2026年度安全检查意识形态排查整治工作方案

2026年度安全检查意识形态排查整治工作方案为深入贯彻落实总体国家安全观，进一步强化2026年度安全检查工作与意识形态领域风险防控的深度融合，确保单位政治安全、意识形态安全及生产运营安全，特制定本工作方案。本方案旨在通过全面、深入、细致的排查整治，消除各类安全隐患，筑牢意识形态防线，为高质量发展提供坚强的安全保障。一、指导思想与总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将意识形态工作责任制贯穿于安全生产全过程。通过开展全覆盖、无死角的安全检查与意识形态排查，着力解决当前工作中存在的思想认识不到位、责任落实不严格、隐患排查不彻底、整改措施不扎实等问题。总体目标是实现“三个确保、三个提升”：确保全年无重大安全生产事故，确保无重大意识形态领域事件，确保无网络与信息安全泄密事件；提升全员安全防范意识与政治敏锐性，提升风险隐患排查整治的精准度，提升应急处突与综治维稳能力。通过系统性的整治，构建起“人防、物防、技防、制防”四位一体的安全管控体系，使意识形态工作成为推动安全生产的强大动力，以高水平安全保障高质量发展。二、组织领导与责任分工为确保排查整治工作有序推进，成立2026年度安全检查意识形态排查整治工作领导小组。领导小组由主要负责人任组长，对排查整治工作负总责；分管意识形态、安全、后勤、网络等工作的副职领导任副组长，具体负责组织实施；各部门、各科室负责人为成员，对本部门排查整治工作负直接责任。领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部，负责日常协调、督促检查、信息汇总和情况上报等工作。建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓、全员参与共同抓”的工作格局，层层压实责任，确保任务到岗、责任到人。（一）领导小组职责负责审定工作方案，统筹调配资源，定期听取工作汇报，研究解决排查整治中遇到的重大问题。对排查出的重大隐患和意识形态风险点进行研判，制定整改措施，并督促落实。（二）各部门职责1.党群工作部：负责牵头意识形态领域的专项排查，包括理论学习、宣传阵地管理、舆情监控等；负责检查干部职工思想动态，及时发现和纠正不良倾向。2.安全管理部：负责牵头物理安全、生产安全、消防安全、交通安全的排查；负责制定安全隐患整改的技术方案和验收标准。3.信息中心：负责网络信息安全、信息系统保密性、数据防泄漏的排查；负责监测网络攻击、病毒入侵及不良信息传播。4.纪检监察部：负责对排查整治工作进行全程监督，对工作不力、敷衍塞责、整改不到位的部门和个人进行执纪问责。5.其他业务部门：负责本部门业务范围内的安全及意识形态自查，配合职能部门开展专项检查。三、排查范围与重点内容本次排查整治工作覆盖所有办公区域、生产作业场所、对外宣传窗口、网络信息系统及全体干部职工。排查内容要结合业务特点，既要查“硬”伤，更要查“软”肋，重点围绕以下五个维度展开：（一）意识形态阵地管理与内容安全排查1.理论学习与思想教育情况。重点排查是否严格落实“第一议题”制度，理论学习是否流于形式；是否定期开展职工思想动态分析，对苗头性、倾向性问题是否及时发现并疏导；是否存在理想信念模糊、政治立场动摇等问题。2.宣传阵地管理情况。对单位内部刊物、宣传栏、电子显示屏、文化墙等实体阵地进行全面检查，严查内容是否过时、是否含有错误表述、是否与党中央精神保持高度一致。重点排查是否存在未经审批擅自发布信息的情况。3.新媒体与网络平台管理。对官方微信公众号、微博、抖音号、官方网站等新媒体平台进行深度体检。重点检查发布内容的三审三校制度落实情况，是否存在“低级红、高级黑”现象，历史发布信息是否存在有害链接或敏感词汇；评论区的互动管理是否到位，是否存在有害信息未及时处理。4.讲座论坛与对外合作管理。排查举办的各类研讨会、讲座、论坛、报告会等活动，是否严格履行报批手续；主讲嘉宾背景是否经过严格审查；内容是否涉及政治敏感话题；对外交流合作项目中，是否存在意识形态渗透风险。（二）网络与信息安全风险排查1.网络架构与防护体系。检查网络拓扑结构是否合理，关键节点是否有冗余备份；防火墙、入侵检测、防病毒网关等安全设备是否配置合理并更新至最新版本；是否存在违规外联、无线网络未加密等隐患。2.数据安全与隐私保护。排查重要数据、敏感信息的采集、存储、传输、使用和销毁全生命周期管理情况。重点检查是否存在数据明文传输、越权查询、违规拷贝等问题；个人隐私信息保护措施是否到位。3.信息系统与终端安全。对业务系统、办公系统进行漏洞扫描和渗透测试。检查办公电脑是否安装杀毒软件并定期更新，是否存在使用盗版软件、弱口令、违规外接设备等情况；是否存在“一机两用”现象（即同一台电脑既上互联网又涉密）。（三）物理环境与生产作业安全排查1.消防安全设施。全面检查消防栓、灭火器、烟感报警器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施是否完好有效；消防通道、安全出口是否畅通；易燃易爆危险品存储和使用是否符合规范。2.用电用水用气安全。排查线路是否老化、裸露，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电现象；配电箱、开关柜是否定期维护；燃气管道、阀门是否泄漏，报警装置是否灵敏。3.生产设备与作业环境。检查生产设备是否定期保养维护，安全防护装置是否齐全；特种作业人员是否持证上岗；作业现场是否有明显的安全警示标志；职业危害防护措施是否落实。（四）保密管理与档案安全排查1.涉密载体管理。排查涉密文件、资料的印制、收发、传递、使用、复制、保存和销毁环节是否严格遵守保密规定；是否存在涉密计算机违规连接互联网；是否存在使用非涉密设备处理涉密信息。2.档案室安全管理。检查档案室是否具备“八防”条件（防盗、防火、防虫、防潮、防尘、防光、防鼠、防有害气体）；档案数字化加工过程是否安全可控；电子档案备份机制是否完善。（五）制度机制与队伍建设排查1.责任制落实情况。检查是否签订安全与意识形态工作责任书；是否将相关指标纳入年度考核；是否定期召开专题会议研究部署工作。2.应急预案与演练。查看各类应急预案是否修订完善，是否具有针对性和可操作性；是否定期组织消防、反恐、网络攻击、舆情处置等应急演练；应急物资储备是否充足。3.队伍素质与培训。排查安全管理和意识形态工作队伍是否健全，人员配备是否到位；是否定期开展专业技能培训；全员安全教育和意识形态教育是否常态化。四、实施步骤与时间安排本次排查整治工作自2026年1月1日开始，至2026年12月31日结束，分四个阶段进行，贯穿全年，形成常态化闭环管理。（一）动员部署与自查自纠阶段（2026年1月1日—3月31日）1.广泛动员。召开2026年度安全检查意识形态排查整治工作启动大会，传达上级文件精神，解读本工作方案，统一思想认识，明确任务分工。2.全面自查。各部门对照排查内容，结合自身实际，制定详细的自查清单。采取“拉网式”排查方式，对每一个环节、每一个岗位、每一处设施进行彻底检查。自查要做到不走过场、不留死角，不仅要查显性隐患，更要查隐性风险。3.建立台账。对自查发现的问题，要逐一登记造册，建立问题隐患台账。台账内容应包括：隐患描述、风险等级、责任部门、责任人、整改措施、整改时限、整改进展。实行“销号制”管理，整改一个，销号一个。（二）集中检查与督导整改阶段（2026年4月1日—9月30日）1.专项检查。领导小组办公室组织相关职能部门，成立专项检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对各部门进行突击检查和随机抽查。2.重点攻坚。对自查和检查中发现的重大隐患和突出问题，实行挂牌督办。由领导小组召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改资金、整改责任人和整改期限。对一时难以整改的，必须制定严密的监控防范措施和应急预案，确保万无一失。3.跟踪问效。建立整改跟踪机制，定期通报整改情况。对整改缓慢、推诿扯皮的部门，进行约谈提醒；对拒不整改或整改不到位的，严肃追究相关责任人的责任。（三）回头看与巩固提升阶段（2026年10月1日—11月30日）1.开展“回头看”。对前期已整改的隐患进行复查，确保整改彻底，防止反弹回潮。重点检查制度是否完善、措施是否落地、责任是否压实。2.制度修订。针对排查整治中发现的共性问题、深层次问题，深入分析原因，举一反三，查漏补缺。修订完善现有的安全管理制度、意识形态工作制度和操作规程，构建长效机制。3.经验总结。提炼排查整治工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的典型案例和经验材料，加强内部交流学习。（四）总结考评与长效运行阶段（2026年12月1日—12月31日）1.年度总结。各部门对全年排查整治工作进行总结，形成书面报告报领导小组办公室。报告内容包括：工作开展情况、主要成效、存在问题、下一步工作打算。2.绩效考核。领导小组办公室结合日常检查、整改情况、事故发生情况等，对各部门年度安全及意识形态工作进行综合考评。考评结果作为年度评先评优的重要依据。3.持续改进。针对年度考评发现的问题，制定下一年度工作计划，持续深化排查整治工作，确保安全形势持续稳定向好。五、工作要求与保障措施（一）提高政治站位，强化思想认识各部门要深刻认识到安全检查与意识形态排查整治工作的极端重要性和紧迫性。这不仅是防范风险的需要，更是讲政治、顾大局的具体体现。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，切实把思想和行动统一到单位的决策部署上来。要把此项工作作为一项严肃的政治任务来抓，以“时时放心不下”的责任感，推动各项工作落实落地。（二）坚持问题导向，务求工作实效排查整治要坚持严字当头、实字托底。不搞形式主义，不摆花架子。对于发现的问题，要敢于较真碰硬，不遮掩、不回避。要深入剖析问题产生的根源，不仅要解决具体问题，更要解决思想问题和制度问题。整改措施要具体可行，具有操作性，确保问题真正得到解决。对于虚假整改、表面整改的，一经发现，严肃处理。（三）加强协作配合，形成工作合力安全与意识形态工作涉及面广、系统性强。各部门要树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战。信息共享、资源互通，形成齐抓共管的良好局面。特别是涉及跨部门的隐患，要主动沟通，积极协调，共同研究解决，杜绝推诿扯皮现象。（四）严格责任追究，严肃执纪问责建立健全责任追究机制。对因排查不细致、整改不到位导致发生安全事故或意识形态事件的，严格按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行查处。实行“一票否决”制，凡发生重大责任事故的部门，取消年度评先评优资格，并追究相关领导责任。（五）建立长效机制，推动常态管理排查整治不是一阵风，要立足当前，着眼长远。要把集中排查整治与日常监督管理结合起来，把制度建设与思想教育结合起来。通过完善风险研判、决策评估、防控协同等机制，实现安全管理和意识形态工作的规范化、制度化、常态化。要定期开展风险研判，及时掌握新情况、新动向，动态调整防控策略，牢牢掌握工作主动权。六、专项排查清单与整改台账示例为确保排查工作标准化、规范化，特制定专项排查清单及整改台账模板，各部门在执行过程中应严格参照执行。（一）意识形态阵地安全排查清单排查项目排查内容排查标准风险等级排查结果责任人理论学习第一议题制度落实会议记录完整，学习及时，研讨深入高符合/不符合XXX职工思想动态分析每季度至少开展一次，有分析报告中符合/不符合XXX宣传阵地内部刊物/宣传栏内容准确，无过期信息，审批手续齐全中符合/不符合XXX电子显示屏播放内容经过审核，无不良信息高符合/不符合XXX新媒体微信公众号/网站三审三校制度落实，历史文章无敏感词高符合/不符合XXX评论区管理实时监控，无有害评论，处置及时中符合/不符合XXX活动管理讲座/论坛严格报批，嘉宾背景审查，内容记录高符合/不符合XXX（二）网络与信息安全排查清单排查项目排查内容排查标准风险等级排查结果责任人网络防护防火墙/杀毒软件策略配置合理，病毒库更新至最新版本高符合/不符合XXX弱口令检测无空口令、弱口令，定期更换中符合/不符合XXX数据安全敏感数据传输加密传输，禁止明文传输高符合/不符合XXX数据备份定期全量备份和增量备份，备份数据可恢复高符合/不符合XXX终端安全办公电脑安装正版杀毒软件，无违规外联中符合/不符合XXX移动存储介质禁止涉密介质接入互联网，实行专人专用高符合/不符合XXX（三）隐患整改台账模板序号隐患描述隐患类别风险等级整改措施责任部门责任人整改期限整改进展销号情况1微信公众号历史文章存在错误链接意识形态/网络中立即删除文章，全面排查历史内容，加强审核党群部XXX2026.02.15已整改已销号2三楼东侧消防栓压力不足消防安全高维修增压泵，更换损坏部件，定期测试安全部XXX2026.02.20整改中未销号3部分办公电脑存在弱口令网络安全中强制修改密码，部署密码复杂度策略信息部XXX2026.02.10已整改已销号4档案室防潮设施老化档案安全低采购并安装新型除湿机综合部XXX2026.03.01计划中未销号七、应急响应与处置机制针对排查中可能发现的突发情况及潜在风险，必须建立快速响应的应急处置机制，确保在关键时刻拉得出、用得上、打得赢。（一）舆情监测与应对机制建立24小时舆情监测制度，利用技术手段对网络舆情进行实时监控。一旦发现涉及本单位的负面舆情或敏感信息，立即启动应急预案。按照“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则，在2小时内上报领导小组，4小时内发布初步回应。坚持“双线处置”，线上及时澄清事实、引导舆论，线下迅速查明原因、解决问题。建立新闻发言人制度，统一对外发布口径，避免多头发声造成混乱。（二）网络安全事件处置机制制定网络安全事件应急预案，明确应急处置流程。当发生黑客攻击、病毒爆发、网页篡改、数据泄露等安全事件时，立即断开网络连接，保护现场，防止事态扩大。由信息中心牵头，组织技术力量进行溯源分析、系统恢复和数据修复。同时，按规定向公安机关网安部门报告。事后要编写安全事件分析报告，总结经验教训，完善防护措施。（三）消防安全应急处置机制完善火灾应急预案，定期组织全员进行消防疏散演练。一旦发生火情，立即启动报警系统，组织人员疏散，并利用现有消防器材进行初期火灾扑救。要明确疏散路线和集合地点，确保疏散过程有序、安全。消防队到场后，全力配合灭火救援。火灾扑灭后，保护火灾现场，协助调查火灾原因，统计损失，并做好善后工作。八、宣传培训与文化建设（一）开展全员安全教育将安全教育和意识形态教育纳入年度培训计划。通过专家讲座、案例分析、观看警示教育片等形式，对全体干部职工进行轮训。重点培训安全生产法律法规、操作规程、应急避险知识以及意识形态