2026年四川公务员录用考试《申论》真题试卷+解析及答案

2026年四川公务员录用考试《申论》真题试卷+解析及答案给定资料资料1近年来，四川省紧扣“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展总抓手，将基层便民服务体系建设作为市域社会治理现代化试点的核心任务推进。截至2025年底，全省累计划分城乡微网格12.7万个，选配微网格长、楼栋长、院落联络员等基层治理力量42.3万名，其中党员占比68.2%，实现城乡网格服务覆盖无盲区。省级层面先后出台《四川省微网格服务管理规范》《村级便民服务站服务事项指导目录》等12项专项政策，将社保医保代办、民政救助申请、矛盾纠纷调解等78项高频民生事项全部下沉至网格一线，群众办事跑动次数较2022年平均下降72%。为解决基层服务力量不足的问题，全省统筹整合社区工作者、新时代文明实践志愿者、下沉机关干部等多支队伍力量，建立“网格吹哨、全员响应”的服务响应机制，一般民生诉求15分钟内到场处置，复杂诉求24小时内反馈进展，2025年全年全省微网格累计办结群众身边小微事项1420万件，群众满意度达97.2%。针对偏远山区、高原牧区等服务半径较大的区域，各地创新推出“流动便民服务车”“马背服务队”等定制化服务载体，将政务服务、农技指导、医疗义诊等服务定期送到牧民、山民家门口，彻底打通基层服务的“最后一百米”。资料2成都市武侯区作为全省首批社区便民服务体系建设试点区，近年全力推进15分钟便民生活圈提质扩容，截至2025年底，全区累计建成嵌入式养老服务点位147个、普惠托育点位92个、社区老年助餐点183个，老旧小区便民服务点位覆盖率达94%，居民步行15分钟即可享受到托育、养老、助餐、医疗等全链条便民服务。武侯区创新推行“需求清单-资源清单-项目清单”三单对接机制，每季度面向辖区居民征集民生服务需求，再整合辖区企事业单位、社会组织的服务资源，精准匹配落地民生服务项目，2025年全年累计落地群众点单的便民服务项目217个，其中针对独居老人的“一键呼叫”智慧养老服务、针对双职工家庭的“四点半课堂”托管服务等项目入选全国基层便民服务典型案例。绵阳市游仙区依托村级党群服务中心搭建“一站式”便民服务大厅，将原本需要到乡镇办理的37项民生事项全部下放至村级站点，群众办理社保卡挂失、养老保险资格认证、独生子女补贴申请等事项无需再跑十几公里到乡镇，2025年游仙区村级便民服务站点累计办理民生事项27万件，为群众节约办事成本超过1200万元。资料32025年四川省特色农产品网络零售额突破1800亿元，同比增长21.7%，川茶、川果、川猪、川粮等“川字号”农业品牌全国市场占有率持续提升，其中川茶全国销售额占比超过35%，晚熟柑橘全国市场份额突破70%，川猪出栏量连续多年位居全国第一。成渝地区双城经济圈建设进程中，川渝两地共同打造“川味”特色农产品公用品牌体系，累计培育区域特色农产品品牌327个，建成跨区域农产品冷链物流枢纽17个，打通从田间地头到全国消费市场的全链条流通网络。位于川南经济区的泸州市合江县依托本地荔枝特色产业，打造“合江荔枝”区域公用品牌，带动周边3个区县12个乡镇发展荔枝种植面积28万亩，全产业链产值突破50亿元，吸纳近2万名农村劳动力就近就业；位于川东北经济区的达州市开江县依托当地优质富硒土地资源，打造“开江甲鱼”“开江橄榄油”等特色品牌，带动渝东北3个毗邻区县共建富硒农业产业带，年总产值突破30亿元，推动川渝毗邻地区产业协同发展；位于攀西经济区的攀枝花市打造“攀枝花芒果”“攀枝花石榴”等特色品牌，依托当地光热资源优势发展晚熟特色水果产业，带动当地少数民族群众户均年增收超过2万元；位于川西北生态示范区的阿坝州打造“净土阿坝”公用品牌，依托生态优势发展有机果蔬、藏香猪等特色产业，实现生态价值向经济价值的高效转化。“川字号”农业品牌建设过程中，各区域打破行政壁垒推动要素流动，成都平原经济区的电商运营、品牌营销等优势资源向其他经济区输送，有效补齐偏远地区产业发展短板，为全省区域协同发展注入持续动力。资料4自贡市作为全国市域社会治理现代化首批试点城市，2024年正式上线“群众诉求快办”智慧平台，整合原本分散在政务服务热线、信访平台、社区网格等12个渠道的群众诉求入口，群众通过微信小程序即可一键上报各类民生问题，平台后台自动按照权责清单将诉求派单至对应的办理主体，实现“一个入口报诉求、一套机制抓办理、一个窗口反馈结果”。平台建立全程闭环督办机制，对临近办理时限的工单自动亮灯提醒，对超时未办、群众评价不满意的工单直接转至纪检监察部门跟进核实问责。2025年全年平台累计受理群众各类诉求327万件，办结率达99.4%，群众满意度达97.8%，平均办理时长较平台上线前压缩68%。针对跨部门、跨领域的疑难诉求，平台建立“吹哨报到”联动机制，由市域社会治理统筹部门牵头协调多部门联合处置，2025年全年累计处置跨部门疑难诉求7.2万件，过去群众反映多年的老旧小区管网改造、背街小巷环境整治等“老大难”问题在15个工作日内全部得到解决。平台运行过程中同步建立群众诉求大数据分析机制，定期梳理群众反映集中的共性问题，形成民生优化清单向相关部门推送，推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”升级，2025年自贡市通过大数据分析提前摸排群众诉求集中的老旧小区加装电梯、乡村道路维护等共性问题127个，全部纳入年度民生实事项目提前推动落实，从源头减少同类诉求重复上报。资料5当前四川省基层治理和民生服务推进过程中仍存在不少短板：部分偏远山区网格服务人员保障不足，微网格长每人需要对接服务超过300户群众，时间精力难以覆盖全部服务需求；部分地区“川字号”农产品品牌建设存在同质化问题，品牌辨识度不高，产业链延伸不足，产品附加值偏低；部分社区便民服务点位运营经费保障不到位，后续服务难以持续，群众的部分个性化服务需求还无法得到有效满足。针对这些问题，四川省2026年将出台一揽子专项支持政策，持续补齐基层民生服务短板，切实夯实治蜀兴川的基层治理根基。作答要求一、根据给定资料1、2，概括四川省近年在推进基层便民服务提质增效方面采取的主要举措。要求：全面准确，条理清晰，要点完整，不超过300字。二、根据给定资料3，分析我省“川字号”特色农业品牌建设能够为推进“五区共兴”发展战略提供哪些助力。要求：分析深入，逻辑清晰，针对性强，不超过400字。三、假如你是自贡市市域社会治理现代化试点工作领导小组的工作人员，请根据给定资料4，草拟一份在全省基层治理经验交流会上的发言提纲，介绍本市“群众诉求快办”平台的运行经验。要求：定位准确，内容具体，层次分明，不超过500字。四、给定资料中提到“基层的活力，藏在每一件办好的小事里，藏在每一次群众满意的笑容里，藏在巴山蜀水间每一份踏实的获得感里”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，立意深刻，思路清晰，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案及真题解析第一题真题解析：本题属于常规的归纳概括类题型，聚焦基层便民服务这一四川省考高频考点，重点测查考生的信息提取整合能力，要求考生能够从繁杂的案例表述中提炼出核心的做法要点，避免要点重复、遗漏。评分标准为总得分20分，要点全面占14分，条理清晰占3分，表达规范占3分，超字数扣2分，要点遗漏按对应分值扣除。参考答案：我省主要采取四方面举措：一是构建全域覆盖的微网格服务体系，划分城乡微网格，选配基层治理力量，推动高频民生事项下沉网格，建立15分钟响应、24小时反馈的快速处置机制。二是完善专项政策支撑体系，出台系列服务管理规范和事项指导目录，为基层便民服务标准化推进提供制度保障。三是分类创新便民服务供给模式，针对偏远区域推出流动服务车、马背服务队等定制化载体，在城市打造15分钟便民生活圈，推行群众点单的三单对接机制，在村级设立一站式服务站点下放民生事项办理权限。四是统筹整合各类服务队伍力量，引导多主体参与基层便民服务，最大程度降低群众办事的时间成本和经济成本。第二题真题解析：本题属于要素分析类题型，是四川省考近年的创新题型，打破了以往单一概括做法的命题逻辑，要求考生不能仅罗列“川字号”品牌建设的具体内容，还要精准对接“五区共兴”的核心内涵，分析品牌建设对五大经济区协同发展的多元价值，测查考生对全省发展战略的理解能力和综合分析能力。评分标准总得分30分，分析维度完整占20分，逻辑清晰占5分，表达准确占5分，超字数酌情扣分。参考答案：“川字号”特色农业品牌建设的助力作用主要体现在四方面：一是助力各区域特色产业差异化发展，依托不同经济区的资源禀赋打造适配的特色农业品牌，避免同质化竞争，推动川南、川东北、攀西、川西北等区域将资源优势转化为实实在在的产业优势，直接带动农村劳动力就近就业、群众稳定增收。二是助力跨区域产业协同联动，依托“川字号”品牌共建共享机制，推动毗邻地区共建跨省市特色产业带，打通跨区域冷链物流流通网络，强化川渝毗邻地区产业深度合作，破除行政壁垒制约。三是助力区域发展要素均衡配置，推动成都平原经济区的品牌运营、电商销售等优势资源向其他区域下沉，补齐欠发达地区产业发展短板，逐步缩小川内不同区域的发展差距。四是助力生态价值高效转化，川西北生态示范区依托绿色农产品公用品牌将生态优势转化为经济优势，实现生态保护和产业发展协同推进，最终构建五区优势互补、协同共兴的良性发展格局。第三题真题解析：本题属于应用文中的发言提纲类题型，贴合基层工作实际，是四川省考申论的必考题型之一，重点测查考生的公文写作能力和实务工作认知，要求考生把握经验交流会的场景定位，内容突出实用性和可借鉴性，不需要过度追求格式完备，重点梳理核心经验即可。评分标准总得分20分，格式规范占4分，经验要点完整占12分，符合场景定位占2分，表达流畅占2分。参考答案：自贡市“群众诉求快办”平台运行经验交流发言提纲一、基本情况：2024年我市正式上线“群众诉求快办”智慧平台，整合12个分散渠道的群众诉求入口，2025年平台累计处置诉求327万件，办结率达99.4%，群众满意度97.8%，基层治理效能较此前提升一倍以上。二、核心运行经验：一是整合诉求入口简化上报流程，群众通过微信小程序即可一键报事，平台后台自动按照权责清单派单至对应办理主体，实现诉求全流程闭环管理。二是建立亮灯督办联动机制，临近办期自动弹窗提醒，超时未办、群众差评工单直接联动纪检监察部门问责，跨部门疑难诉求统筹多主体联合处置，啃下过去长期未解决的“老大难”硬骨头。三是搭建大数据分析研判体系，定期梳理群众反映集中的共性诉求，形成民生优化清单提前推动落实，推动治理模式从“接诉即办”转向“未诉先办”，从源头减少同类问题重复发生。三、下一步方向：持续优化平台功能，进一步拓展诉求覆盖场景，提升基层治理精细化、智能化水平。第四题真题解析：本题属于大作文题型，聚焦基层治理的民生价值导向，要求考生准确把握题干句子的核心内涵，确立“以基层微小事撬动民生大幸福，夯实治蜀兴川根基”的核心立意，既不能脱离给定资料谈空泛的治理理论，也不能仅罗列材料案例缺乏理论高度，要紧扣四川省“五区共兴”的发展大局展开论述。评分标准总得分50分，立意准确占15分，论证充分占20分，逻辑清晰占10分，语言规范占5分。参考答案：以基层小事为笔绘就治蜀兴川民生底色基层是治理的最末端，也是服务群众的最前沿，巴山蜀水间千万桩民生小事，看似细碎却直接关系群众的切身利益，关系全省发展大局的稳固。我省作为西部农业大省、人口大省，推进基层治理体系和治理能力现代化，不需要追求脱离实际的“花架子”工程，只需要扎扎实实把群众身边的每一件小事办实、每一件实事办好，就能充分激活基层活力，为治蜀兴川事业注入源源不断的内生动力。办好基层民生小事，是补齐服务短板、打通基层服务“最后一百米”的核心抓手。当前我省城乡发展还存在一定差距，偏远山区、高原牧区的群众过去可能要跑几十公里才能办理一项社保业务，城市老旧小区的独居老人过去想吃上一口热饭都要发愁，这些看起来不起眼的小事，恰恰是影响群众幸福感的关键变量。近年我省各地推进微网格体系建设，把服务力量下沉到群众家门口，推出流动便民服务车、嵌入式养老点位等定制化服务载体，把70余项高频民生事项直接下沉到网格，让群众“小事不出网格、大事不出社区”，彻底打通了服务群众的堵点难点，切实把民生红利传递到每一名群众身边，让居住在不同区域的群众都能享受到均等化的基本公共服务。办好基层民生小事，是激发产业活力、推进区域协同共兴的重要支撑。民生服务的提质升级，本身就是产业发展的重要支撑力，“川字号”特色农业品牌的崛起，本质上也是各地立足群众生产生活的实际需求，把农业产业发展的每一个配套环节做精做细，从田间种植的免费农技指导，到全域覆盖的冷链物流体系搭建，再到下沉到县域的电商销售站点布局，每一个环节的民生服务落地，最终转化为特色产业的核心竞争力，带动不同区域依托自身资源优势实现产业差异化发展，推动成都平原经济区的优势资源向欠发达地区流动，构建五区优势互补、协同共兴的良好格局，让产业发展的成果真正惠及广大农村群众。办好基层民生小事，是深化治理转型、构建基层共治格局的根本路径。群众的眼睛是雪亮的，当基层干部真正沉下身子为群众解决家门口的操心事、烦心事