茂名防台风应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对台风灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》和《广东省防台风应急预案》等法律法规，结合茂名市实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国气象法》（2）《中华人民共和国防洪法》（3）《广东省防台风应急预案》（4）茂名市实际情况1.3适用范围本预案适用于茂名市行政区域内发生的台风灾害应急响应和处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对；（5）信息公开，社会参与。二、组织体系2.1应急指挥部成立茂名市防台风应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市防台风工作的统一领导和指挥。市指挥部由市政府主要领导任指挥长，市气象、水利、民政、公安、交通、住建、教育、卫生、财政、通信等部门负责人为成员。2.2分级指挥机构（1）市指挥部下设办公室，负责日常工作和具体事务处理。（2）各县（市、区）设立相应的防台风应急指挥部，负责本行政区域内防台风工作的领导和指挥。2.3专业救援队伍市指挥部成立专业救援队伍，负责应对台风灾害的应急救援工作。2.4社会力量充分发挥社会力量在防台风工作中的积极作用，动员和组织企事业单位、社会组织和志愿者参与防台风工作。三、监测预警3.1气象监测市气象部门负责台风监测、预报和预警工作，及时发布台风预警信息。3.2预警发布（1）台风预警信息由市气象部门发布，通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道进行传播。（2）各级政府及相关部门接到台风预警信息后，要及时转发、通报，确保预警信息覆盖到所有相关人员。3.3预警响应根据台风预警等级，启动相应的应急响应。四、应急响应4.1预警响应（1）发布台风预警信息后，各级政府及相关部门要按照职责分工，立即采取以下措施：①加强监测预警，密切关注台风动态；②启动应急响应，落实各项防范措施；③加强应急值守，确保信息畅通；④组织转移危险区域人员，确保人民群众生命安全。（2）根据台风预警等级，启动相应的应急响应。4.2应急响应等级根据台风强度、影响范围和可能造成的损失，将应急响应分为四个等级：（1）Ⅰ级响应：台风可能造成严重影响，需要全市范围内采取紧急措施。（2）Ⅱ级响应：台风可能造成较大影响，需要全市范围内采取应急措施。（3）Ⅲ级响应：台风可能造成一定影响，需要部分区域采取应急措施。（4）Ⅳ级响应：台风可能造成轻微影响，需要局部区域采取应急措施。4.3应急响应措施（1）加强组织领导，成立应急指挥部，全面负责防台风工作。（2）加强监测预警，密切关注台风动态，及时发布预警信息。（3）组织转移危险区域人员，确保人民群众生命安全。（4）关闭学校、企事业单位，确保师生、员工安全。（5）停止户外作业，确保施工安全。（6）加强道路交通管理，确保交通安全。（7）加强电力、通信设施维护，确保供电、通信畅通。（8）加强水利设施巡查，确保水利设施安全。（9）加强城市排水设施清理，确保排水畅通。（10）加强医疗卫生服务，确保人民群众健康。五、应急处置5.1应急救援（1）组织专业救援队伍，开展应急救援工作。（2）调动社会力量，参与应急救援。（3）开展受灾群众安置工作，确保受灾群众基本生活。5.2信息报告（1）各级政府及相关部门要及时向上级政府和市指挥部报告台风灾害情况。（2）市指挥部要及时向市政府和上级指挥部报告台风灾害情况。5.3资金保障（1）各级政府要加大对防台风工作的资金投入。（2）充分利用社会资金，支持防台风工作。六、恢复重建6.1恢复重建工作原则（1）以人为本，确保受灾群众基本生活。（2）科学规划，合理布局。（3）分类指导，分步实施。6.2恢复重建措施（1）开展灾后评估，确定恢复重建项目。（2）组织力量，开展灾后重建工作。（3）加强基础设施修复，确保社会稳定。七、保障措施7.1人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急救援能力。（2）加强培训，提高应急管理人员业务水平。7.2资金保障（1）各级政府要加大对防台风工作的资金投入。（2）充分利用社会资金，支持防台风工作。7.3物资保障（1）储备应急物资，确保应急救援需要。（2）加强物资调拨，确保应急救援物资供应。7.4技术保障（1）加强气象、水利、通信等专业技术支持。（2）加强防台风技术研究，提高防台风能力。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由茂名市防台风应急指挥部负责解释。8.3本预案如与国家、省有关法律法规相抵触，按国家、省有关法律法规执行。8.4各级政府及相关部门要根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的防台风应急预案。8.5本预案由茂名市防台风应急指挥部办公室负责组织实施。第2篇一、总则1.1编制目的为提高茂名市防台风应对能力，最大限度地减少台风灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，结合茂名市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《广东省防台风条例》、《茂名市防洪规划》等。1.3适用范围本预案适用于茂名市行政区域内发生的台风灾害的防范、应对和恢复重建工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防抗结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。二、组织体系2.1领导机构茂名市防台风指挥部（以下简称市指挥部）是茂名市防台风工作的最高指挥机构，负责全市防台风工作的组织、协调和指挥。市指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，成员单位包括市气象局、市水利局、市应急管理局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市教育局、市卫生健康委员会、市交通运输局、市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市供电局、市通信管理局、市消防救援支队、各县（市、区）政府、茂名滨海新区管委会等。2.2分级响应根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，市指挥部将防台风工作分为四个响应等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。2.3工作职责（1）市指挥部：负责全市防台风工作的组织、协调和指挥；（2）成员单位：按照职责分工，负责本部门、本系统的防台风工作；（3）各县（市、区）政府、茂名滨海新区管委会：负责本行政区域内的防台风工作。三、监测预警3.1监测预报市气象局负责台风监测预报工作，及时发布台风预警信息。3.2预警发布（1）当台风可能影响茂名市时，市气象局及时向市指挥部报告，并启动预警响应；（2）市指挥部根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，决定启动相应级别的响应；（3）市指挥部通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，向公众发布台风预警信息。四、预防措施4.1沿海防护（1）加强沿海防护设施建设，提高防御能力；（2）加强沿海地区巡查，及时消除安全隐患；（3）加强沿海地区人员转移安置工作。4.2河道整治（1）加强河道清淤疏浚，提高行洪能力；（2）加强河道堤防加固，提高防洪标准；（3）加强河道巡查，及时消除安全隐患。4.3城市排水（1）加强城市排水设施建设，提高排水能力；（2）加强城市排水设施巡查，及时消除安全隐患；（3）加强城市排水设施维护，确保排水畅通。4.4农业生产（1）加强农业设施建设，提高抗灾能力；（2）加强农业生产指导，降低灾害损失；（3）加强农作物抢收抢种，减少损失。4.5建筑工程（1）加强建筑工程安全管理，确保施工安全；（2）加强建筑工程巡查，及时消除安全隐患；（3）加强建筑工程维护，确保安全运行。4.6交通运输（1）加强交通运输安全管理，确保交通安全；（2）加强交通运输巡查，及时消除安全隐患；（3）加强交通运输维护，确保交通畅通。五、应急响应5.1启动响应（1）市指挥部根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，决定启动相应级别的响应；（2）成员单位、各县（市、区）政府、茂名滨海新区管委会按照职责分工，启动相应级别的响应。5.2应急处置（1）组织人员转移安置，确保人民群众生命安全；（2）加强抢险救援，减少灾害损失；（3）加强应急物资保障，确保应急响应工作顺利开展。5.3恢复重建（1）组织受灾地区恢复重建工作；（2）加强灾后重建项目管理，确保重建工作顺利进行；（3）加强灾后重建资金管理，确保资金使用效益。六、保障措施6.1人员保障（1）加强防台风队伍建设，提高应对能力；（2）加强防台风培训，提高人员素质；（3）加强防台风值班，确保信息畅通。6.2物资保障（1）加强应急物资储备，确保应急响应工作顺利开展；（2）加强应急物资调拨，确保物资供应；（3）加强应急物资管理，确保物资使用效益。6.3资金保障（1）加大防台风资金投入，确保防台风工作顺利开展；（2）加强防台风资金管理，确保资金使用效益；（3）加强防台风资金监督，确保资金使用安全。七、附则7.1本预案由茂名市防台风指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家和广东省的有关规定不一致，以国家和广东省的有关规定为准。7.4本预案可根据实际情况进行修订。八、应急响应流程8.1预警发布市气象局发布台风预警信息，市指挥部启动预警响应。8.2启动响应市指挥部根据台风的强度、影响范围和可能造成的损失，决定启动相应级别的响应。8.3应急处置成员单位、各县（市、区）政府、茂名滨海新区管委会按照职责分工，启动相应级别的响应，开展应急处置工作。8.4恢复重建组织受灾地区恢复重建工作，确保灾后重建工作顺利进行。8.5总结评估市指挥部组织对防台风工作进行总结评估，提出改进措施。九、应急演练9.1演练目的提高防台风应对能力，检验应急预案的可行性和有效性。9.2演练内容（1）预警发布；（2）启动响应；（3）应急处置；（4）恢复重建。9.3演练组织市指挥部负责组织应急演练，成员单位、各县（市、区）政府、茂名滨海新区管委会参与演练。9.4演练评估市指挥部对应急演练进行评估，提出改进措施。十、信息发布10.1信息发布渠道（1）广播、电视；（2）网络、手机短信；（3）户外广告、宣传栏；（4）其他渠道。10.2信息发布内容（1）台风预警信息；（2）防台风工作进展；（3）应急处置情况；（4）灾后重建信息。10.3信息发布要求（1）及时、准确、权威；（2）确保信息传播渠道畅通；（3）加强信息发布管理，防止虚假信息传播。本预案自发布之日起施行。第3篇一、总则1.1编制目的为提高茂名市防台风应对能力，保障人民群众生命财产安全，减少台风灾害损失，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》和《广东省防台风条例》等法律法规，结合茂名市实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《广东省防台风条例》、《茂名市防洪防旱防风条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于茂名市行政区域内发生的台风灾害的预防、应对和恢复重建工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。二、组织体系2.1防台风指挥部茂名市成立防台风指挥部，负责组织、协调、指挥全市防台风工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由市气象、水利、国土、住建、交通、教育、民政、公安、卫生、林业、商务、供电、通信等部门负责人组成。2.2分级指挥机构（1）市防台风指挥部负责全市防台风工作的组织、协调和指挥；（2）各县（市、区）政府成立相应的防台风指挥部，负责本行政区域内防台风工作的组织、协调和指挥；（3）各镇（街道）成立防台风领导小组，负责本行政区域内防台风工作的组织、协调和指挥。2.3专业应急队伍（1）气象部门负责台风监测、预报和预警；（2）水利部门负责江河、水库、堤防等水利工程的安全运行；（3）国土部门负责地质灾害监测、预警和应急处置；（4）住建部门负责城市排水、供电、通信等基础设施的保障；（5）交通部门负责道路、桥梁、港口等交通设施的保障；（6）教育部门负责学校防台风工作的组织、协调和指挥；（7）民政部门负责受灾群众转移安置、救灾物资调配等工作；（8）公安部门负责维护社会治安秩序，确保救灾工作顺利进行；（9）卫生部门负责医疗救护和卫生防疫工作；（10）林业部门负责森林防火和林业资源保护；（11）商务部门负责市场供应和物资保障；（12）供电部门负责电力供应保障；（13）通信部门负责通信保障。三、监测预警3.1台风监测气象部门要加强对台风的监测，密切关注台风动态，及时发布台风警报。3.2预警发布气象部门根据台风监测情况，及时发布台风预警信息。预警信息包括台风等级、影响范围、可能造成的危害等。3.3预警响应各级政府及相关部门接到台风预警信息后，应根据预警等级，及时启动相应级别的应急响应。四、预防措施4.1预防工作部署各级政府及相关部门要按照职责分工，制定本行政区域内的防台风预案，明确责任，落实措施。4.2防灾减灾基础设施建设加强江河、水库、堤防等水利工程的建设和维护，提高防洪能力；加强城市排水、供电、通信等基础设施的改造和提升，提高抗灾能力。4.3防灾减灾宣传教育加强防灾减灾宣传教育，提高全民防灾减灾意识。4.4群众转移安置根据台风预警等级，及时组织受威胁地区的群众转移安置，确保人民群众生命安全。4.5物资储备各级政府及相关部门要储备足够的救灾物资，确保灾时能够及时发放。五、应急响应5.1响应分级根据台风预警等级，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。5.2响应措施（1）Ⅰ级响应：启动防台风Ⅰ级应急响应，各级政府及相关部门要立即进入紧急状态，全力做好防台风工作。（2）Ⅱ级响应：启动防台风Ⅱ级应急响应，各级政府及相关部门要按照职责分工，全力做好防台风工作。（3）Ⅲ级响应：启动防台风Ⅲ级应急响应，各级政府及相关部门要按照职责分工，做好防台风工作。（4）Ⅳ级响应：启动防台风Ⅳ级应急响应，各级政府及相关部门要按照职责分工，做好防台风工作。5.3应急处置（1）转