀标准化民意感知智能化城市治理精准化政务热线数智化转型业务全流程智能化知识沉淀标准化民意感知智能化城市治理精准化政务热线数智化转型业务全流程智能化知识沉淀标准化民意感知智能化城市治理精准化政务热线数智化转型三“人工智能+”赋能国家治理的实践创新本地化部署场景化应用系统化治理本地大模型构建的技术方案选择模型微调检索增强生成模型微调监督微调强化学习模型微调检索增强生成是一种结合检索技术和生成模型的技术框架，旨在提升模型生成内容的准确性和相关性。四“人工智能+”赋能国家治理的未来方向（一）“人工智能+”赋能国家治理面临的挑战数字鸿沟隐私保护算法控制模型幻觉信息茧房（二）面向未来的国家治理：众治、共治和智治整体性：治理结构与治理场景一体化生态性：政府内外部的数字治理创新生态智慧性：新型操作系统下的复杂治理包容性：人本主义的普惠与发展主体智能效果智效政府是主导者企业是参与者