涉密计算机信息系统保密设施建设实施规范

涉密计算机信息系统保密设施建设实施规范一、总则（一）目的与依据为规范涉密计算机信息系统（以下简称“涉密系统”）保密设施的建设行为，确保涉密信息在存储、处理和传输过程中的安全与保密，防止泄密事件发生，根据国家相关保密法律法规及标准，结合实际工作需求，制定本规范。（二）适用范围本规范适用于各类涉密系统保密设施的规划、设计、建设、验收及相关管理活动。涉密系统的建设单位、承建单位、监理单位及使用单位均应遵守本规范。（三）建设原则1.需求导向，分级保护：根据涉密系统的密级和实际保密需求，确定保密设施的建设等级和具体措施，确保保护力度与涉密信息的重要性相适应。2.技防、物防、人防相结合：综合运用技术手段、物理防范措施和人员管理规定，构建多层次、全方位的保密防护体系。3.同步规划，同步建设，同步运行：保密设施的建设应与涉密系统的规划、设计、建设和运行维护同步进行，确保系统从诞生之初即具备完善的保密能力。4.最小权限，按需分配：严格控制涉密信息的访问权限，遵循最小授权原则，仅授予用户完成工作所必需的最小权限。5.安全可控，持续改进：保密设施应具备良好的安全性和可控性，并建立长效机制，根据技术发展和实际情况变化，对保密设施进行持续评估和改进。二、保密设施建设具体要求（一）物理安全1.环境安全：*涉密系统机房应选择在环境安全、不易被无关人员接近的位置。*机房应具备防火、防水、防潮、防雷、防静电、防鼠虫、温湿度控制等基本环境保障条件。*不同密级的涉密系统设备应分区存放和运行，高密级区域应采取更严格的物理隔离措施。2.访问控制：*机房入口应设置门禁系统，采用IC卡、生物特征等可靠的身份识别方式，并记录出入日志。*非授权人员严禁进入机房。确需进入的，须经单位保密管理部门批准，并由专人陪同。*机房内重要设备区域（如服务器区）应进一步设置访问控制措施。3.防电磁泄漏发射：*根据系统涉密等级和相关标准，对机房及重要设备采取必要的电磁屏蔽措施。*涉密计算机、服务器等设备应符合国家相关电磁泄漏发射限值要求。*处理绝密级信息的设备，应在专门的电磁屏蔽室内使用。（二）网络安全1.网络隔离与边界防护：*涉密网络与非涉密网络必须实行物理隔离。*不同密级的涉密网络之间应采取物理隔离或符合国家保密标准的逻辑隔离措施。*涉密网络严禁直接或间接连接国际互联网及其他非涉密网络。*应在涉密网络的适当位置部署防火墙、入侵检测/防御系统等边界防护设备，监控网络异常行为。2.安全接入：*严格控制涉密网络的接入点，所有接入设备必须经过安全检查和授权。*远程接入涉密网络应采用专用的加密接入方式，并严格身份认证和权限控制。3.网络监控与审计：*部署网络审计系统，对网络访问行为、数据传输等进行记录和审计。*审计日志应妥善保存，保存期限符合国家相关规定。*对网络运行状态进行实时监控，及时发现和处置安全事件。（三）主机与应用安全1.身份鉴别与访问控制：*涉密计算机及服务器应设置开机密码、操作系统登录密码，并采用强密码策略。*重要应用系统应采用双因素认证等更高级别的身份鉴别方式。*严格落实用户权限管理，根据岗位职责分配权限，定期进行权限审查。2.操作系统与应用系统安全：*选用经过国家相关部门认证的操作系统和应用软件。*及时安装系统补丁和安全更新，关闭不必要的服务和端口。*对操作系统和应用系统进行安全加固，配置安全策略。3.恶意代码防范：*安装并及时更新防病毒软件，定期进行病毒查杀。*严格控制移动存储介质的使用，涉密移动存储介质应专人专用、加密管理，并禁止在非涉密设备上使用。（四）数据安全1.数据分类分级与标记：*对系统内存储和处理的数据进行分类分级，并根据密级进行明确标记。2.数据存储安全：*涉密数据应采用加密方式存储，加密算法和密钥管理应符合国家保密规定。*重要数据应存储在安全可靠的存储设备中，并采取冗余备份措施。3.数据传输安全：*涉密数据在网络传输过程中必须进行加密保护。*禁止使用非涉密网络传输涉密数据。4.数据备份与恢复：*建立完善的数据备份制度，定期对涉密数据进行备份。*备份介质应妥善保管，并进行加密处理。*定期进行备份恢复演练，确保备份数据的可用性。三、实施过程管理（一）方案设计与评审1.建设单位应组织专业力量或委托有资质的单位进行保密设施建设方案的设计。2.方案应包括建设目标、总体架构、具体技术措施、实施步骤、经费预算、安全保密管理要求等内容。3.方案完成后，应组织相关领域专家（包括保密技术专家）进行评审，确保方案的科学性、可行性和合规性。（二）工程实施与监理1.承建单位应具备国家规定的涉密信息系统集成资质。2.建设单位应委托具有相应资质的监理单位对工程实施过程进行监理。3.实施过程中应严格按照经评审通过的方案进行，如需变更，应履行审批手续。4.加强对施工人员的保密教育和管理，签订保密承诺书。（三）测试与验收1.保密设施建设完成后，建设单位应组织进行初步验收和系统测评。2.系统测评应由国家认可的涉密信息系统安全保密测评机构进行。3.测评合格并整改完成所有问题后，方可进行正式验收。验收合格后方可投入使用。四、监督与保障（一）日常运行维护1.建立健全保密设施的日常运行维护制度，明确责任人。2.定期对保密设施进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。3.对系统日志、审计记录等进行定期分析，及时发现异常情况。（二）人员管理与培训1.对涉密系统使用和管理人员进行严格审查，并进行保密教育培训，考核合格后方可上岗。2.定期组织保密知识和技能培训，提高人员的保密意识和操作水平。3.严格执行人员离岗离职保密管理规定。（三）应急处置1.制定保密设施突发事件应急处置预案，并定期组织演练。2.发生泄密事件或安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并按规定及时上报。（四）定期评估与改进1.定期对涉密系统保密设施的有效性进行评估，评估周期根据系统重要性和实际