双控-安全隐患排查奖惩制度

第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双控体系”）建设，压实全员安全生产责任，激励全体员工积极参与安全隐患排查与治理工作，及时消除各类安全隐患，防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和企业生产经营活动的有序进行，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理制度，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司各部门、各生产单位（以下统称“各单位”）所有员工及进入公司作业区域的外来协作单位人员。第三条基本原则1.实事求是，客观公正：奖惩依据应以事实为基础，标准统一，程序规范，确保公平公正。2.奖惩分明，激励为主：对在隐患排查治理工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对失职渎职、违规操作导致隐患产生或事故发生的行为予以严肃惩处。3.分级负责，层层落实：明确各层级、各岗位在隐患排查治理及奖惩工作中的职责，确保责任到人、工作到位。4.注重实效，持续改进：通过奖惩机制，推动隐患排查治理工作常态化、规范化，不断提升公司整体安全管理水平。第二章组织机构与职责第四条领导小组公司成立安全生产隐患排查治理奖惩工作领导小组（以下简称“奖惩领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员包括各部门负责人及安全管理部门相关人员。其主要职责为：1.审定本制度的修订与完善；2.审核重大隐患排查治理的奖惩方案；3.协调解决奖惩工作中出现的重大争议和问题。第五条安全管理部门安全管理部门是本制度的归口管理部门，负责：1.组织本制度的宣贯、执行与日常监督检查；2.受理、核实、汇总各类隐患的排查上报信息；3.对隐患的分级、整改情况进行跟踪督办；4.依据本制度规定，提出具体的奖惩建议，报奖惩领导小组审批；5.建立健全隐患排查治理及奖惩工作档案。第六条各单位职责各单位是隐患排查治理的责任主体，负责：1.组织本单位员工开展日常性、专项性的隐患排查工作；2.按规定程序及时上报排查发现的安全隐患；3.对本单位职责范围内的隐患组织整改；4.配合安全管理部门开展隐患核查与奖惩相关工作；5.落实本单位内部的隐患排查治理奖惩措施。第七条员工职责全体员工应积极参与隐患排查工作，有权对本岗位、本作业区域内存在的安全隐患进行报告、举报，并有权对公司及本单位的隐患排查治理工作提出意见和建议。第三章隐患排查与上报第八条排查范围与方式隐患排查范围应覆盖生产经营全过程及所有场所、设备设施、人员操作行为等。排查方式包括日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查及综合性排查等。各单位应结合实际制定详细的排查计划。第九条隐患分级根据隐患可能造成的危害程度、整改难度及治理期限，将隐患分为一般隐患、较大隐患和重大隐患（具体分级标准参照公司《安全生产风险分级管控和隐患排查治理管理办法》执行）。第十条上报要求1.员工发现隐患后，应立即向本单位负责人或安全管理人员报告；情况紧急时，可直接向安全管理部门或公司领导报告。2.各单位对排查发现的隐患，应及时填写《安全隐患排查登记表》，按规定程序上报安全管理部门。3.对于重大安全隐患，必须第一时间上报，并采取可能的应急措施，防止事态扩大。第四章隐患整改与验收第十一条整改责任隐患整改实行“谁主管、谁负责”，“谁排查、谁跟踪”的原则。一般隐患由所在单位负责人组织整改；较大隐患由分管领导牵头组织整改；重大隐患由公司主要负责人挂牌督办，成立专项整改小组进行整改。第十二条整改要求隐患整改应制定具体方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限、所需资源及应急预案。整改完成后，整改单位应组织自验，并向安全管理部门申请验收。第十三条验收闭环安全管理部门接到验收申请后，应及时组织相关人员进行现场验收。验收合格的，予以闭环销号；验收不合格的，责令其限期重新整改，并跟踪落实。第五章奖励第十四条奖励对象在安全隐患排查治理工作中做出突出贡献的单位或个人，包括：1.主动排查并及时上报重大安全隐患，避免了可能发生的人员伤亡或重大财产损失的；2.在隐患排查工作中认真负责，发现较多一般或较大隐患，并积极推动整改的；3.对隐患整改提出合理化建议，经采纳后效果显著的；4.举报他人未发现或隐瞒不报的重大安全隐患，经查证属实的；5.在特定时期（如重大节假日、重要活动期间）或专项隐患排查行动中表现突出的。第十五条奖励方式与标准奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式。1.精神奖励：包括通报表扬、授予“安全标兵”、“隐患排查能手”等荣誉称号，并作为评优评先、职务晋升的参考依据。2.物质奖励：根据隐患的级别、潜在危害程度及贡献大小，给予相应的现金奖励。具体标准由奖惩领导小组根据实际情况研究确定。对于避免重大事故发生的，可给予重奖。第十六条奖励程序1.各单位可根据员工日常表现，或个人/单位提出申请，向安全管理部门推荐奖励候选人或单位。2.安全管理部门对推荐材料或申请进行核实、调查，形成奖励意见，报奖惩领导小组审批。3.奖惩领导小组审批通过后，由公司发文公布，并组织实施奖励。第六章惩处第十七条惩处对象对违反本制度及公司其他安全管理规定，导致安全隐患未及时发现、上报或整改不到位，造成不良后果或恶劣影响的单位负责人及相关责任人，包括：1.对本单位存在的安全隐患视而不见，不排查、不上报，或排查不认真、不彻底，导致隐患长期存在的；2.发现隐患后，未按规定及时上报或故意隐瞒、谎报、迟报隐患信息的；3.对排查出的隐患，无正当理由未按期完成整改，或整改不合格又不及时采取补救措施的；4.在隐患整改过程中，责任不落实、措施不到位，导致隐患扩大或引发事故的；5.对隐患举报人进行打击报复的；6.阻碍、干扰隐患排查治理工作正常进行的。第十八条惩处方式与标准根据情节轻重、造成后果及认识态度，予以相应惩处：1.通报批评：对相关责任人进行内部通报批评，责令其作出书面检查。2.经济处罚：根据隐患的级别、整改不力的程度及造成的影响，对相关责任人给予一定额度的罚款。3.行政处分：包括警告、记过、降职、撤职等。4.法律责任：对于因失职、渎职导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。第十九条惩处程序1.安全管理部门在日常监督检查或事故调查中发现有本制度第十七条所列行为的，应进行调查取证，形成事实材料。2.根据调查结果及相关规定，提出初步惩处意见，报奖惩领导小组审批。3.惩处决定作出前，应听取当事人的陈述和申辩。4.惩处决定经审批后，由公司发文公布，并通知相关单位和个人。第七章监督与申诉第二十条监督公司奖惩领导小组及安全管理部门负责对本制度的执行情况进行监督检查。各单位应自觉接受监督，确保奖惩制度落到实处。第二十一条申诉当事人对奖惩决定不服的，可在收到奖惩决定之日起规定期限内，向奖惩领导小组提出书面申诉。奖惩领导小组应在收到申诉后组织复核，并将复核结果书面通知申诉人。申诉期间，不停止原奖惩决定的执行（特殊情况除外）。第八章附则第二十二条制度解释本制度由公司安全管理部门负责解释。第二十三条制度修订本制度根据国家法律法规变化及公司实际情况适时修订，修订程序同制定程