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文档简介
医院汛期安全防范工作总结(二)本次汛期(202X年6月至9月)我院严格按照省卫健委、市应急管理局及属地防汛指挥部部署要求,在前期汛期安全防范工作基础上,针对本轮强降雨集中、极端天气频次高、流域水位超警时长创近十年新高的特点,动态调整防范预案、压实各层级责任闭环、抓实隐患排查整改全链条管控,累计处置各类汛期风险隐患17项,实现零人员伤亡、零医疗秩序中断、零重要设施损毁的“三零”目标,现将阶段性防范工作开展情况总结如下:一、责任体系迭代升级,实现全域覆盖无盲区针对前期首轮汛期防范工作中暴露出的外包服务区域责任边界模糊、夜班值守人员防汛权责不清、换班空档期存在管控漏洞等问题,我院在本轮汛期启动前24小时完成防汛责任清单修订,重新明确“院级-科级-班组级”三级责任主体的27项具体权责,构建横向到边、纵向到底的责任体系。院级层面由党委书记、院长任双总指挥,分管后勤、医疗、行政的3名副院长任执行副总指挥,每日17时牵头召开防汛调度会,对当日雨情预警、风险点管控、应急储备情况进行逐一研判,针对性部署次日防范工作,累计召开调度会42次,发布专项调度指令68条,所有指令全部跟踪落实到位。科级层面明确各临床科室主任、医技科室负责人、后勤班组组长为科级第一责任人,除负责本科室内部防汛隐患排查外,同步承担责任区域内公共通道、窗户、管线接口的日常巡检责任,针对太平间、垃圾暂存点、污水处理站、外包的第三方后勤服务站、陪护人员宿舍等以往责任交叉区域,逐一签订《汛期责任专属认领书》,明确专属责任人及巡检频次,累计签订认领书12份,消除责任盲区7处,确保所有区域都有明确的管控主体。班组级层面将所有临床科室的护士站值班人员、后勤24小时值守人员、安保巡逻人员全部纳入班组责任体系,每2小时对责任区域内的地漏、排水口、门窗密闭性进行一次巡检,发现隐患第一时间通过医院内部开发的“防汛隐患上报小程序”上传,后台调度中心10分钟内指派处置人员到场,处置完成后由上报人现场核验签字,形成隐患上报、派单、处置、核验的闭环管理,本轮汛期累计通过小程序上报隐患127条,处置完成率100%,平均处置时长仅为8分钟。同时我院建立防汛责任倒查机制,对隐患上报不及时、处置不到位的相关责任人严肃追责,本轮汛期累计对3名巡检漏报的安保人员进行通报批评,对1个隐患整改滞后的后勤班组扣除当月绩效10%,切实以问责倒逼责任落地。针对值守换班漏洞问题,我院明确值班人员换班必须实行“双签到”制度,交班人员必须等接班人员到岗、完成工作交接并双方签字后方可离岗,本轮汛期所有值守岗位未出现任何空档,值守到岗率100%。二、隐患排查动态清零,紧盯重点领域全链条管控本轮汛期前我院组织3轮拉网式隐患排查,累计出动排查人员126人次,覆盖全院所有建筑、管线、设施及周边200米排水区域,排查出的9项重大隐患全部在强降雨来临前完成整改,整改完成率100%。针对门诊楼一楼低洼区域以往汛期易出现倒灌的问题,我院提前对门诊楼周边3处排水口进行清掏扩容,累计清理淤泥、杂物1.2立方米,将排水效率提升3倍,同时在门诊楼入口处预置3组可拼接式挡水板、200个沙袋,安排2名安保人员24小时值守,本轮汛期共经历5次单日降雨量超100毫米的强降雨,门诊楼未出现任何倒灌情况,患者通行完全不受影响。针对地下空间的防汛管控,我院对地下停车场、地下药库、地下设备间等3处重点地下区域的防水密闭性进行逐一检测,更换老化的密封条17米,维修故障排水泵3台,新增应急排水泵4台,在地下区域入口处设置双重挡水设施,每1小时对地下区域的水位监测装置进行一次巡检,本轮汛期地下区域所有设施均正常运行,未出现任何渗水、积水情况,存储的1200余种药品、30台大型医疗设备均未受任何影响。针对医疗核心设施的防汛安全,我院对全院的供电线路、供氧管线、供水管道进行全面排查,更换架空老化线路210米,对室外供氧站的罐体防雨设施进行升级加固,安排运维人员24小时值守供氧站、配电室、锅炉房等核心设施区域,同时储备2台500kw的应急发电机,提前加满油料,安排专人每周试启动一次,确保停电后10秒内自动启动,本轮汛期共经历2次市政供电短时中断,应急发电机均正常启动,未对手术、透析、ICU救治等重点医疗工作造成任何影响。针对院区内的高大乔木安全,我院提前联系园林部门对3棵树龄超20年的高大乔木的过密树枝进行修剪,对树木根部进行加固,本轮汛期共经历3次8级以上大风,未出现树木倒伏、树枝掉落伤人的情况。针对院区周边的排水系统,我院主动对接属地市政部门,对院区周边200米范围内的市政排水管网进行联合清掏,协调属地城管部门在强降雨期间安排专人值守院区周边的易积水路段,及时清理排水口杂物,保障院区周边排水畅通,本轮汛期院区周边未出现超过30分钟的积水情况,患者及家属就医通行未受影响。针对感染防控的汛期特殊要求,我院对污水处理站的运行参数进行调整,增加15%的消毒剂投放量,加密水质检测频次,由每周1次调整为每日1次,确保汛期污水排放达标,同时对医疗废物暂存点的防雨、防渗漏设施进行升级,安排专人每日对医疗废物转运路线进行巡检,避免医疗废物因雨水冲刷发生泄露,本轮汛期累计处理医疗废物12.3吨,全部合规转运,未发生任何泄露、污染情况。针对住院楼的高龄患者、行动不便患者的疏散需求,我院提前对每个病房的疏散路线进行标注,安排责任护士负责结对帮扶高龄、失能患者,本轮汛期共组织2次住院患者疏散演练,覆盖所有住院患者872名,确保出现紧急情况时能够在10分钟内将所有患者转移到安全区域。三、应急准备全面提标,确保响应处置高效有序我院在前期应急储备的基础上,结合本轮汛期的雨情预测,提前补充防汛应急物资,累计储备沙袋1200个、挡水板26组、排水泵11台、雨衣雨鞋240套、应急照明设备180个、应急通讯对讲机72台、卫星电话3台,所有物资全部定点存放、专人管理,建立物资领用登记台账,确保随时可调用。针对应急队伍建设,我院组建由后勤人员、安保人员、年轻医护人员组成的3支共76人的应急抢险队,每支队伍分成隐患排查、应急处置、医疗保障3个小组,提前组织5次专项培训,内容包括防汛隐患排查要点、排水设备操作、积水区域人员疏散、溺水人员急救、触电急救等,累计培训时长18课时,所有队员全部考核合格后方可上岗。我院完善应急响应机制,根据气象部门的雨情预警,将应急响应分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级,对应不同的响应措施:蓝色预警时安排1支应急队伍24小时备勤,各科室每日报送隐患排查情况;黄色预警时2支队伍备勤,院级执行副总指挥在岗带班;橙色及以上预警时3支队伍全部在岗值守,所有院级领导全部在岗带班,全院中层干部保持24小时通讯畅通,本轮汛期共发布蓝色预警12次、黄色预警7次、橙色预警2次,均严格按照响应等级落实备勤要求,累计出动应急队伍处置积水、树枝倒伏、门窗破损等突发情况8次,全部在15分钟内处置完毕。我院还与属地消防救援大队、应急管理局、市政排水部门建立联动机制,预留2条应急联络专线,一旦出现超出我院处置能力的汛情,第一时间请求支援,本轮汛期共联动消防部门开展地下管网排水作业1次,联动市政部门开展排水口清掏作业2次,均高效完成处置。针对汛期医疗救治需求,我院制定专门的医疗救治应急预案,针对汛期可能出现的溺水、触电、摔伤、泥石流外伤、肠道传染病等患者,提前预留10张应急床位,组建由急诊、外科、内科、ICU、感染科等科室专家组成的30人医疗救治专家组,储备充足的急救药品、器械,本轮汛期共接诊汛期相关患者21例,其中溺水3例、摔伤12例、触电1例、其他外伤5例,全部得到及时有效救治,未出现死亡病例。针对可能出现的通讯中断情况,我院除储备卫星电话外,还与三大运营商签订应急通讯保障协议,强降雨期间运营商安排专人对我院周边的基站进行巡检,保障通讯信号稳定,本轮汛期我院未出现任何通讯中断情况。同时我院建立汛期信息报送机制,安排专人每日16时前向属地卫健委、应急管理局报送防汛工作情况,出现突发情况第一时间报送,本轮汛期累计报送信息47条,未出现迟报、漏报情况。四、宣传引导精准到位,筑牢全员防汛思想防线我院针对全体职工开展汛期安全教育培训,通过线上学习平台、线下科室晨会等方式,普及汛期安全防范知识、应急处置流程、隐患上报渠道,累计培训职工2136人次,实现全员覆盖,同时组织各科室开展防汛应急演练24次,让职工熟悉本区域的逃生路线、应急物资存放位置,切实提升职工的应急处置能力和自我防护意识。针对就诊患者及家属,我院通过门诊大厅电子屏、微信公众号、院内广播等渠道,每日发布雨情预警、院区通行提示、雨天就医注意事项,在门诊楼入口、楼梯口、卫生间等易滑区域设置防滑提示牌26个,铺设防滑垫32张,安排志愿者在门诊楼入口、电梯口、楼梯口等区域引导通行,帮助行动不便的患者避雨、通行,本轮汛期共为患者及家属提供免费雨衣1200件、雨伞借用服务870次,未出现患者及家属在院区内滑倒摔伤的情况。针对乡村地区来院就诊的患者,我院在预检分诊处专门安排工作人员为其讲解雨天返程的安全注意事项,对需要乘坐公共交通的患者主动提供实时公交信息,帮助其规划返程路线,累计为360余名乡村患者提供路线咨询服务。我院还通过社区义诊、健康宣讲等渠道,向周边社区居民普及汛期防病知识,包括饮用水安全、肠道传染病预防、触电急救、溺水急救等内容,累计覆盖居民3200人次,发放宣传手册4500份,切实提升周边居民的汛期安全防范意识和自救互救能力。同时我院建立舆情监测机制,安排专人关注网络上关于我院汛期就诊的相关舆情,及时回应患者及家属的关切,本轮汛期未出现任何相关负面舆情,患者满意度较上年同期提升2.3个百分点。五、存在的问题及下一步工作安排本轮汛期防范工作虽然取得了一定成效,但也暴露出部分短板和不足:一是部分建成时间超20年的老旧建筑屋面防水存在老化情况,本轮强降雨期间有2处老旧建筑的屋面出现轻微渗水,虽未造成实际损失,但也反映出隐患排查的精细化程度还有待提升,部分隐蔽区域的隐患排查还存在疏漏;二是应急物资的智能化管理水平不足,目前物资领用仍采用人工登记的方式,盘点效率较低,无法实时掌握物资的消耗和储备情况,极端情况下可能出现物资调配不及时的问题;三是部分外包人员的防汛应急能力还有待提升,本轮汛期排查中发现有2名外包的保洁人员不清楚隐患上报渠道,对应急处置流程不熟悉,培训覆盖的深度还有待加强;四是院区周边部分老旧市政排水管网的排水能力有限,遇到单日降雨量超150毫米的极端强降雨时仍存在短时间积水的风险,外部协同的力度还需进一步加大。针对上述问题,我院将在汛期结束后逐一推进整改落实:一是对全院所有老旧建筑的屋面防水、地下管网、隐蔽管线进行全面精细化检测,对老化的防水层进行更换,对淤堵的地下管网进行清掏,202X年11月底前完成全部整改工作,建立每年春季、秋季两次常规防水检测机制,提前消除隐患;二是上线应急物资智能管理系统,给所有防汛应急物资粘贴RFID标签,实现物资储备、领用、消耗的实时动态监测,自动触发库存不足预警,提升物资管理效率和调配精准度,202X年12月底前完成系统上线运行;三是将外包人员全部纳入医院的安全教育培训体系,今后每年定期组织2次以上的防汛专项培训和演练,培训后进行考核,考核不合
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