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文档简介
2025年上海市评标专家面试题库及答案一、政策法规基础类面试题及参考答案1.请你结合2024年12月上海市住建委、市财政局联合修订印发的《上海市评标专家和评标专家库管理办法》,简述评标专家的法定权利与应当履行的全部义务?参考答案:按照2025年正式全面落地的上海新版评标专家管理规则,评标专家享有的法定权利共6项:一是独立评审权,不受任何单位或者个人的干预、干扰,可以按照自身专业判断出具评审意见,任何组织不得强制要求专家调整打分结果;二是资料查阅权,有权调阅项目招标全流程的公开档案、所有投标文件、相关技术支撑材料,对存疑的内容有权要求投标人当面澄清说明;三是劳务报酬获取权,按照上海市统一的评标专家劳务报酬标准,按时足额领取异地评审、夜间评审、复杂项目评审对应的专项补贴,任何单位不得克扣、挪用专家评审酬劳;四是申诉救济权,对自身受到的不良行为记录、考核扣分、资格暂停等处置决定存在异议的,可在7个工作日内向上海市评标专家协会提交证据材料申请复核;五是监督建议权,对招标代理机构、交易平台工作人员、监管人员的违规操作行为有权当场提出制止意见,或者直接向行业主管部门举报;六是行业参与权,受邀参与评标规则修订、行业评审标准研讨等专项工作时,有权提出专业意见。对应需履行的法定义务共8项:一是主动回避义务,本人近3年内与参与投标的任意主体存在劳动关系、合作关系、持股关系,或者存在亲属关联的,必须在抽取环节主动提交回避申请,隐瞒关联关系的直接触发失信惩戒;二是按时履职义务,收到抽取通知后无正当理由不得缺席,确有特殊情况不能到场的需提前2小时在专家库系统申请放弃,且年度内缺席次数不得超过2次;三是全程保密义务,评审过程中不得对外泄露评审细节、打分情况、投标人的商业秘密,更不得私自接触投标人代表;四是客观评审义务,严格按照招标文件载明的评审标准开展工作,不得创设招标文件未列明的打分要素;五是配合监管义务,主动配合监管部门开展投诉调查、项目复核工作,据实提交评审过程的相关说明;六是继续教育义务,每年完成不少于16学时的上海市统一专家继续教育课程,考核合格后方可续任资格;七是专业边界义务,不得承接自身登记专业范围外的评标项目,跨专业评审需提前向监管部门报备并具备对应领域专业资质;八是出勤达标义务,上海新办法明确要求评标专家年度内现场参与评审的项目次数不得少于4次,连续2年现场评审次数不足3次的直接予以清退出库。2.上海市政府采购项目中,采用综合评分法的货物服务项目,对价格分的设置有什么强制性要求,和国家层面的通用要求相比有什么地方细化规则?参考答案:国家层面通用规则为货物类项目价格分权重不得低于30%,服务类项目价格分权重不得低于10%,而上海市2025年执行的《政府采购评审要素设置细化指引》做出了更严格的优化营商环境专项规定:除三类特殊项目外,普通货物类项目价格分权重不得低于40%,服务类项目价格分权重不得低于20%,三类可豁免的特殊项目分别为:专门面向中小微企业的采购预留份额项目、协议供货定点采购类通用服务项目、高校科研院所自主采购的用于前沿研究的精密仪器项目。同时上海明确禁止三类违规设置价格相关评分项的行为:一是不得拆分价格维度设置“单价合理性”“分项报价规范性”等独立评分项,所有价格评审必须以投标总价为唯一基础,统一采用低价优先法计算价格得分;二是不得直接把“报价低于某条线就判定为不合理低价”作为扣分事由,若发现疑似低于成本的报价,必须要求投标人在2小时内提交成本佐证材料,逐一核实其原材料采购、人员工资、运营成本的真实性,不得直接未经核实就扣减价格分或者否决投标;三是价格分的计算偏差不得超过0.5分,评分表中价格得分必须由电子评标系统自动计算,不得人工手动录入调整。3.请简述上海市工程建设项目招标中,否决投标的法定情形,哪些情形是上海明确不得作为否决投标事由的?参考答案:法定否决投标情形共7类:一是投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的;二是提交联合体协议但未附上联合体各方共同盖章的权责约定的;三是投标人不符合招标文件载明的资格条件的;四是投标人提交的投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;五是投标文件未对招标文件的实质性要求做出响应的;六是投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;七是投标人无正当理由不按照要求对投标文件的澄清、说明做出补正的。根据上海市2024年印发的《工程建设招标投标容错事项清单》,共11类情形明确不得作为否决投标的事由:一是投标文件公章加盖位置不符合招标文件非实质性条款约定的,比如仅模糊要求“公章加盖于文件首页”而未将位置偏差列为实质性要求,不得以此为由否决;二是投标文件中填报的联系电话、办公地址等非核心信息存在笔误,不影响资格有效性判断的;三是投标文件页码装订错误但所有内容无缺失、不影响正常评审的;四是投标文件中营业执照的副本复印件未加盖公章但可通过上海市企业信用信息公示系统实时查询验证真实性的;五是投标人提交的类似业绩合同未载明项目具体规模,但可通过全国公共资源交易平台查询到对应公示佐证信息的;六是非关键技术参数存在偏差但不影响项目整体落地使用,且招标文件未将其标记为“★号实质性条款”的;七是授权代表不是投标人正式社保缴纳人员但提交了加盖单位公章的正式授权书的;八是投标保证金缴纳凭证上的备注信息漏写项目编号但可通过银行转账流水对应到投标人身份的;九是投标人名称发生工商变更但未及时更新投标文件信息,可提交市场监管部门变更证明的;十是投标文件的技术标部分出现少量表述通用化内容但未构成与其他投标人大段雷同的;十一是其他不涉及实质性违反招标要求的微小瑕疵。二、评标实操规范类面试题及参考答案1.你作为评标委员会组长,在评标首日收到某投标人现场提交的补充材料,声称自己之前漏放了小微企业声明函,你应当如何合规处置?参考答案:我会严格按照上海市公共资源交易管理的相关规则分四步处置:第一,当场明确告知该投标人代表,投标截止时间后所有递交的补充材料除评标委员会要求澄清的内容外一律不予接收,请其离开评标区,第一时间同步告知驻场的招标投标监管人员,将该投标人擅自违规闯入评标区递交材料的行为记录在项目交易档案中,计入投标人不良信用信息归集目录;第二,当场和全体评标委员会成员同步该情况,明确小微企业声明函属于法定需要在投标截止时间前提交的资格类佐证材料,投标人自身漏交属于自身过错,不属于评标委员会可以启动澄清程序的范围,不得私自允许其补交;第三,后续评审过程中,按照该投标文件未提供小微企业声明函的情况正常认定,不予执行6%-10%的价格扣除政策,不得因该事项刻意提高或者压低该投标人的其他分项得分;第四,在最终的评标报告特殊事项说明栏中,专门对该投标人逾期递交补充材料的情况做出记录,由全体评标委员签字确认后随档案同步提交给招标人和监管部门,全程做到流程可追溯、所有操作留痕,不存在任何主观偏向性。2.某上海市区级财政投资的市政道路项目,评标过程中发现3家投标人的报价呈规律性下浮,报价差值比例完全一致,你作为评标专家应当如何处置?参考答案:我会严格对照2023年上海市出台的《串通投标行为快速认定指引》开展处置:第一,第一时间暂停当前评审环节,当场向驻场监管人员报备该异常情况,申请调取出3家投标人的完整电子投标文件开展比对核验,重点核查技术标部分的施工组织设计内容、网络布线、错字误差是否存在大段雷同,甚至连项目名称写错的位置都完全一致的情况;第二,在固定全部比对证据之后,当场召集全体评标委员会成员开会集体讨论,按照法定程序出具该3家投标人构成串通投标的集体认定意见,不需要再组织投标人开展质证环节,直接出具否决其投标的评审结论,所有证据材料全部复印留存附在评标报告之后;第三,后续核验剩余有效投标人数量,如果剩余有效投标人家数不足3家,我会牵头全体专家共同判断项目是否还具备充分竞争性:首先确认招标文件不存在不合理的倾向性条款、招标公告发布程序完全合规,若剩余2家投标人的投标文件均响应实质性要求、报价处于合理区间,可以直接继续开展后续评审,不需要直接否决全部投标、重新组织招标;第四,评审结束后将串通投标的全部线索和证据材料同步移交行业监管部门,由监管部门后续对3家涉事投标人做出行政处罚,纳入上海市招标投标失信主体名单。三、廉洁风险防控类面试题及参考答案1.评标前一晚,你的大学同学给你打电话,说他所在的公司第二天要参与你担任专家的某项目评审,希望你多多关照,承诺事后给你2万元感谢费,你怎么处理?参考答案:我会严格按照上海市评标专家廉洁从业管理细则的要求开展处置:第一,第一时间登录上海市评标专家库管理系统,提交书面回避申请,主动说明我与该投标人代表的同学关联关系,同时上传通话记录截图作为佐证,要求库管部门立即随机更换其他专家顶替我参与该项目评审,绝对隐瞒关联关系、违规参与该项目评审;第二,明确告知该同学,上海市评标专家执行廉洁从业“一票否决制”,一旦违规收受财物、做出偏向性评审意见,不仅会被终身清退出专家库,还会纳入全国失信被执行人名单,甚至涉嫌构成非国家工作人员受贿罪,承担刑事责任,直接拒绝其所有利益输送诉求;第三,我会将该情况同步报备至上海市评标专家协会的廉洁监督岗,留下所有沟通痕迹,若后续该同学持续对我进行骚扰,我会第一时间向属地公安机关报案;第四,后续我也不会以任何方式打探该项目的最终评审结果,确保整个过程完全符合廉洁纪律要求。四、电子化评标专项类面试题及参考答案你在登录上海公共资源交易电子评标系统之后,发现系统自动分配给你的某份投标文件的关键技术参数加密乱码,无法查阅,你怎么处理?参考答案:我会严格按照上海市全流程电子化评标异常处置规范操作:第一,第一时间点击系统内置的“异常报备”功能模块,上传乱码页面的截图,不得私自拷贝该投标文件数据,也不得自行联系投标人索要解密后的文件材料;第二,当场通知评标区的交易中心技术运维人员和驻场监管人员到场,共同核验该乱码问题的成因,如果是开标环节原始文件解析过程中出现的系统错误,要求运维人员调用开标阶段同步备份的加密原始文
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