再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被垃圾箱阻断监理细则

再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道被垃圾箱阻断监理细则一、监理工作目标合规性目标：确保再生透水混凝土无障碍通道及盲道建设严格遵循《无障碍环境建设法》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50）等国家及地方相关法律法规、标准规范要求，盲道设置连续、通畅，无障碍物阻断现象。功能性目标：保障再生透水混凝土盲道具备良好的透水性能、防滑性能和耐久性，满足视障人群安全、便捷通行需求，同时发挥透水混凝土在雨水收集、缓解城市内涝等方面的生态功能。整改及时性目标：建立快速响应机制，对发现的垃圾箱阻断盲道问题，确保在规定时限内完成整改，整改完成率达到100%，并形成闭环管理。二、监理工作范围本细则适用于新建、改建、扩建项目中再生透水混凝土无障碍通道室外地面盲道的施工阶段监理，以及项目投入使用后的日常巡查与维护监理工作，重点关注盲道与垃圾箱等设施的空间布局冲突问题，涵盖从施工准备、施工过程到竣工验收及后期运维的全流程监理。三、监理工作依据法律法规：《中华人民共和国无障碍环境建设法》《建设工程质量管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等。标准规范：《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50）、《透水混凝土路面技术规程》（CJJ/T135）、《盲道砖》（CJ/T453）、《城市道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）等。合同文件：建设工程监理合同、施工合同、设计文件及相关技术交底资料等。地方规定：项目所在地关于无障碍环境建设、市容环境卫生管理的地方性法规、规章及规范性文件。四、施工阶段监理工作内容（一）施工准备阶段监理图纸审核审查设计图纸中再生透水混凝土盲道的平面布局、走向、宽度、设置位置是否符合规范要求，重点核查盲道与垃圾箱、公交站台、绿化带等设施的间距是否满足无障碍通行需求，确保盲道连续且无明显障碍物阻断风险。对设计图纸中存在的盲道与垃圾箱布局冲突问题，及时向建设单位、设计单位提出书面意见和建议，要求进行优化调整，必要时组织召开图纸会审会议，形成会审记录。施工单位资质审查核查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否合法有效，重点关注其在无障碍通道及透水混凝土施工方面的业绩和技术能力，确保施工单位具备相应的施工资质和经验。审查施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案，包括再生透水混凝土配合比设计、盲道铺设工艺、质量保证措施、安全文明施工措施等，对不符合要求的内容要求施工单位进行修改完善，重新报审。原材料进场检验对再生透水混凝土所用的粗骨料、水泥、外加剂、掺合料等原材料进行进场检验，核查原材料的质量证明文件、检验报告等，按规定进行见证取样送检，确保原材料质量符合设计及规范要求。对盲道砖的规格、尺寸、外观质量、力学性能等进行检查，盲道砖应符合《盲道砖》（CJ/T453）标准要求，表面触感条、触感圆点的规格、间距应准确，便于视障人群识别。（二）施工过程监理再生透水混凝土基层施工监理监督施工单位按照设计要求进行基层处理，包括场地平整、压实、排水坡度设置等，确保基层强度、平整度、密实度符合规范要求，为透水混凝土面层施工提供良好基础。检查透水混凝土配合比的计量是否准确，搅拌是否均匀，运输过程中是否出现离析现象，浇筑时的摊铺厚度、振捣方式是否符合施工工艺要求，确保透水混凝土基层的透水性能和结构强度。盲道铺设施工监理严格按照设计图纸及规范要求，监督施工单位进行盲道定位放线，确保盲道走向清晰、连续，与周边无障碍设施（如坡道、无障碍电梯等）有效衔接。盲道的宽度应符合规范规定，一般情况下，提示盲道宽度不应小于0.6m，行进盲道宽度不应小于0.3m。检查盲道砖的铺设质量，盲道砖应铺设牢固、平整，缝隙均匀，表面清洁，触感条、触感圆点应完整、清晰，无破损、变形现象。盲道砖与相邻路面的高差不应大于2mm，以保障视障人群行走安全。重点监控盲道与垃圾箱等设施的间距，确保垃圾箱设置在盲道外侧，且与盲道的水平距离不应小于0.8m，避免垃圾箱阻断盲道通行空间。如因场地限制无法满足间距要求，应要求施工单位及时与设计单位沟通，调整盲道走向或垃圾箱位置。施工质量检验对再生透水混凝土路面的透水系数、抗压强度、抗折强度等性能指标进行见证取样送检，检验结果应符合《透水混凝土路面技术规程》（CJJ/T135）要求。对盲道的铺设质量进行现场检测，包括盲道的位置、宽度、平整度、相邻高差等，采用钢尺、水平仪、塞尺等测量工具进行实测实量，检测结果应符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50）及相关标准要求。对施工过程中出现的质量问题，如盲道砖松动、破损，透水混凝土面层开裂、透水性能不足等，及时下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并对整改结果进行复查，确保质量问题得到彻底解决。（三）竣工验收阶段监理预验收：在施工单位自检合格的基础上，组织建设单位、施工单位、设计单位等进行预验收，重点检查盲道的连续性、通畅性，以及与垃圾箱等设施的布局合理性，对发现的问题要求施工单位及时整改，整改完成后重新进行检查。竣工验收：参与建设单位组织的竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收资料，包括施工记录、质量检验报告、整改回复单等，对再生透水混凝土盲道的施工质量进行全面评估，签署竣工验收意见。对验收中发现的垃圾箱阻断盲道等问题，要求施工单位在规定时限内完成整改，整改合格后方可通过竣工验收。移交监理资料：竣工验收合格后，及时整理监理资料，包括监理规划、监理细则、监理通知单、会议纪要、质量检验记录等，移交建设单位和相关部门，做好监理工作的总结和归档。五、运维阶段监理工作内容（一）日常巡查监理巡查频次：建立定期巡查制度，每周至少进行1次全面巡查，在节假日、重大活动期间及恶劣天气后增加巡查频次，确保及时发现问题。巡查内容检查再生透水混凝土盲道的使用状况，包括盲道砖是否有松动、破损、缺失，透水混凝土面层是否有开裂、塌陷、积水等现象，及时记录并反馈给维护单位。重点排查垃圾箱是否存在阻断盲道的情况，包括垃圾箱是否移位、占用盲道空间，垃圾箱周边是否有杂物堆积影响盲道通行等，对发现的问题及时下达整改通知。检查盲道与周边设施的衔接是否顺畅，如盲道与坡道、人行道、建筑物入口等的过渡是否自然，有无障碍物阻挡。巡查记录：每次巡查应填写详细的巡查记录，包括巡查时间、巡查人员、发现的问题、问题位置、整改要求及整改时限等，建立巡查台账，对问题进行跟踪管理。（二）问题整改监理整改通知下达：对巡查中发现的垃圾箱阻断盲道等问题，及时向维护单位下达整改通知书，明确整改内容、整改标准、整改时限及责任人，要求维护单位制定整改方案并报送监理单位审核。整改过程监督：监督维护单位按照整改方案进行整改，对整改过程进行现场检查，确保整改措施落实到位。如涉及盲道修复或垃圾箱移位，应检查修复后的盲道是否符合规范要求，垃圾箱位置是否合理，避免再次出现阻断盲道的情况。整改结果验收：维护单位完成整改后，及时组织对整改结果进行验收，检查问题是否得到彻底解决，整改质量是否符合要求。对整改合格的，签署验收意见；对整改不合格的，要求维护单位重新整改，直至合格为止。（三）维护保养监理盲道维护保养：监督维护单位定期对再生透水混凝土盲道进行维护保养，包括清理盲道表面的杂物、灰尘，疏通透水混凝土的孔隙，确保盲道的透水性能和防滑性能。对损坏的盲道砖及时进行更换，更换的盲道砖应与原盲道砖规格、材质一致，铺设质量符合规范要求。垃圾箱维护管理：监督维护单位加强对垃圾箱的日常管理，定期清理垃圾箱内的垃圾，保持垃圾箱外观整洁，防止垃圾外溢。检查垃圾箱的固定情况，防止垃圾箱移位占用盲道空间，对损坏的垃圾箱及时进行维修或更换。宣传教育引导：协助建设单位、维护单位开展无障碍环境建设宣传教育活动，提高公众对无障碍设施的保护意识，引导市民自觉爱护盲道等无障碍设施，不随意占用、损坏盲道，共同维护良好的无障碍通行环境。六、监理工作方法及措施（一）监理工作方法旁站监理：在再生透水混凝土盲道铺设的关键工序和重要部位，如盲道定位放线、盲道砖铺设、透水混凝土浇筑等，安排监理人员进行旁站监理，实时监督施工过程，确保施工质量符合规范要求。巡视检查：定期对施工现场和运维区域进行巡视检查，及时发现施工过程中的质量问题和运维阶段的设施损坏、障碍物阻断等情况，采取口头通知、书面通知等方式要求责任单位进行整改。平行检验：对再生透水混凝土的性能指标、盲道的铺设质量等进行平行检验，通过见证取样送检、现场实测实量等方式，对施工质量进行独立检测，验证施工单位自检结果的真实性和准确性。见证取样：对原材料、构配件、设备等进行见证取样，监督施工单位按照规定的取样方法和频率进行取样，确保样品具有代表性，见证送检过程，保证检测结果的公正性。指令文件：对发现的质量问题、安全隐患及违规行为，及时下达监理工程师通知单、工程暂停令等指令文件，要求责任单位限期整改，必要时可上报建设单位及相关主管部门。会议协调：定期组织召开监理例会、专题会议等，与建设单位、施工单位、维护单位等沟通协调解决施工及运维过程中出现的问题，对重大问题形成会议纪要，明确各方责任和解决措施。（二）监理工作措施组织措施：建立健全监理组织机构，明确各监理人员的岗位职责和工作分工，配备具有丰富经验和专业知识的监理人员，加强监理人员的培训和考核，提高监理人员的业务能力和责任意识。技术措施：认真审核施工组织设计、专项施工方案及整改方案，提出合理化建议；加强对施工工艺、技术标准的学习和掌握，为施工及运维提供技术指导；采用先进的检测设备和技术手段，提高监理工作的科学性和准确性。经济措施：严格按照合同约定进行工程计量和工程款支付，对施工质量不合格或未按要求整改的项目，拒绝计量支付；对在施工及运维过程中表现优秀的单位，建议建设单位给予适当奖励，激励各方重视工程质量和运维管理。合同措施：依据监理合同、施工合同及相关协议，规范各方行为，维护建设单位的合法权益；对违反合同约定的行为，及时提出索赔或反索赔要求，确保合同条款得到有效执行。七、监理工作流程（一）施工阶段监理流程施工准备阶段：施工单位提交施工组织设计、专项施工方案及原材料报验单→监理单位审核→审核通过，下达开工令；审核不通过，要求施工单位修改后重新报审。施工过程阶段：施工单位按方案施工→监理单位旁站、巡视、平行检验→发现问题，下达监理工程师通知单→施工单位整改→整改完成后提交整改回复单→监理单位复查→复查合格，继续施工；复查不合格，要求重新整改。竣工验收阶段：施工单位自检合格后提交竣工验收申请→监理单位组织预验收→预验收合格，提交竣工验收报告；预验收不合格，要求施工单位整改→建设单位组织竣工验收→竣工验收合格，签署竣工验收意见；竣工验收不合格，要求施工单位限期整改后重新验收。（二）运维阶段监理流程日常巡查：监理人员按计划进行巡查→发现问题，填写巡查记录→下达整改通知书→维护单位制定整改方案并报审→监理单位审核整改方案→审核通过，维护单位实施整改；审核不通过，要求修改后重新报审。整改验收：维护单位完成整改后提交验收申请→监理单位组织验收→验收合格，签署验收意见；验收不合格，要求重新整改→建立问题整改台账，形成闭环管理。八、监理工作控制要点及目标值（一）施工阶段控制要点及目标值盲道布局：盲道走向连续、清晰，与周边无障碍设施有效衔接，盲道与垃圾箱的水平距离不应小于0.8m，目标值为100%符合规范要求。盲道铺设质量：盲道砖铺设牢固、平整，缝隙均匀，表面清洁，触感条、触感圆点完整清晰，盲道砖与相邻路面高差≤2mm，目标值为检测点合格率≥95%。再生透水混凝土性能：透水系数≥1.0mm/s，抗压强度≥C30，抗折强度≥3.5MPa，目标值为100%符合设计及规范要求。施工资料：施工记录、质量检验报告、原材料合格证等资料齐全、真实、有效，与施工进度同步，目标值为资料完整率100%。（二）运维阶段控制要点及目标值巡查频次：每周至少1次全面巡查，节假日、重大活动及恶劣天气后增加巡查频次，目标值为巡查计划完成率100%。问题整改及时率：对发现的垃圾箱阻断盲道等问题，整改及时率达到100%，整改完成率100%。盲道完好率：盲道砖完好率≥98%，无松动、破损、缺失现象，透水混凝土面层无开裂、塌陷、积水等问题，目标值为盲道完好率≥98%。垃圾箱管理：垃圾箱外观整洁，垃圾无外溢，位置合理，无占用盲道现象，目标值为垃圾箱合规率100%。九、监理工作安全管理施工安全监理：监督施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，在盲道施工过程中，设置明显的安全警示标志，做好施工区域的防护措施，防止发生安全事故。检查施工人员的安全防护用品配备情况，确保施工人员安全。运维安全监理：在运维阶段，监督维护单位在进行盲道修复、垃圾箱移位等作业时，设置安全警示标志，采取必要的安全防护措施，避免对行人造成伤害。检查维护人员的安全操作规范执行情况，确保运维工作安全进行。应急管理：督促施工单位和维护单位制定应急预案，针对施工及运维过程中可能出现的安全事故、设施损坏等突发事件，制定相应的应急处置措施，定期组织应急演练，提高应急处置能力。如发生盲道被阻断导致视障人员受伤等突发事件，应及时启动应急预案，协助做好救援和事故处理工作。十、监理工作资料管理资料收集：及时收集、整理施工阶段和运维阶段的监理资料，包括监理规划、监理细则、监理通知单、会议纪要、质量检验记录、巡查记录、整改通知书、验收报告等，确保资料的完整性和准确性。资料整理：对收集的监理资料进行分类、编号、装订，建立监理资料台账，便于查阅和管理。资料整理应做到条理清晰、内容完整、签字齐全，符合