法律职业资格主观题行政争议解决试卷（完整版）

法律职业资格主观题行政争议解决试卷（完整版）1.当事人对行政机关作出的人事处理不服申请行政复议的，复议机关应予受理。2.行政诉讼中被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。3.公民直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外。4.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的工本费用。5.在行政赔偿诉讼中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。6.对国务院部门作出的具体行政行为不服的，应当向国务院申请行政复议。7.行政诉讼原告撤诉后，又以同一事实和理由重新起诉的，人民法院一律不予立案。8.人民法院审理行政诉讼案件，原则上不适用调解，但是行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。9.公民认为行政行为所依据的国务院部门规章不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规章进行审查。10.行政复议决定书一经作出，即发生法律效力。1.下列属于行政复议受案范围的是A.甲市人民政府出台的禁止电动车上路的规范性文件B.乙区人社局对公务员李某作出的降级处分C.丙县市场监管局对个体户王某作出的罚款5000元的处罚D.丁街道办对居民之间的邻里纠纷作出的调解2.对县公安局派出所以自己名义作出的罚款200元的处罚不服，下列哪个机关是法定复议机关A.县公安局B.县人民政府C.县公安局或者县人民政府D.市公安局3.行政诉讼中，涉及不动产的案件最长起诉期限是A.5年B.10年C.15年D.20年4.行政复议期间具体行政行为不停止执行，下列哪项不属于法定可以停止执行的情形A.申请人申请停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的C.复议机关认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的5.下列关于行政诉讼被告的说法正确的是A.经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是唯一被告B.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告C.行政机关委托的组织作出的行政行为，该组织是被告D.作出行政行为的行政机关被撤销的，不再列被告6.行政诉讼第一审普通程序的法定审理期限是A.3个月B.6个月C.12个月D.18个月7.行政机关作出的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，人民法院应当作出何种判决A.驳回原告诉讼请求B.撤销判决C.变更判决D.确认违法判决8.下列哪项属于行政赔偿的范围A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为造成的损害B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.行政机关违法查封公民合法财产造成的损害D.国防、外交等国家行为造成的损害9.下列哪类案件属于法定行政复议前置的情形A.对行政处罚不服的B.对行政强制措施不服的C.认为行政机关侵犯已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的D.对行政许可不服的10.下列关于行政诉讼生效判决执行的说法正确的是A.原告拒不履行生效判决的，行政机关一律应当向第一审人民法院申请强制执行B.行政机关拒不履行生效判决的，人民法院可以对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款C.行政机关拒不履行生效判决，社会影响恶劣的，人民法院可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留D.B和C均正确1.下列不属于行政诉讼受案范围的有A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为2.中级人民法院管辖的第一审行政案件有A.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件B.海关处理的案件C.本辖区内重大、复杂的案件D.重大涉外行政案件3.行政诉讼中，下列哪些证据不能作为认定被诉行政行为合法的依据A.被告及其诉讼代理人在作出行政行为后自行收集的证据B.被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据C.原告在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据D.被告在复议程序中未向复议机关提交的证据4.下列关于行政复议的说法正确的有A.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外B.行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见C.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理D.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为5.行政诉讼中，下列哪些情形人民法院可以适用简易程序A.被诉行政行为是依法当场作出的B.案件涉及款额二千元以下的C.属于政府信息公开案件的D.当事人各方同意适用简易程序的6.行政诉讼中，人民法院判决撤销或者部分撤销被诉行政行为的情形有A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权、滥用职权的E.明显不当的7.下列关于行政赔偿的说法正确的有A.赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出B.赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由C.赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼D.行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关8.下列关于行政争议多元化解的说法正确的有A.当事人可以自愿申请行政调解B.行政调解达成协议的，当事人可以依法向人民法院申请司法确认C.行政机关可以引导当事人通过行政裁决、行政复议、行政诉讼等多元途径解决争议D.人民法院审理行政争议案件可以在立案前开展诉前调解9.公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的下列哪些文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查A.国务院部门的规范性文件B.地方人民政府及其工作部门的规范性文件C.乡、镇人民政府的规范性文件D.国务院部门规章和地方政府规章10.下列关于行政公益诉讼的说法正确的有A.人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当先向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责B.行政机关收到检察建议后不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起行政公益诉讼C.第一审行政公益诉讼案件一般由违法行使职权或者不作为的行政机关所在地的基层人民法院管辖D.行政公益诉讼中，人民检察院应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任1.2023年5月，A市B区市场监管局接到群众举报，称辖区内个体户张某经营的便利店销售过期食品，执法人员当场查获过期面包3袋，货值金额共计60元，随即依据A市市场监管局出台的《食品违法处罚裁量基准》，对张某作出罚款5万元的行政处罚。张某不服，于2023年6月向B区人民政府申请行政复议，B区人民政府复议后认为原处罚明显不当，将罚款数额变更为1万元，张某仍不服，拟提起行政诉讼。请回答下列问题：（1）本案的适格被告是谁？请说明理由。（3分）（2）若人民法院经审理认为复议机关变更后的1万元罚款仍然明显不当，可否直接判决变更罚款数额？请说明理由。（3分）2.2023年3月，C县人民政府发布《关于征收某片区国有土地上房屋的决定》，居民王某的房屋在征收范围内，王某对征收决定不服，认为征收程序存在多处违法，未申请行政复议，于2023年11月直接向人民法院提起行政诉讼，请求撤销该征收决定，同时一并提出行政赔偿请求，要求赔偿房屋装修损失10万元。请回答下列问题：（1）王某的起诉是否超过法定起诉期限？请说明理由。（3分）（2）王某主张的房屋装修损失的举证责任应当如何分配？请说明理由。（3分）3.2023年7月，D市生态环境局执法人员现场检查发现，辖区内某化工企业违规排放水污染物，且排放浓度超出国家标准3倍，遂对该企业作出责令停产停业的行政处罚，作出处罚前未告知该企业享有申请听证的权利。该企业不服，向D市人民政府申请行政复议，复议机关以程序违法为由撤销该处罚决定，责令D市生态环境局重新作出行政行为。请回答下列问题：（1）D市生态环境局作出责令停产停业处罚前未告知听证权利，是否构成程序违法？请说明理由。（3分）（2）D市生态环境局重新作出处罚时，可否以同一事实和理由作出与原处罚内容相同的责令停产停业决定？请说明理由。（3分）1.请结合行政争议解决的制度定位，论述行政复议作为化解行政争议主渠道的制度优势与完善路径。要求：观点明确，逻辑清晰，论述充分，不少于300字。2.请结合《行政诉讼法》关于行政争议实质性化解的相关规定，论述人民法院在行政诉讼中推动实质性化解行政争议的基本原则与具体路径。要求：观点明确，逻辑清晰，论述充分，不少于300字。标准答案及解析一、判断题答案及解析1.参考答案：错误。解析：行政机关作出的人事处理属于内部行政行为，不属于行政复议受案范围，当事人可通过申诉等途径救济，复议机关不予受理。2.参考答案：正确。解析：根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。3.参考答案：错误。解析：根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。4.参考答案：错误。解析：根据《行政复议法》第三十九条规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。5.参考答案：正确。解析：根据《行政诉讼法》第三十八条规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。6.参考答案：错误。解析：对国务院部门作出的具体行政行为不服的，应当向作出该具体行政行为的国务院部门申请行政复议，对复议决定不服的，可向人民法院提起诉讼，也可向国务院申请裁决。7.参考答案：错误。解析：行政诉讼原告撤诉后，又以同一事实和理由重新起诉的，人民法院原则上不予立案，但原告有证据证明撤诉存在违反自愿原则等法定情形的除外，题干中“一律不予立案”的表述错误。8.参考答案：正确。解析：根据《行政诉讼法》第六十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。9.参考答案：错误。解析：行政诉讼中规范性文件附带审查的范围是国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件，不含规章，因此规章不属于可附带审查的范围。10.参考答案：错误。解析：根据《行政复议法》第三十一条规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力，而非作出即生效。二、单选题答案及解析1.参考答案：C。解析：A选项属于抽象行政行为，不属于行政复议直接受案范围；B选项属于内部行政行为，不可复议；D选项属于行政调解，不具有强制力，不属于复议受案范围；C选项属于行政处罚，是具体行政行为，属于复议受案范围。2.参考答案：C。解析：对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议，因此复议机关为县公安局或者县人民政府。3.参考答案：D。解析：根据《行政诉讼法》第四十六条规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理，因此涉及不动产的最长起诉期限为20年。4.参考答案：A。解析：申请人申请停止执行，只有行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的，才可停止执行，仅申请人申请不属于法定停止执行的情形，BCD均属于法定停止执行情形。5.参考答案：B。解析：A选项错误，复议维持的，作出原行政行为的机关和复议机关为共同被告；C选项错误，行政机关委托的组织作出行政行为的，委托的行政机关为被告；D选项错误，行政机关被撤销的，由继续行使其职权的行政机关为被告，无继续行使职权的机关的，由作出撤销决定的行政机关为被告；B选项符合法律规定。6.参考答案：B。解析：根据《行政诉讼法》第八十一条规定，人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决，有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，因此第一审普通程序审理期限为6个月。7.参考答案：A。解析：根据《行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。8.参考答案：C。解析：ABD均属于《国家赔偿法》规定的行政赔偿免责情形，C选项属于行政机关违法行使职权侵犯公民财产权的情形，属于行政赔偿范围。9.参考答案：C。解析：根据《行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼，属于法定复议前置情形，ABD均不属于复议前置范围。10.参考答案：D。解析：A选项错误，行政机关自身具有强制执行权的，可依法自行强制执行，无需一律向法院申请执行；B选项符合《行政诉讼法》第九十六条的规定；C选项符合《行政诉讼法》第九十六条的规定，因此BC均正确，答案为D。三、多选题答案及解析1.参考答案：ABCD。解析：根据《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，ABCD均当选。2.参考答案：ABCD。解析：根据《行政诉讼法》第十五条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件，其中重大涉外案件属于本辖区内重大复杂案件，因此ABCD均当选。3.参考答案：ABCD。解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》的相关规定，ABCD所列证据均不能作为认定被诉行政行为合法的依据，全部当选。4.参考答案：ABCD。解析：A选项符合《行政复议法》第九条关于申请期限的规定；B选项符合《行政复议法》第二十二条关于审查方式的规定；C选项符合《行政复议法》第二十七条关于依据审查的规定；D选项符合《行政复议法》第二十八条关于重作的规定，ABCD均当选。5.参考答案：ABCD。解析：根据《行政诉讼法》第八十二条规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以下的；（三）属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序，因此ABCD均当选。6.参考答案：ABCDE。解析：根据《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的，因此ABCDE均当选。7.参考答案：ABCD。解析：A选项符合《国家赔偿法》第九条关于赔偿申请方式的规定；B选项符合《国家赔偿法》第十三条关于不予赔偿通知的规定；C选项符合《国家赔偿法》第十四条关于赔偿诉讼的规定；D选项符合《国家赔偿法》第七条关于赔偿义务机关的规定，ABCD均当选。8.参考答案：ABCD。解析：ABCD均符合行政争议多元化解机制的相关规定，行政调解遵循自愿原则，调解协议可申请司法确认，行政机关应当引导当事人通过多元途径解决争议，人民法院可开展诉前调解，全部当选。9.参考答案：ABC。解析：行政诉讼中规范性文件附带审查的范围是规章以下的规范性文件，不含规章，因此D选项错误，ABC当选。10.参考答案：ABC。解析：D选项错误，行政公益诉讼中仍然由作为被告的行政机关对其作出的行政行为的合法性承担举证责任，ABC均符合行政公益诉讼的相关法律规定，当选。四、案例分析题答案及评分标准1.（1）参考答案：本案的适格被告是B区人民政府（1分）。理由：根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告（1分）。本案中B区人民政府将原罚款5万元变更为1万元，属于复议改变原行政行为，因此应当以B区人民政府为被告（1分）。评分标准：答对被告得1分，答对法律依据得1分，结合案情分析得1分。（2）参考答案：可以直接判决变更（1分）。理由：根据《行政诉讼法》规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更（1分）。本案中复议机关变更后的罚款仍然属于行政处罚明显不当的情形，人民法院可以直接作出变更判决（1分）。评分标准：答对可以变更得1分，答对法律依据得1分，结合案情分析得1分。2.（1）参考答案：已经超过法定起诉期限（1分）。理由：根据《行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外（1分）。本案中王某2023年3月即知晓征收决定内容，于2023年11月提起诉讼，已经超过6个月的法定起诉期限，且题干未提及存在不可抗力等扣除期限的法定情形，因此起诉超过法定期限（1分）。评分标准：答对超过期限得1分，答对法律依据得1分，结合案情分析得1分。（2）参考答案：王某应当对房屋装修损失的存在以及损失数额承担举证责任（1分），若因行政机关的原因导致王某无法举证的，由行政机关承担举证责任（1分）。理由：根据《行政诉讼法》规定，行政赔偿案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据，因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任（1分）。评分标准：答对举证责任分配规则得2分，答对法律依据得1分。3.（1）参考答案：构成程序违法（1分）。理由：根据《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（1分）。本案中D市生态环境局作出责令停产停业处罚前未告知听证权利，违反法定程序（1分）。评分标准：答对构成违法得1分，答对法律依据得1分，结合案情分析得1分。（2）参考答案：可以（1分）。理由：行政复议机关以违反法定程序为由撤销原行政行为的，行政机关重新作出行政行为不受“不得以同一事实和理由作出与原行政行为相同或者基本相同的行政行