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文档简介
大型厂区环保统筹方案我在这个占地一千两百多亩的大型制造厂区干环保管理已经快十年了,眼看着厂区从最初的几个车间扩张到十二个生产车间、三个辅助车间,产能翻了三番,可环保这块的“散、乱、差”问题也越来越突出:早些年厂区规模小,各车间各自管自己的环保,重复买设备、责任推来推去是常事,甚至出过车间偷排高浓度废水、导致总处理站崩溃停摆的事,折腾得我们整个部门连轴转了半个月才搞定。为了彻底理顺大型厂区的环保管理逻辑,从根源上解决分散管理带来的隐患,我们牵头联合生产、设备、安全等多个部门,编制了这套全厂区环保统筹方案,从管理到治理全链条整合,运行大半年下来效果超出预期,完整方案如下。1方案编制背景与总体目标1.1编制背景我们厂区属于重型装备制造厂区,生产环节会产生有机废水、涂装废气、还有一定量的危废,随着这几年产能提升,原来分散式的环保管理漏洞越来越明显:一是责任不清,出了问题车间说环保部门没监督到位,环保部门说车间自己不执行,互相推诿;二是资源浪费,每个车间都自己上小型环保设备,运维成本高,处理效果还参差不齐,小车间的设备因为规模小,处理效率根本达不到最新的排放标准;三是应急能力弱,每个车间自己存应急物资,真出了事找不到东西,也不知道该联动哪个部门。之前上级环保部门检查的时候就给我们提了整改要求,说大型厂区必须走统筹管理的路子,不能再散着来了,这也是我们编这个方案最直接的动因。1.2总体目标我们这套方案的目标分两步走,短期目标是用半年时间理顺全厂区环保统筹管理体系,实现所有污染物稳定达标排放,环保整体运行成本降低15%以上,消除现存的环保隐患;长期目标是用两到三年时间,建成国家级绿色工厂,实现固废资源化利用率达到90%以上,碳排放比基准年降低20%,打造大型制造厂区环保统筹管理的样板,既满足环保要求,也不给企业添过多负担,实现环保和效益双赢。2厂区环保管理体系统筹搭建明确了方向和目标,接下来第一步就是要从管理层面把原来分散的体系拧成一股绳,这是整个统筹方案的基础,我们从三个层面做了整合。2.1层级化责任体系统筹原来各车间的环保员都是兼职,既要管生产又要管环保,根本顾不过来,我们重新搭建了三级统筹责任体系:一级是厂级环保统筹领导小组,由我牵头,各分管副总、各车间主任都是固定成员,每个月第一个周一开一次统筹调度会,所有环保问题会上统一协调解决,不用再各个部门跑审批;二级是片区专职环保专员,我们把整个厂区按功能分成生产东区、生产西区、仓储辅助区三个片区,每个片区配一个专职环保专员,不管你是哪个车间的,只要在这个片区里,环保工作都归片区专员统筹监督,责任绑定到个人,避免了“谁都管谁都不管”的问题;三级是班组兼职环保联络员,每个生产班组设一个联络员,每天班前班后做环保巡检,发现问题第一时间报给片区专员。刚推这个体系的时候还有车间主任说我们越权,后来我们把环保绩效和车间、片区的奖金绑在一起,大家发现统筹之后少背锅少罚款,也就都接受了。2.2在线监测系统统筹整合原来各个车间自己装监测设备,废水一个系统、废气一个系统,危废存储又是另一个系统,我查数据要登好几个账号,跑好几个地方,根本做不到实时管控。这次我们把全厂区所有37个监测点全部并入同一个中控平台,在环保部中控室就能看到所有点位的实时数据,一旦污染物浓度超过阈值,系统会自动给片区专员和车间负责人发报警信息,十分钟之内就能赶到现场处理。我们还整合了原来各个车间闲置的11个监测探头,省了二十多万的新设备采购费,真的是把旧资源用活了。2.3应急管理体系统筹建设原来每个车间自己做应急预案,自己存应急物资,演练也是各练各的,真出了比如危化品泄漏、火灾引发污染这种事,车间不知道厂级的应急物资在哪,厂级不知道车间的具体情况,乱成一团。我们这次把全厂区的应急物资全部盘点清理,统一放在三个分布均匀的应急物资储备点,任何人只要有应急任务,刷工作证就能领物资,不用再找各个部门审批。我们还重新做了全厂区统一的应急预案,把可能发生的污染事故分了类,每季度做一次联合演练,上个月我们刚做了一次危废泄漏应急演练,从发现到处置完成只用了十八分钟,比原来分散演练的时候快了二十多分钟,效果差得不是一点半点。3核心污染物治理环节统筹优化管理框架搭好了,核心还是落在污染物的实际治理上,我们针对厂区最突出的几类污染物做了全流程统筹优化,改掉了原来分散治理的各种毛病。3.1废水排放与处理统筹原来各个车间预处理完废水直接排去总处理站,有的车间赶产量,就把高浓度废水偷偷排进去,总处理站的水质波动特别大,药耗忽高忽低,经常超标。我们这次专门建了一个集中调节池,所有车间预处理后的废水都先进调节池均质均量,再统一进总处理站,还给每个车间装了电动限流阀,排水浓度超过预设值就自动关阀,根本偷排不了。我们还重新梳理了全厂区的雨水管网,把原来混流的雨水分成了洁净雨水和污染雨水,洁净雨水直接排去厂区绿化灌溉,污染雨水全部进处理站处理,不会直接排出去。这大半年下来,总处理站的药耗降了18%,每吨水处理成本降了两毛多,一年下来能省六十多万,效果真的很明显。3.2废气收集与治理统筹原来各个车间的废气都是自己收集自己处理,小车间的处理设备规模小,处理效率不稳定,经常出小超标。我们这次按废气类型做了统筹归集:涂装车间和修补车间的有机废气,原来两个小型活性炭吸附装置,处理效率只有90%左右,现在我们把两个车间的废气统一收集,合并进一套RTO焚烧处理装置,处理效率稳定在98%以上,运维成本反而比原来两个装置加起来降了三分之一。还有燃煤锅炉的烟气,原来两个锅炉各自上脱硫脱硝装置,我们把两套系统统筹合并,处理后的烟气余热还能用来给厂区办公区和宿舍供暖,冬天省了一大笔供暖费。针对无组织扬尘,我们也划了统一的管控区,物料堆放区统一盖防尘网,厂区道路统一安排清扫洒水,原来我每天要跑五六个地方查扬尘,现在片区专员统筹管,粉尘浓度降了快一半,厂区干净多了。3.3固废危废分类处置统筹原来各个车间自己分类自己存,很多一线工人分不清楚哪些是危废哪些是一般固废,经常把一般固废混进危废,我们多花好多冤枉的处置费。我们这次建了一个统一的固废中转仓库,每个星期安排专人到各个车间上门收运固废,统一分类、统一标识、统一对接有资质的处置单位,可回收的一般固废比如废钢材、废包装材料,我们统一回收售卖,所得收入全部放进厂区的环保公益基金,用来给厂区种绿植、给优秀环保联络员发奖励。原来我们一年的危废处置费要两百三十多万,现在分类准确了,一年能省三十多万,还没再出过分类错误被罚款的事。3.4节能降碳系统统筹现在环保不光是治污染,还要降碳,我们把全厂区的能耗系统也做了统筹:原来各个车间自己管控照明和空调,没人的时候也经常开着,我们把全厂区的照明全部换成LED,中央空调系统做了集中管控,根据生产排班自动调温开关,没人的车间自动断电。还有蒸汽管网,原来跑冒滴漏没人管,各个车间也不心疼,我们统筹做了全管网漏点检测,把一百二十多个漏点全部补好,还做了定期巡检制度。这一年下来,全厂区电耗降了7%,蒸汽耗降了9%,碳排放量降了11%,还拿到了地方政府的绿色降碳补贴,里外里都是赚。4方案落地的统筹保障措施再好的方案也需要足够的支撑才能落地,我们从三个层面做了统筹保障,确保方案不会停在纸面上。4.1全员环保意识与能力提升统筹原来大家都觉得环保就是环保部门的事,和一线工人没关系,我们每个月都会组织一次分层培训,给车间主任讲环保责任和政策,给一线工人讲怎么分类固废、怎么发现隐患,我们还搞了“环保随手拍”活动,工人拍到跑冒滴漏、分类错误这些问题,上传到厂区群里核实了就发五十到两百的红包,现在大家都主动盯着环保问题,上个月还是一个钳工在巡检的时候发现了废水管网的小漏点,马上上报,避免了一次污染事故,我们当场就给发了两百块奖励,大家的积极性一下子就起来了。4.2环保资金统筹调配原来各个车间要上环保设备,得自己打报告申请资金,审批流程长,还经常因为资金不够拖很久。我们专门建了环保统筹资金池,每年从厂区利润里拿出固定比例的钱放进池子里,所有环保项目统一从池子里调拨资金,优先补短板,不用再一个个排队审批,我原来跑一个设备的资金要跑半个月签字,现在一周就能批下来,效率高多了。4.3考核激励机制统筹完善我们把环保指标分解到了每一级,厂级考核片区,片区考核车间,车间考核班组,达标完成的就给全额奖金,超额完成的还有额外奖励,我们也不是一刀切罚款,第一次出小问题,只要求整改,帮助找原因,不罚款,屡教不改的才扣绩效,大家都能接受,不会有抵触情绪。方案总结总的来说,大型厂区的环保管理,难就难在“摊子大、环节多”,各自为政肯定走不远,统筹管理才是长久之计。这套方案推行到现在,我们不光实现了所有污染物100%稳定达标,每年还能省下
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