2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试经典测试题详细参考解析

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、城市郊区和农村的土地除法律规定属于国家所有外，属于（）所有。A.农民B.政府C.农民集体D.地方乡镇

2、下列关于村民小组与集体土地所有权的说法中，不正确的是（）。A.村民小组是指行政村内的由村民组成的自治组织B.村民小组享有土地所有权有严格的条件限制C.村民小组具有一定的自治权D.将村民小组一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的

3、下列有关征地土地补偿、安置费用归属的表述，错误的是（）。A.土地补偿费归土地所有权人B.地上附着物补偿费归其所有权人C.青苗补偿费归其所有权人D.安置补助费只能直接支付给被安置人

4、在出让国有建设用地使用权时，土地出让金由（）。A.财政部门收取B.土地管理部门代收代缴C.房地产管理部门代收代缴D.乡级人民政府代收代缴

5、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地，其中属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后（）内申请补办建设用地审批手续。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月

6、国土资源行政主管部门应当在收到申请书之日起（）个工作日内提出是否受理的意见。A.5B.7C.10D.15

7、根据国家产业政策，关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业或大型骨干企业，改组为国家控股的有限责任公司、股份有限公司以及组建国有企业集团的，经有审批权的人民政府批准，所涉及的划拨国有土地使用权主要采取（）方式处置。A.划拨国有土地使用权作价出资(入股)B.保留划拨C.补交土地出让金D.划拨

8、（）是社会进步的象征和社会稳定和经济可持续发展的基础。A.物权B.财产权C.所有权D.土地产权

9、下列不属于国有土地有偿使用的方式的是（）。A.出让B.租赁C.出资D.划拨

10、下列土地权属争议案件中，县级人民政府国土资源行政主管部门无权受理的是（）。A.个人之间B.个人与单位之间法规C.单位与单位之间D.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的

11、关于最高额土地抵押的限额土地抵押特征，说法不正确的是（）A.无论将来实际发生的债权如何增减变动，土地抵押权人只能在最高债权额范围内对抵押土地享有优先受偿权B.实际发生的债权超过最高限额的，以土地抵押权设定时约定的最高债权额为限优先受偿C.实际发生的债权不及最高限额的，以实际发生的债权额为限优先受偿D.实际发生的债权超过最高限额的，以实际发生的债权额为限优先受偿

12、下列关于土地权属争议处理的说法中，错误的是（）。A.一般来说，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见B.国土部门提出调查处理意见后，应在5个工作日内报送同级人民政府，由政府下达处理决定C.当事人不服政府处理决定的，可以依法提起民事诉讼D.生效的人民政府处理决定是土地登记的依据

13、抵押人将土地使用权进行两次以上的抵押的，所担保的债权总额最高不得超过（）。A.土地使用权的价值B.法律规定的限额C.土地使用权价值的余额D.双方约定的数额

14、关于我国土地所有权中的交易禁止性，下列说法不正确的是（）。A.土地所有权处于高度稳定的状态B.土地所有权只能在法律规定的范围内、按照法律规定的方式进行交易C.在土地所有权处于高度稳定的情况下，为实现土地资源有效利用，需要将土地使用权从土地所有权中分离出来D.国家和农民集体以外的民事主体不能成为土地所有权人

15、下列不属于土地权属争议调查处理意见的主要内容的是（）。A.争议的事实、理由和要求B.认定的事实C.适用的法律、法规等依据D.争议双方当事人依法达成的书面协议

16、关于租赁国有建设用地使用权和国有建设用地使用权租赁的关系，下列说法不正确的是（）。A.前者是以国家所有者为出租人；后者是以出让国有建设用地使用权为出租人B.前者属于土地使用权的原始取得；后者属于土地使用权部分权能的传来取得C.前者发生在二级土地市场；后者发生在一级土地市场D.前者作为土地使用权登记；后者作为土地他项权利登记

17、土地征收的前提是（）。A.为了社会公共利益需要B.为了国家安全利益C.为了社会经济利益D.为了地区利益

18、空间权依其性质可划分为（）和空间使用权。A.空间所有权B.空间收益权C.空间部分处分权D.集体所有权

19、因情况复杂，国土资源行政主管部门在规定时间内不能提出调查处理意见的，需要延长的，应当经（）批准A.该国土资源行政主管部门的主要负责人B.省级国土资源行政主管部门的主要负责人C.同级人民政府的主要负责人D.省级人民政府主要负责人

20、甲公司是北京一家大型的房地产开发公司，其通过竞标取得了北京市CBD一处地段的土地使用权，根据规定，其须完成开发投资总额的（）以上方可转让该土地使用权。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五

21、下列关于划拨国有土地使用权的抵押的说法，不正确的是（）。A.必须领有国有土地使用证B.具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明C.原土地使用者不受限制D.原土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人

22、甲与乙约定，在甲的土地上设立了最高额抵押权，但是二人对于债权的确定期间没有约定。根据规定，乙可以在（）期间请求确定债权。A.自最高额土地抵押权设立之日起满一年后B.自最高额土地抵押权设立之日起满两年后C.自抵押权行使期间届满之日起满一年后D.自抵押权行使期间届满之日起满两年后

23、（）是自物权。A.所有权B.使用权C.抵押权D.租赁权

24、王星为做生意，向朋友赵某借钱10万，由朋友郭某提供价值7万元的房屋一间做抵押，为了省下登记费用，王星经赵某同意没有办理房屋抵押登记。后来王星又把自己的一台电脑质押给赵某，但因为赵某用不着电脑，所以仍旧放在王星处。一年后，王星生意亏损无力还债，赵某诉至法院要求行使抵押权与质权。则本案中（）。A.抵押权和质权都有效B.抵押权有效，质权无效C.抵押权和质权都无效D.抵押权无效，质权有效

25、国家建设征用的土地的所有权属于（）。A.国家B.集体C.个人D.单位

26、下列关于集体“四荒”土地的说法，不正确的是（）。A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩B.其使用权最长不得超过30年C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

27、孙某向张某借钱，以房子作为抵押。后孙某又将该房屋出租给王某。后债务到期，孙某不能按时还钱。张某欲行使抵押权，下列表述正确的是（）。A.孙某与王某之间的租赁合同效力未定B.孙某与王某之间的租赁合同有效，但不得对抗抵押权行使后新的受让人C.孙某与王某之间的租赁合同有效，可以此对抗抵押权行使后新的受让人D.孙某与王某之间的租赁合同无效

28、集体“四荒”土地中的“四荒”不包括（）。A.荒山B.荒丘C.荒滩D.荒岩

29、下列关于出让国有建设用地使用权的主体理解，不正确的是（）。A.出让国有建设用地使用权的主体是一般主体B.境内外的法人和其他组织可以成为出让国有建设用地使用权的主体C.外商享有国有建设用地使用权的主体条件与境内企业相同D.外商享有国有建设用地使用权应当具有“三资企业”的特殊身份

30、甲公司依照国有建设用地使用权出让合同的约定已经付清了80℅的土地出让价款，则下列说法正确的是（）A.甲公司可以获得国有建设用地使用权证书B.甲公司可以按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书C.甲公司可以取得出让国有土地使用权D.甲公司无法得到国有建设用地使用权证书

31、国有企业改革中涉及到划拨国有土地使用权处置不能采用的方式是（）。A.保留划拨国有土地使用权B.国有土地使用权出让C.国有土地征收为集体土地D.国家以土地使用权作价入股

32、1956年通过的（），初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。A.《宪法》B.《国家建设征用土地办法》C.《高级农业生产合作社示范章程》D.《农村土地承包经营法》

33、土地改革完成后没有颁发土地所有证的土地，应确定为（）所有。A.国家B.集体C.个人D.农民

34、下列关于收益权的说法，不正确的是（）。A.收益权是所有权四项权能之一种B.收益权是一项独立的权能C.收益权是一项附属的权能D.收取地租的权利属于收益权

35、土地抵押权的标的是（）。A.土地B.土地所有权C.土地使用权D.土地建筑物

36、土地征收给予的土地补偿费归（）所有。A.土地所有权人B.土地使用权人C.国家D.农村集体成员

37、下列各项中，（）可以抵押。A.农村土地所有权B.耕地承包经营权C.宅基地使用权D.通过拍卖取得的荒地的土地承包经营权

38、宅基地使用权的权利主体是（）。A.自然人B.集体经济组织成员C.事业单位D.城镇人员

39、下列叙述有误的一项是（）。A.投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标B.招标是当事人一方向数个相对人或不特定的人公布的订立合同的意思表示，因而投标人少于3人的，招标不得进行C.拍卖是卖方以公开竞价方式在众多的买方中选定最高报价者并与之缔约，只有一个应买者时，拍卖自然无法实现D.通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得高于按国家规定所确定的最高价

40、出让国有建设用地使用权出租的，租期届满而土地使用权未到出让年限时，出租人有权收回土地使用权，土地上承租人投资建造的建筑物、其他附着物归（）。A.出租人B.承租人C.出让人D.第三人

41、根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种，其中（）是人的担保。A.保证B.质押C.定金D.留置

42、下列关于划拨国有建设用地使用权的抵押，说法正确的是（）。A.有无地上建筑物不影响抵押B.土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人C.应当办理抵押登记，不办理登记的，不得对抗第三人D.抵押人无需领有国有土地使用证

43、下列关于以土地使用权作价出资与国有土地使用权授权经营的关系，理解不正确的是（）。A.获得权利的主体不完全相同B.权利内容不同C.两种方式的都规定了国家在一定年期内对国有土地使用权作价D.两种方式作价后土地权利的具体内容是相同的

44、下列不属于国家可收回划拨国有建设用地使用权的情况的是（）。A.因公共利益需要使用土地的B.为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的C.公路、铁路、机场、矿场等经核准报销的D.划拨国有建设用地使用权的使用期限届满

45、某年2月13日，某乡政府将其所有的200亩果林发包给了张三，承包期限30年，每年承包费3000元，同日，张三预交了当年的承包费，乡政府将果林交给张三，由其进行经营。不久，乡政府改选，新乡长上任后，便撕毁了与张三的承包合同，将果林包给了李四，李四也预交了承包费，双方签订了承包经营合同。张三和李四发生纠纷，张三以乡政府发生违约，侵害其承包经营权为由提起诉讼，请求人民法院判令乡政府继续履行合同。下列说法正确的是（）。A.张三的承包经营权由于未登记，不能获得土地承包经营权B.在承包期内，作为发包人的乡政府有权随时收回土地C.乡政府擅自撕毁合同属于违约行为，应当承担违约责任D.乡政府的行为虽然违约，但张三只能要求损害赔偿，不能要求继续履行合同

46、若当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押，则下列说法正确的是（）。A.农作物部分的抵押无效B.土地使用权部分的抵押无效C.土地使用权部分与农作物部分的抵押均无效D.土地使用权部分与农作物部分的抵押均有效

47、集体土地所有权的主体不包括（）。A.乡农民集体B.村农民集体C.县农民集体D.村民小组农民集体

48、下列不属于集体建设用地使用权特征的是（）。A.权利主体的特定性B.权利的限制性C.权利客体的特定性D.权利性质的债权性

49、甲地发生地震，抢险队为了方便救援，需要在乙地获取一块临时土地使用权，以供救灾设备、物资的存放以及救灾人员休息所有，根据规定，该临时用地的期限不得超过（）年。A.两B.三C.一D.半

50、我国古代和近代土地所有权制度自成体系，土地私有制形成于（）时期。A.封建社会B.奴隶社会C.原始社会D.半殖民地半封建社会

51、如果当事人约定“最高额土地抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，全部土地抵押权随之转让”的，未转让的部分债权（）。A.消灭B.不受法律保护C.成为无担保债权D.需要重新进行土地抵押登记

52、国家征收土地的，依照法定程序批准后，由（）予以公告并组织实施。A.省级人民政府B.县级以上人民政府C.县级以上土地管理部门D.省级土地管理部门

53、承包方将土地交由他人代耕不超过（）的，可以不签订书面合同。A.半年B.一年C.两年D.三年

54、奴隶主和农奴主所有制建立于（）。A.夏B.商C.周D.隋

55、我国的土地担保物权主要指（）。A.抵押权B.留置权C.质押权D.建设用地使用权

56、土地所有权可以通过（）方式取得。A.法律规定B.当事人约定C.国家单方决定D.集体经济组织单方决定

57、中外双方拟组建不具备法人资格的中外合作经营企业，商定中方提供的合作条件是提供土地，作价1500万元；外方提供资金和设备，作价计3000多万元。下列表述正确的是（）。A.中外双方应按照1∶2的比例分配收益和分担亏损，不另作约定B.该合作企业土地使用权的主体是合营企业C.该合作企业土地使用权的主体由合营合同约定D.该合作企业土地使用权的主体是中方企业

58、以下关于我国历史上土地权利制度的表述，错误的是（）。A.原始社会时实行土地共有制B.奴隶社会时土地归奴隶主和农奴主所有C.封建社会时期土地私有制一直盛行，至明清时期达到顶峰D.半封建半殖民地时土地制度特点是土地私有化更加集中，同时具有地主和殖民地的性质

59、上拐村某块土地原来属于集体土地，20世纪60年代国家在该处设立一工厂，占用了该地，但是并未办理征收手续。根据规定，该土地所有权主体是（）。A.集体B.国家C.生产队D.重新办理征收手续后，归国家所有

60、对于土地征收所获得的土地补偿费的用途，应当（）。A.主要用于被征地农户B.主要由集体经济组织使用C.由村民会议讨论决定D.主要用于农村集体组织的公共设施建设

61、无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府（）A.不予补偿B.应当给予全额补偿C.应当给予适当补偿D.可以根据具体情况决定是否给予补偿

62、（）可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。A.境内外的自然人、法人和其他组织B.境外的自然人、法人和其他组织C.境内的法人和其他组织D.境外的法人和其他组织

63、（）是抵押权人取得土地抵押权的前提。A.抵押人对标的物享有处分权B.抵押合同C.登记D.抵押物上不存在其他权利

64、下列不属于农村集体经济组织可以收回土地使用权情形的是（）。A.为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的B.不按照批准的用途使用土地的C.因撤销、迁移等原因而停止使用土地的D.村民投票表决反对使用权人使用的

65、甲要建一工厂，需要一块地皮，甲听说乙有一空置地皮，于是甲找到乙，请求乙将该土地使用权转让给他，乙觉得甲拟建的这一工厂很有前景，于是提出以该土地使用权作价入股，如果甲答应的话，他们应当采取（）促使该法律行为的生效。A.口头形式B.书面形式C.默示形式D.推定形式

66、农民土地所有制建立于（）年。A.1948B.1950C.1952D.1982

67、甲单位有临街二层楼房一幢，办理了土地出让手续，持有土地使用权证书和房屋所有权证书，2005年将一层出租给乙，签订了租赁合同，租期10年。2006年将该宗土地和房产抵押给银行，办理了土地抵押登记。2007年将二层出租给丙，办理了租赁登记，租期10年。2009年甲无力偿还银行贷款，该宗房地产依法拍卖给丁。则下列表述正确的是（）。A.土地使用权归丁，乙土地租赁权终止，丙土地租赁权存续B.土地使用权归丁，乙丙土地租赁都终止C.如果乙支付拍卖价款，土地使用权归乙D.如果丙支付拍卖价款，土地使用权归丙

68、征地补偿费、安置补助费的分配，应经村民会议（）以上成员或2/3以上村民代表同意。A.1/2B.1/3C.2/3D.3/4

69、用（）的办法解决纠纷，是处理土地权属争议案件的一贯做法。A.行政复议B.仲裁C.调解D.诉讼

70、以土地使用权设定抵押时，对地上建筑物，其他附着物的（）同时设定抵押权。A.所有权B.收益权C.使用权D.抵押权

71、一定范围内的土地被几个单位重复征用的，先前的使用者征而未用使土地造成闲置的，土地应当归（）使用。A.先前的使用者B.后来的使用者C.根据政策要求D.根据土地利用现状

72、土地登记的权属种类不包括（）。A.国有土地使用权B.国有土地所有权C.集体建设用地使用权D.宅基地使用权

73、国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利称为（）。A.土地所有权B.土地使用权C.土地抵押权D.土地留置权

74、下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是（）。A.商业用地B.工业生产用地C.工业仓储用地D.工业采矿用地

75、对于建设用地使用权，下列选项不得单独抵押的是（）。A.集体企业建设用地使用权B.乡镇企业、村企业建设用地使用权C.外资企业建设用地使用权D.国有企业建设用地使用权

76、下列不属于我国现行法律规定的土地用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.永佃权D.宅基地使用权

77、集体土地所有权在行使收益权时受到（）等方面的限制。A.集体所有的土地不能直接用于房地产开发B.集体土地不得出让、转让、出租用于非农业建设C.集体土地所有者不得擅自改变土地用途D.集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批

78、下列土地权利中，（）不得抵押。A.所有权B.地役权C.建设用地使用权D.土地承包经营权

79、下列选项中不属于国家土地所有权客体的是（）。A.城市的土地B.农村和城市郊区的土地C.国家未规定为集体所有的土地、草地、荒地等D.国家依法征收的土地

80、之所以称物权是“对世权”，是因为（）。A.物权是直接支配物的权利B.物权的义务人是物权的权利人以外的任何其他的人C.物权是永久性的权利D.物权主要反映财产的归属关系二、多选题

81、土地承包经营权自（）时设立。A.土地承包经营权合同登记B.土地承包经营权合同生效C.土地承包经营权合同成立D.有关主管部门批准

82、我国大陆立法对对空间权的态度是（）。A.有专门的立法B.《中华人民共和国防空法》中有所规定C.尚未涉及D.《物权法》专门规定了空间权

83、关于最高额土地抵押的适用范围，下列说法正确的是（）。A.适用于连续性交易B.只适用于借款合同C.只适用于借款合同与票据合同D.不仅适用于以前发生的债权，而且也适用于现在发生的债权

84、关于担保物权，下列说法正确的是（）。A.担保物权注重物的价值形态，因此其标的物无须特定B.基于担保物权的从属性，任何担保物权均不得先于主债权而设定C.基于担保物权之不可分性，即使债权一部分消灭，债权人仍就未清偿债权部分对担保物行使全部权利D.我国现行法律承认的担保物权包括：抵押权、质权、留置权、典权

85、（）是建国以来一直沿用的国有土地使用权取得方式。A.行政划拨B.出让C.国有土地使用权租赁D.国有土地使用权作价人股

86、A市为了促进城市现代化建设，准备扩大城市规模，征收耕地100公顷建设城市中心商业区。根据规定，该规划应当经过（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.省级土地管理部门D.市人民政府

87、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地归（）所有。A.国家B.集体C.个人D.农民

88、甲与乙在签订一份最高额土地抵押担保合同后，又协议提高最高债权额。但是该约定却会导致另一债权人丙的债权不能得到清偿，则该约定（）。A.无效B.有效C.效力待定D.可予以撤销

89、乡镇公益事业用地经依法审批后，由（）拨付，用地申请人取得乡村公益用地使用权。A.农村集体经济组织B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.县级人民政府国土资源行政主管部门

90、对于最高额土地抵押权设立之前已经存在的债权，（）。A.自动转入最高额土地抵押担保范围B.不得转入最高额土地抵押担保范围C.经过当事人同意可以转入最高额土地抵押担保范围D.在法律规定的特定范围内可以转入最高额土地抵押担保范围

91、空间的（）使得多个权利主体可以分割使用同一地表上下的空间。A.多层次性B.容纳性C.价值性D.有用性

92、下列各项中可以设定质权的是（）。A.土地B.房屋C.不转移占有的汽车D.电脑

93、下列不属于担保物权功能的是（）。A.担保债权的实现B.保障金融安全C.实现物的使用价值D.促进融资，搞活经济

94、（）是社会进步的象征和社会稳定和经济可持续发展的基础。A.物权B.财产权C.所有权D.土地产权

95、甲乙签订的土地使用权转让合同约定的使用年限，超过了土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限，则该合同效力为（）。A.有效B.约定年限部分无效C.无效D.效力待定

96、思之恋艺术公司通过协议方式取得了租赁国有建设用地使用权，使用期限为20年，在权利期间，该公司的下列（）做法违反法律规定。A.将该土地使用权转让给他人B.收取由该土地使用权而产生的收益C.使用该土地使用权D.占有该土地

97、征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳（）。A.土地出让金B.新菜地开发建设基金C.土地建设基金D.土地开发基金

98、土地属于乡镇农民集体所有的，由（）代表集体行使所有权A.村集体经济组织B.乡镇集体经济组织C.村民小组D.村民委员会

99、下列土地权属争议案件，不属省级人民政府国土资源行政主管部门管辖的是（）。A.跨县级行政区域的B.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的C.在本行政区域内有较大影响的D.同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的

100、萧某是某乡镇企业的厂长，为了筹集资金，萧某将本厂的所占的集体土地使用权向银行进行抵押以获取银行贷款。后该款土地被国家征收，国家给该厂划拨另外一块土地作为补偿。对此，下列说法错误的是（）。A.原抵押合同继续有效B.乡镇企业应当和银行重新签订以新土地使用权为标的物的抵押合同C.原土地使用权消灭，抵押合同随之消灭D.银行有权要求乡镇企业提前清偿债务

参考答案与解析

1、答案：C本题解析：《土地管理法》规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2、答案：D本题解析：设立集体经济组织享有土地所有权的，应当尊重多数人意愿，确认土地仍归村农民集体所有。实际上，将村一级集体土地所有权确定为集体土地所有权的最基本形态是比较适宜的，这样能够减少村民小组之间的权属纠纷，稳定农村土地关系。

3、答案：D本题解析：安置补助费可发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

4、答案：B本题解析：根据《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。

5、答案：C本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二十七条的规定，抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续。

6、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门受到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，应该对申请人的资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

7、答案：A本题解析：参见《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》第二条和《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第七条规定。

8、答案：D本题解析：科学合理的土地权利制度能够为人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的规则。因此，土地产权不但是社会进步的象征，而且是社会稳定和经济可持续发展的基础。

9、答案：D本题解析：国有土地有偿使用方式包括：国有土地使用权出让；国有土地租赁；国有土地使用权作价出资或者入股。划拨属于无偿取得方式。

10、答案：D本题解析：ABC三项的争议都可以由县级国土资源行政主管部门调查处理，也可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。D项土地权属争议案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理。

11、答案：D本题解析：对最高额土地抵押来讲，土地抵押权人只能在最高债权额范围内对抵押土地享有优先受偿权，即使实际发生的债权超过最高限额的，也以约定的最高额为限优先受偿。

12、答案：C本题解析：当事人不服政府处理决定的，应当以政府为被告，依法申请行政复议或提起行政诉讼。

13、答案：A本题解析：出让国有建设用地使用权抵押期间，抵押人将其权利转让、出租，抵押人处分抵押物所得价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求抵押人提供相应的担保，抵押人不提供的，不得转让、出租；抵押权人将其权利再次抵押的，所担保的债权额不得超过土地使用权价值的余额。据此可知，抵押物所担保的债权总额不得超过抵押物本身的价值。

14、答案：B本题解析：A项属于土地所有权的权属稳定性；C项属于权能分离性；D项属于主体特定性。我国法律禁止土地所有权进行交易，国家只能通过征收的方式将农村集体土地转变为国有土地。

15、答案：D本题解析：调查处理意见主要应该包括：①当事人的姓名或者名称、地址、法定代表人的姓名、职务；②争议的事实、理由和要求；③认定的事实和适用的法律、法规等依据；④拟定的处理结论。

16、答案：C本题解析：从交易实务的角度讲，租赁国有建设用地使用权发生在一级土地市场；国有建设用地使用权租赁发生在二级土地市场。

17、答案：A本题解析：只有在为了社会公共利益，需要使用集体土地的情况下，才能对集体所有的土地实行征收，即土地征收的前提是“为社会公共利益需要”。

18、答案：A本题解析：空间权是在一定空间上所设定的各种空间权利类型的总称。依空间权的性质不同，空间权可分为空间所有权与空间利用权，而空间利用权又分物权性质的空间利用权与债权性质的空间利用权。物权性质的空间利用权包括空间利用权、地役空间权。债权性质的空间利用权包括空间租赁权和空间借贷权。

19、答案：A本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条的规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。

20、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

21、答案：C本题解析：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。划拨用地的抵押，原使用者有明确的限制。

22、答案：B本题解析：《物权法》第二百零六条第二项规定，没有约定债权确定期间或者约定不明确，抵押权人或者抵押人自最高额抵押权设立之日起满二年后请求确定债权。

23、答案：A本题解析：自物权是指权利人依法对自有物享有的物权，所有权是唯一的自物权种类。

24、答案：C本题解析：根据《物权法》的相关规定，房屋抵押时应当办理抵押登记手续，否则抵押无效。而质权自质物移交于质权人占有时生效，本题中当事人未移交占有，质权也无效。

25、答案：B本题解析：征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

26、答案：B本题解析：四荒地最长不能超过50年，农业用地承包经营期限为30年。

27、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百九十条的规定，抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。本题中，房屋抵押权设立后抵押财产出租，虽然该租赁合同有效，但是不能对抗已经登记的抵押权。

28、答案：D本题解析：集体的“四荒”是荒山、荒坡、荒丘、荒滩(包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)的简称。

29、答案：C本题解析：外商投资成片开发经营土地的，社会影响较大，投资风险高，出于社会利益和管理的需要，对其主体条件应作限制，其取得出让国有建设用地使用权的前提条件是设立外商投资企业，应具有“三资企业”的特殊身份。

30、答案：D本题解析：根据国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十三条规定，受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使用权证书。

31、答案：C本题解析：国有企业改革中，涉及划拨国有建设用地使用权处置的，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取保留划拨国有建设用地使用权、国有土地出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)或国有土地使用权授权经营等方式处置。征收适用于将集体土地转变为国有土地，不能将国有土地征收为集体土地。

32、答案：C本题解析：1956年6月30日，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了《高级农业生产合作社示范章程》，该章程第二条规定，农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的生产资料转为合作社集体所有。第十三条规定，入社的农民必须把私有的土地和牲畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有，并规定社员原有的坟地和房屋地基不必入社，初步建立了集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度。

33、答案：A本题解析：1950年，内务部《关于填发土地房产所有证的指示》第一条规定，土地改革完成后没有颁发土地所有证的土地，应确定为国家所有。

34、答案：C本题解析：收益，指由物的使用或者物的自然产出而获得经济上的利益。在法律关系上，收益权表现为权利人能够对物的产出主张权利归属的地位。收益权是一项独立的权能。因此，土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的收益权(如收取地租)。

35、答案：C本题解析：我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

36、答案：A本题解析：土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。

37、答案：D本题解析：我国实行的是土地的社会主义公有制，土地只能由国家和集体所有，土地所有权不得进行转让，因此土地所有权不得进行抵押，可以抵押的是土地使用权。集体土地使用权可以抵押的，包括以下情况：①依法通过以招标、拍卖、公开协商等公开竞价方式取得的荒地等的土地承包经营权。②农村集体经济组织投资设立的企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的集体建设用地使用权。

38、答案：B本题解析：宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的、没有使用期限限制的一种土地权利。只有集体经济组织成员可以成为宅基地使用权的主体。

39、答案：D本题解析：以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

40、答案：A本题解析：出让国有建设用地使用权出租后，承租人仅享有租期内对土地的占有、使用和收益权，其并非土地使用权人，原出让合同仍由作为出租人的土地使用权人继续履行，租期届满而土地使用权未到出让年限时，土地承租人投资建造的建筑物、其他附着物自然归属于出租人。

41、答案：A本题解析：担保可以分为人的担保、物的担保和金钱担保。根据我国法律的规定，担保方式主要有保证、抵押、质押、留置、定金等五种。其中，人的担保主要是保证，物的担保形式主要有抵押、留置和质押，定金是金钱担保。

42、答案：B本题解析：根据《物权法》规定，以建设用地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。该条规定修改了原先《担保法》的相关规定，使得《担保法》中在此处的对抗效力变成了生效效力。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。

43、答案：D本题解析：以土地使用权作价出资与国有土地使用权授权经营，在作价后的土地使用权利的具体内容是不同的，包括获得权利的主体不完全相同以及权利的内容不同。

44、答案：D本题解析：根据《土地管理法》等法律规定，在下列情况下，国家可收回划拨国有建设用地使用权：①因公共利益需要使用土地的；②为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；③因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；④公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定的外，没有使用期限的限制。

45、答案：C本题解析：《物权法》第一百三十一条规定，承包期内发包人不得收回承包地。土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，若土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让而未经登记的，不得对抗善意第三人。本案中，张三作为土地经营权人，并没有转让其承包地，是乡政府擅自违约，将土地另行发包，侵害了张三的土地承包经营权，乡政府应当继续履行与张三的合同，李四的损失应向乡政府要求赔偿。土地承包经营权采取的是登记对抗主义原则，并不以登记为成立要件。

46、答案：B本题解析：根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

47、答案：C本题解析：集体土地所有权的主体包括乡农民集体、村农民集体、村民小组农民集体，但是不包括县农民集体。

48、答案：D本题解析：集体建设用地使用权是由集体土地所有权派生出来的，是所有权人以外的民事主体对集体土地占有、使用和收益的权利，具有物权性。

49、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第五十七条第三款规定，临时用地的期限不得超过两年。

50、答案：A本题解析：春秋战国时期，农业技术有了很大进步，农业生产率大大提高，商业日趋发达。在土地方面，整理田土、区分土地等级，以作为征收土地赋税的依据。战国时期，土地已有买卖，且有贫富之别，土地私有制已确立。

51、答案：C本题解析：《物权法》第二百零四条规定，最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。根据该条规定，当事人可以约定在最高额土地抵押担保的债权确定前，最高额土地抵押权随部分债权的转让而转让。当事人的约定部分债权转让的，全部土地抵押权随之转让，未转让的部分债权成为无担保债权。

52、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

53、答案：B本题解析：《农村土地承包法》第三十九条规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

54、答案：C本题解析：周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。

55、答案：A本题解析：BC两项的客体主要是动产，土地属于不动产，不能作为二者的客体。建设用地使用权是用益物权，不属于担保物权。

56、答案：A本题解析：土地所有权的取得须依法律规定，而不得约定。

57、答案：B本题解析：以国有土地使用权作价出资的，使用权归合营企业所有，原权利人成为合营企业的股东。

58、答案：C本题解析：封建社会时期实行过土地均田制。

59、答案：B本题解析：原属于农民集体所有，但后来在事实上转归国有单位、城市集体所有制单位或其他非农民经济组织的土地，根据1995年原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》的有关规定，确定为国家所有。

60、答案：A本题解析：2004年国务院《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》确定了在土地补偿费用的分配上，“主要用于被征地农户”的原则，改变了过去主要由集体经济组织使用的办法，从制度上防止乡镇、村干部的截留、挪用。

61、答案：C本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定，无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

62、答案：A本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十一条规定，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。

63、答案：B本题解析：根据《担保法》第三十八条的规定，抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。抵押合同是抵押人和抵押权人在平等自愿的基础上成立财产抵押关系的法律行为，是抵押权人取得抵押权的前提。

64、答案：D本题解析：根据《土地管理法》第六十五条的规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；(二)不按照批准的用途使用土地的；(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

65、答案：B本题解析：出租、出让等属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。

66、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。

67、答案：C本题解析：甲乙之间的房屋租赁合同成立于银行和甲单位之间的抵押合同之前，甲丙之间的房屋租赁合同成立于抵押合同之后，并且三者都办理了抵押登记，那么甲乙之间的租赁合同效力优先于抵押合同效力，甲丙之间的租赁合同效力在抵押合同效力之后，该房地产的拍卖不会影响到甲乙之间租赁合同的效力，但是甲丙之间的租赁合同终止。根据《合同法》第二百三十条规定，出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。乙作为租赁人，有权优先获得土地使用权。

68、答案：C本题解析：土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

69、答案：C本题解析：调解是在查明事实、分清权属关系和双方自愿的基础上，通过说服教育和劝导协商达成解决纠纷的协议。是处理涉及民事权属纠纷的行之有效的方法，也是处理土地权属争议案件的一贯做法。

70、答案：A本题解析：以土地使用权抵押的，其上建筑物、其他附着物所有权随之抵押，否则，抵押权人在行使抵押权时无法对土地上的建筑物行使权利，就可能妨碍土地使用权交换价值的实现或者因拆除其上建筑物造成经济损失。

71、答案：B本题解析：一定范围内的土地被几个单位重复征用或先后划拨给几个单位使用的情况经常引起土地争议。如果产生这种情况的原因是由于先前的使用者征（拨）而未用或多征（拨）少用使土地造成闲置的，这种情况下的土地按实际使用确定给后来的单位使用是合理的。如果先前土地使用者是被撤销或迁移，后又恢复或迁回，原土地已被划给其他单位使用的，则应按政策要求和土地利用现状确定是否返还土地使用权。

72、答案：B本题解析：根据《土地登记办法》，土地登记的权属种类包括：国有土地使用权，包括国有建设用地和国有农用地使用权；集体土地所有权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。国有土地所有权无须登记。

73、答案：A本题解析：土地所有权是国家或农民集体依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处分的权利。土地所有权是支配性和绝对性的权利

74、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

75、答案：B本题解析：根据《物权法》第一百八十三条的规定，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

76、答案：C本题解析：用益物权是指对他人所有的物享有使用和收益的权利。根据我国《物权法》的规定，我国现行法律中的用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。我国法律在宋代以至民国时代对于永佃权有所规定，现行法律中无该方面的规定。

77、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

78、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十四条的规定，土地所有权不得抵押。

79、答案：B本题解析：