银龄教师行动计划实施成效专题材料

赓续杏坛薪火弘扬教育家精神——银龄教师行动计划实施成效专题材料2026年9月10日是我国第42个教师节，本年度教师节主题为“大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚”。教育家精神贵在传承、重在赓续，一代代教育工作者躬身育人、薪火相传，构筑起我国教育事业蓬勃发展的坚实根基。银龄教师作为教育战线的宝贵财富，深耕杏坛数十载，积淀了深厚的育人情怀、精湛的教学技艺、丰富的教育经验和高尚的师德风骨，是践行和传播教育家精神的核心力量。为深入贯彻落实党的二十大关于积极开发老年人力资源、建设学习型社会的部署要求，全面落实教育部等十部门联合印发的《国家银龄教师行动计划》文件精神，充分挖掘退休教师优质教育资源，盘活存量师资、补齐基层短板、传承育人文脉、涵养优良师风，持续夯实高素质教师队伍建设根基，助力教育优质均衡高质量发展，近年来，各地教育系统全面启动、纵深推进银龄教师行动计划。该计划覆盖基础教育、职业教育、高等教育、终身教育全领域，构建起政府主导、社会参与、全域覆盖、线上线下融合的银龄支教服务体系。经过数年深耕实践、稳步推进、迭代完善，银龄教师行动计划落地见效、成果丰硕，有效激活了老年教育人才资源、补齐了基层师资短板、传承了优秀育人经验、厚植了尊师重教风尚，以银发力量践行教育家精神、赋能教育强国建设。为全面总结工作成效、梳理实践经验、查摆短板不足、明晰提升路径，结合第42个教师节主题宣传与工作总结部署，现就银龄教师行动计划整体实施情况、阶段性成效、现存问题及下一步工作举措形成专题材料如下。一、实施背景与时代意义教育是国之大计、党之大计，教师是立教之本、兴教之源。经过数十年教育事业蓬勃发展，我国建成了规模宏大、结构优良、经验丰富的退休教师队伍，一大批政治素质过硬、师德师风高尚、教学功底深厚、育人经验丰富的退休教师，依然心系教育、初心未改、热忱不减，渴望继续深耕杏坛、发光发热，为教育事业发展贡献余热。这一庞大的银发人才资源，是新时代教育高质量发展的宝贵财富，是赓续教育家精神、传承育人文脉的核心载体。从时代需求来看，当前我国教育发展仍存在结构性、区域性短板。城乡、区域教育资源配置不均衡问题尚未彻底解决，农村偏远学校、小规模学校、薄弱学校存在师资总量不足、结构不优、骨干紧缺、教研薄弱、育人理念滞后等突出问题；部分青年教师教学经验不足、师德淬炼不够、教研能力薄弱，成长成才周期较长；职业教育、基层终身教育、乡村特色教育师资力量薄弱，难以适配新时代育人改革需求。同时，人口老龄化背景下，积极开发老年人力资源、发挥银发人才价值，是落实国家积极老龄化战略、建设学习型大国的重要举措。在此背景下，全面纵深推进银龄教师行动计划，具有极强的现实意义与时代价值。一是传承育人文脉、弘扬教育家精神，依托银龄教师数十年育人积淀，传承深耕笃行、立德树人、甘于奉献、至诚报国的优良教育传统，让六大教育家精神代代相传、落地生根；二是补齐师资短板、促进教育均衡，精准下沉优质银发师资资源，破解乡村薄弱学校师资匮乏、教研滞后、育人薄弱难题，缩小城乡教育差距；三是赋能青年成长、夯实队伍根基，通过银龄结对帮带、示范引领、经验传承，加速青年教师专业化成长，锻造高素质后继师资队伍；四是激活银发资源、服务时代发展，充分发挥退休教师余热价值，实现老有所为、老有所乐，助力学习型社会、学习型大国建设；五是涵养尊师风尚、厚植教育情怀，以银龄教师无私奉献、终身育人的实际行动，诠释师者担当、彰显教育温度，持续营造全社会尊师重教的浓厚氛围，完美契合第42个教师节“大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚”的核心主题。二、总体推进情况与主要工作举措自国家银龄教师行动计划全面实施以来，各地教育系统坚持高位统筹、系统谋划、精准部署、闭环推进，严格对标国家政策要求，结合区域教育实际，构建“统筹部署、精准招募、分层服务、闭环管理、激励保障、长效传承”的全链条工作体系，推动银龄教师支教、支研、支训、支建工作常态化、规范化、长效化开展，全方位推动行动计划落地落细、走深走实。（一）高位统筹部署，健全组织保障体系各地坚持把银龄教师行动计划作为推进教育均衡、强化师资建设、传承教育文脉、弘扬教育家精神的重点民生工程、重点改革任务，纳入教育高质量发展总体布局。成立由教育局主要领导牵头，人事、教研、基教、职成教、财务等多科室协同联动的专项工作领导小组，统筹负责计划实施、人员招募、岗位匹配、日常管理、考核激励、服务保障等各项工作。结合区域实际，因地制宜制定《银龄教师行动计划实施方案》《银龄教师支教管理办法》《银龄教师考核激励细则》等配套制度文件，明确实施范围、招募条件、服务岗位、工作职责、管理机制、保障措施、激励政策，形成“有方案、有制度、有队伍、有管理、有保障、有考核”的规范化工作格局。同时，建立部门联动机制，统筹教育、财政、人社、卫健等部门力量，细化职责分工、压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管、协同发力的工作格局，为行动计划有序推进筑牢制度根基。（二）精准筛选招募，建强优质银龄队伍坚持“自愿报名、择优遴选、精准匹配、德能兼备”的原则，严格规范银龄教师招募遴选流程。明确招募基本条件，重点遴选政治立场坚定、师德师风高尚、身体健康、热爱教育事业、退休前教学实绩突出、教研经验丰富、愿意扎根基层、无私奉献的优秀退休教师、退休教育管理干部、退休教研骨干。严把政治关、师德关、能力关、身体关，杜绝师德失范、能力不足、身体条件不符人员参与支教服务。（三）精准定岗赋能，丰富志愿服务载体立足基层教育实际短板和学校核心需求，杜绝“粗放式、形式化”支教，推行“一校一策、一人一岗、精准赋能”的服务模式，细化银龄教师工作职责，丰富服务内容、创新服务载体，推动银龄资源精准高效赋能基层教育发展。一是承担一线教学任务，补齐师资缺口，顶替薄弱学科、紧缺岗位课时，承担日常教学、课后服务、培优补差、学困生帮扶等基础工作，缓解基层学校师资不足压力；二是深耕教研引领工作，牵头开展集体备课、课题研究、课堂打磨、课标解读、教法创新等教研活动，破解基层学校教研薄弱、教法固化、创新不足难题；三是开展师徒结对帮带，一对一、手把手指导青年教师，传授教学经验、班级管理技巧、育人方法、师德修养，助力青年教师快速成长；四是强化德育示范引领，依托自身数十年育人积淀，开展师德宣讲、励志教育、理想信念教育、传统文化教育，传承优良育人风尚；五是参与学校管理提升，协助薄弱学校完善教学管理制度、德育体系、家校共育机制，助力学校规范化办学；六是赋能终身教育发展，参与社区公益课堂、老年教育、全民阅读、美育普及等公益服务，助力学习型社会建设。（四）规范闭环管理，提升服务质效水平建立“日常监管、月度调度、季度考核、年度总结”的闭环管理机制，全面规范银龄教师从教行为、提升志愿服务质效。各接收学校建立银龄教师日常管理制度，明确岗位职责、工作标准、考勤要求，做好日常工作记录、过程监管、学情跟踪。教育局定期开展专项督导调研，深入各校走访座谈、查阅资料、听课评课，全面掌握银龄教师履职情况，及时协调解决工作推进中的难点堵点问题。建立科学考核评价体系，将教学实绩、教研成果、帮带成效、师德表现、服务满意度等纳入考核指标，实行量化考核、综合评价，考核结果与评优表彰、激励补助直接挂钩。同时，健全动态进退机制，对履职尽责、实绩突出的予以表彰激励，对履职不力、敷衍应付、不符合岗位要求的及时调整退出，切实保障银龄教师服务质量，杜绝形式化、走过场式服务。（五）强化暖心保障，激发干事内生动力坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，全方位做实银龄教师服务保障工作，让银发教师安心从教、舒心育人、静心奉献。严格落实国家、省市专项补助政策，足额保障银龄教师支教补助、交通补贴、生活补贴，按时足额发放到位，切实保障其合法权益。各校针对性做好后勤保障，妥善解决住宿、就餐、办公、教学设备等基础需求，为银龄教师履职提供便利条件。常态化开展人文关怀，定期走访慰问银龄教师，关注其身体健康、生活需求、工作困惑，及时帮助解决实际困难。建立评优表彰机制，在教师节、年终总结等重要节点，评选表彰“优秀银龄教师”“最美银发支教者”“银龄育人先锋”等先进典型，深度宣传其先进事迹、育人故事，弘扬无私奉献、终身育人的崇高精神，切实增强银龄教师的职业荣誉感、归属感、幸福感，充分激发其干事创业、深耕育人的内生动力。三、行动计划实施取得的阶段性成效经过数年深耕推进、迭代完善，银龄教师行动计划全面落地、纵深推进，在补齐基层师资短板、提升教育教学质量、赋能青年教师成长、传承优良师德师风、弘扬教育家精神、涵养尊师重教风尚、助力教育均衡发展等方面取得了实实在在、可感可测的丰硕成效，银发力量已然成为新时代教育高质量发展的重要支撑、教育家精神传承弘扬的重要载体。（一）补齐基层师资短板，推动教育优质均衡发展长期以来，农村偏远学校、小规模学校、城乡薄弱学校存在师资结构性短缺、学科不均衡、骨干师资匮乏、教研能力薄弱等突出问题，部分偏远学校常年存在单科缺师、一人多岗、兼职代课等现象，严重制约办学质量提升和教育公平落地。银龄教师行动计划精准聚焦基层教育痛点难点，引导一大批经验丰富、能力过硬、师德高尚的退休骨干教师下沉基层、扎根一线，精准补齐薄弱学校师资缺口。在基础教育领域，银龄教师重点下沉乡村教学点、偏远乡镇学校，承担语文、数学、英语、音体美等紧缺学科教学任务，有效破解乡村学校“开不齐、开不好、开不优”课程的难题，全面夯实基础教育教学根基。在职业教育领域，银龄教研骨干助力中职学校优化专业课程体系、完善实训教学模式、提升专业育人质量，推动职业教育提质培优。在终身教育领域，银龄教师常态化开展公益授课、文化宣讲、美育普及，丰富社区教育、老年教育供给。通过银龄教师精准下沉，有效缓解了基层师资压力，优化了城乡师资资源配置，缩小了城乡、校际办学质量差距，切实推动教育公平落地见效，为义务教育优质均衡发展、区域教育一体化高质量发展筑牢坚实师资保障。（二）深耕教研示范引领，全面提升基层育人质量数十年杏坛深耕，让银龄教师积累了扎实的教学功底、成熟的育人经验、先进的教学理念、丰富的教研成果，是基层学校最宝贵的教研资源。相较于基层青年教师，银龄教师课堂把控能力强、学情把握精准、教学方法成熟、育人经验丰富，能够精准破解基层课堂教学粗放、育人方式固化、教研氛围淡薄、提质增效乏力等难题。在日常教学中，银龄教师立足新课标、立足学情实际，深耕课堂主阵地，摒弃传统固化教学模式，推行启发式、互动式、探究式教学，注重启智润心、因材施教，兼顾知识传授、思维培育、品格涵养，切实提升课堂教学实效。在教研引领上，银龄骨干教师牵头组建学科教研团队，常态化开展示范课、公开课、专题讲座、教研研讨、课题攻坚活动，带领基层教师深耕教材、研磨教法、研究学情、优化课堂、破解难题，有效激活了基层学校教研活力，彻底扭转了部分乡村学校“无教研、弱教研、散教研”的被动局面。同时，银龄教师立足数十年育人经验，精准把握青少年成长规律，深耕德育育人、心理健康教育、学困生帮扶工作，耐心陪伴、悉心引导每一名学生成长，有效提升了学校立德树人工作质效。通过银龄教师全方位示范引领，基层学校课堂质量、教研水平、育人成效实现显著提升，办学内涵持续丰富、办学品质持续升级。（三）精准帮带青年教师，筑牢师资队伍后备根基青年教师是教育事业的未来和希望，但其从教经验不足、课堂把控薄弱、班级管理欠缺、育人智慧不足等问题普遍存在，成长成才需要长期培育、精准引领。银龄教师行动计划充分发挥银发人才“传帮带”核心作用，构建“银龄领航、师徒结对、以老带新、双向成长”的青年教师培育体系，为青年教师快速成长搭建优质平台。所有下沉服务的银龄教师均与校内青年教师、新任教师结成帮扶对子，实行一对一精准帮带、全方位全程赋能。在教学能力上，银龄教师手把手指导青年教师备课、磨课、上课、评课，传授课堂教学技巧、学情研判方法、分层育人策略，帮助青年教师快速夯实教学基本功；在班级管理上，分享班级治理、家校沟通、学生德育、矛盾调解、心理疏导经验，帮助青年教师破解管理难题、提升育人能力；在师德修养上，以自身数十年坚守教育、无私奉献、廉洁从教的亲身经历，言传身教、润物无声，引导青年教师坚守育人初心、涵养高尚师德、厚植教育情怀；在专业成长上，指导青年教师参与教研课题、撰写教学论文、打磨教学案例、参与教学竞赛，助力青年教师快速成长、精进成才。经过长期帮带培育，一大批青年教师快速站稳讲台、精进本领、成长成才，有效破解了基层教师队伍青黄不接、骨干匮乏、成长缓慢的难题，全面夯实了区域教师队伍后备力量，构建起老中青梯次接续、薪火相传、全域精进的教师队伍格局。（四）赓续教育初心文脉，大力弘扬教育家精神银龄教师的从教生涯，是践行教育家精神的生动缩影；银龄教师的育人故事，是传承教育初心、赓续杏坛文脉的鲜活教材。数十年扎根杏坛、潜心育人，银龄教师始终坚守心有大我、至诚报国的理想信念，深耕基层教育、默默无私奉献，将毕生精力奉献给教书育人事业，以教育报国践行初心使命；始终坚守言为士则、行为世范的道德情操，一辈子修身立德、廉洁从教、为人师表，以高尚师德涵养育人风尚；始终践行启智润心、因材施教的育人智慧，深耕课堂、关爱学生、精准育人，用心守护每一名学子成长；始终秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，终身学习、深耕教研、与时俱进、精进不辍；始终怀揣乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，永葆育人热忱、默默坚守付出，用大爱温暖童心；始终坚守胸怀天下、以文化人的弘道追求，深耕立德树人、传承文化文脉、培育时代新人。在行动计划实施过程中，广大银龄教师离岗不离心、退休不褪色，主动放弃安逸养老生活，义无反顾扎根基层、深耕一线，不求名利、不计得失，以终身育人的坚守、无私奉献的担当、温润纯粹的大爱、严谨务实的作风，生动诠释了新时代教育家精神的深刻内涵。通过银龄教师言传身教、示范引领，让广大在职教师尤其是青年教师直观感受师者初心、体悟教育情怀、传承优良师风，推动教育家精神代代相传、深入人心、落地生根，让深耕育人、潜心从教、无私奉献、崇德向善成为全市教育系统的鲜明底色。（五）涵养尊师重教风尚，凝聚教育发展合力银龄教师躬身育人、默默奉献的生动实践，是尊师重教风尚最鲜活、最有力的传播载体。广大银发前辈扎根基层、坚守讲台、深耕育人、无私奉献的感人故事，深刻诠释了教师职业的崇高、教育事业的伟大，让广大学生、家长、社会群众真切感受到师者大爱、教育温度。依托第42个教师节主题宣传契机，各地深度挖掘、广泛宣传银龄教师先进事迹、育人故事、奉献精神，通过官方媒体、校园宣传、新媒体矩阵、主题宣讲等多种渠道，全方位讲好银发育人故事、传播教育正能量。在校园内，引导广大学生感念师恩、礼敬师长、勤学向善；在教育系统内，引导全体在职教师对标先进、坚守初心、深耕育人、精进履职；在全社会层面，进一步凝聚关心教育、支持教育、尊崇教师、礼遇师者的强大合力，持续厚植尊师重教、崇智尚学的优良社会风尚，完美契合本年度教师节“大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚”的核心主题。（六）激活银发人才资源，助力学习型社会建设银龄教师行动计划是落实国家积极老龄化战略、开发老年人力资源、实现老有所为的重要举措。通过搭建专业化、规范化的银发育人服务平台，有效激活了退休教师优质人才资源，让一大批经验丰富、热爱教育、身体健康的老年人才重新回归教育岗位、发挥余热价值，实现了老年人才资源高效利用。同时，银龄教师主动参与社区教育、老年课堂、公益宣讲、文化普及、全民阅读等志愿服务，丰富了终身教育服务供给，推动优质教育资源向社会延伸、向基层覆盖，为建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国注入了源源不断的银发活力。四、存在的短板与不足在充分肯定成效的同时，对照新时代教育家精神弘扬要求、对照教育高质量发展需求、对照基层师生期盼，当前银龄教师行动计划在纵深推进过程中，仍存在一些短板弱项和突出问题，需要持续优化完善、逐项整改提升。（一）银龄队伍结构有待优化，专业匹配度仍需提升当前招募的银龄教师多集中在语文、数学等基础学科，音体美、科学、心理健康、职业教育专业实训等紧缺学科银龄师资数量偏少，难以全面适配基层学校多元化、全方位的育人需求。部分银龄教师长期深耕传统教学模式，对新课标、新教材、数字化教学、新型育人模式的适配度不足，教学创新、教研攻坚、数字化赋能能力有待提升。同时，部分区域银龄教师招募覆盖面有限，偏远乡镇、小规模学校的银龄资源辐射力度不足。（二）帮带育人机制不够细化，赋能成效不均衡部分学校银龄教师“传帮带”工作存在形式化、粗放化问题，缺少系统化、常态化、精细化的帮带方案，帮带内容零散、方式单一、目标模糊，多以随机听课、简单指导为主，缺乏系统性的能力培育、成长规划、全程跟踪。同时，校际之间推进不均衡，部分学校高度重视、成效显著，部分学校重视不足、落实不力，银龄资源赋能价值没有得到充分挖掘，帮带育人实效参差不齐。（三）激励保障体系不够完善，长效动力有待激发现有保障政策以基础支教补助为主，针对银龄教师的专项激励、荣誉表彰、人文关怀、健康保障等配套机制不够完善。部分偏远基层学校后勤保障条件有限，难以全方位满足银龄教师工作生活需求。同时，差异化激励机制缺失，干多干少、干好干坏差距不大，对实绩突出、奉献担当的优秀银龄教师专项激励不足，一定程度上影响了干事创业的长效积极性。（四）数字化服务模式运用不足，资源辐射范围有限当前银龄教师服务仍以线下实地支教为主，线上教研、远程指导、云端帮带、数字化授课等柔性服务模式运用不够充分，数字化赋能银龄育人的优势没有充分发挥。银龄优质教育资源缺少系统化整合、数字化沉淀，优秀课堂案例、教研成果、育人经验没有形成共享资源库，难以实现全域辐射、全员共享，优质资源覆盖面、利用率有待进一步提升。（五）长效传承机制尚不健全，精神弘扬力度不足部分学校重支教履职、轻精神传承，注重银龄教师教学任务落实，忽视其师德精神、育人情怀、教育理念的总结传承与宣传弘扬。银龄教师践行教育家精神的鲜活事迹、感人故事、育人经验挖掘不深、宣传不广、总结不够，未能充分发挥银龄榜样的精神引领、价值感召作用，教育家精神常态化传承、全域化弘扬的长效机制有待进一步健全。五、下一步优化提升工作举措立足第42个教师节全新起点，紧扣“大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚”主题要求，聚焦当前存在的短板弱项，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续优化完善银龄教师行动计划实施体系，补短板、强弱项、提质效、建长效，全方位激活银发育人力量，持续以银龄担当弘扬教育家精神、赋能教育高质量发展。（一）优化队伍结构，实现精准匹配赋能持续扩大银龄教师招募范围、优化队伍结构，重点倾斜招募音体美、心理健康、科学、职业教育实训等紧缺学科退休骨干教师，精准补齐基层学科师资短板。建立学校需求清单、银龄师资清单双向匹配机制，根据各校办学短板、育人需求、学科缺口，精准定岗、精准匹配，杜绝资源错配、闲置浪费。常态化开展银龄教师专题培训，聚焦新课标、数字化教学、五育并举、心理健康教育等重点内容，更新育人理念、精进教学本领、提升创新能力，推动银龄教师适配新时代教育改革发展需求，持续提升履职质效。（二）细化帮带机制，夯实青年成长根基健全系统化、精细化、常态化的“银龄传帮带”工作机制，制定标准化帮带实施方案，明确帮带目标、帮带内容、帮带方式、考核标准，杜绝形式化、粗放化帮带。推行“一人一方案、一期一总结、一年一提升”的帮带模式，围绕教学基本功、课堂打磨、教研创新、班级管理、师德涵养、课题研究等重点内容，开展全方位、全过程、沉浸式帮带指导。建立帮带成效专项考核机制，将青年教师成长实绩、教学竞赛成果、教研突破成效纳入银龄教师考核评价体系，压实帮带责任、提升帮带实效，全力培育高素质青年教师队伍，推动教育薪火代代相传。（三）完善保障激励，激发长效干事活力进一步健全全方位、暖心化、差异化的保障激励体系，做实做细银龄教师服务保障工作。严格落实专项补助、交通补贴、生活补贴等政策待遇，优化基层学校后勤保障条件，完善办公、就餐、住宿、健康保障等配套服务，全方位解决银龄教师后顾之忧。健全差异化激励机制，拉开考核奖励差距，对履职尽责、实绩突出、无私奉献的优秀银龄教师加大表彰奖励力度，在教师节、年终总结等节点重点表彰宣传，授予荣誉称号、推送先进事迹。常态化开展人文关怀、健康体检、走访慰问活动，用心用情做好暖心服务，切实增强银龄教师的荣誉感、幸福感、归属感，持续激发干事创业长效动力。（四）深化数字赋能，拓宽资源辐射范围大力推进银龄教师服务数字化转型，构建“线下实地支教+线上云端赋能”双向融合的服务模式。搭建区域银龄教师数字化教研平台，常态化开展线上听课评课、远程教研指导、云端师资培训、异地帮带辅导，打破地域限制，扩大优质资源辐射覆盖面。系统整合银龄教师优秀课堂案例、教研成果、育人经验、育人故事，建立银龄优质教育资源共享库，实现全域学校、全体教师共建共享，最大化发挥银发资源育人价值，推动基层教育整体提质、全域进阶。（五）健全长效机制，深耕精神传承弘扬以弘扬教育家精神、涵养尊师重教风尚为核心，健全银龄育人精神常态化传承、全方位弘扬长效机制。深度挖掘银龄教师数十年深耕杏坛、至诚报国、无私奉献、启智润心