危险品港口码头作业安全管理规定_第1页
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文档简介

危险品港口码头作业安全管理规定一、总则(一)目的依据。为规范危险品港口码头作业安全管理,预防事故发生,保障人员生命、财产安全和生态环境,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》等法律法规制定本规定。本规定适用于港口、码头经营单位和个人从事危险品装卸、储存、运输等作业活动。(二)适用范围。本规定所称危险品包括爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等,具体范围按照《危险货物分类和品名编号》(GB6944)执行。港口码头作业单位必须严格执行本规定,确保危险品作业安全。(三)基本原则。危险品港口码头作业安全管理应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,坚持“以人为本、科学管理、依法合规”的要求,实现全过程、全方位安全管控。二、组织机构与职责(一)管理机构设置。港口、码头经营单位应当设立危险品安全管理机构,配备专职安全管理人员,负责危险品作业安全管理工作。安全管理机构应当直接向单位主要负责人汇报工作,确保安全管理职责落实到位。(二)职责划分。1.单位主要负责人负责全面领导危险品安全管理,组织制定安全管理制度,保障安全投入,督促制度执行。2.安全管理机构负责具体落实安全管理措施,组织安全检查,开展安全培训,制定应急预案。3.装卸作业人员负责严格执行操作规程,正确使用劳动防护用品,及时报告异常情况。4.储存管理人员负责危险品分类储存,定期检查储存设施,防止泄漏、火灾等事故发生。5.运输人员负责危险品运输途中的安全监控,确保运输工具符合安全要求。(三)责任追究。对违反本规定的行为,依法依规追究相关单位和人员的责任。发生事故的,按照“四不放过”原则进行调查处理,严肃追究事故责任人的法律责任。三、作业条件与设施设备(一)作业场所条件。1.危险品作业场所应当与普通货物作业场所分开设置,保持安全距离。2.作业场所应当设置明显的安全警示标志,标明危险品名称、危害性及应急措施。3.作业场所应当配备必要的通风、防静电、防泄漏设施,确保作业环境安全。(二)储存设施要求。1.危险品储存设施应当符合国家标准,经专业机构检测合格后方可使用。2.储存设施应当根据危险品性质分类分区储存,禁止性质相抵触的危险品混存。3.储存设施应当配备消防、防爆、防泄漏、防雨淋等安全设备,定期进行检查维护。(三)装卸设备规范。1.装卸危险品的设备应当符合安全标准,定期进行检验检测。2.装卸设备应当配备防静电、防泄漏装置,作业时采取接地、喷淋等措施。3.装卸设备操作人员必须经过专业培训,持证上岗,严格遵守操作规程。四、作业程序与操作规程(一)作业前准备。1.作业前必须编制危险品作业方案,明确作业流程、安全措施和应急方案。2.作业前必须对作业场所、设备、人员进行安全检查,确保符合安全要求。3.作业前必须向作业人员详细说明危险品性质、危害性和安全操作要点。(二)装卸作业要求。1.装卸作业必须在指定的作业区域内进行,禁止在非作业区域进行危险品装卸。2.装卸作业时必须采取防泄漏、防静电、防火灾等措施,确保作业安全。3.装卸作业过程中必须有人监护,发现异常情况立即停止作业。(三)储存作业要求。1.危险品储存必须严格执行分类分区储存制度,禁止超量储存。2.储存过程中必须定期检查储存设施,防止泄漏、腐蚀、自燃等事故发生。3.储存人员必须掌握危险品性质和应急处理方法,确保储存安全。(四)运输作业要求。1.危险品运输必须使用符合安全标准的运输工具,禁止使用不符合安全要求的车辆。2.运输过程中必须采取防泄漏、防碰撞、防翻倒等措施,确保运输安全。3.运输人员必须配备必要的应急物资,随时准备应对突发事件。五、安全检查与隐患排查(一)检查制度。1.港口、码头经营单位应当建立定期安全检查制度,每月至少组织一次全面安全检查。2.安全检查应当覆盖危险品作业全过程,重点检查作业场所、设备设施、人员资质、操作规程等方面。3.安全检查应当形成记录,对发现的问题及时整改,确保隐患消除。(二)隐患排查。1.隐患排查应当坚持“横向到边、纵向到底”的原则,不留死角、不留盲区。2.隐患排查应当重点关注危险品储存设施、装卸设备、运输工具等关键环节,及时发现并消除安全隐患。3.对排查出的隐患应当制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保整改到位。(三)检查结果运用。1.安全检查结果应当作为评价单位安全管理水平的重要依据,与绩效考核挂钩。2.对检查中发现的问题,应当及时通报相关单位,督促整改落实。3.对整改不力的单位,应当依法依规进行处罚,确保安全管理责任落实到位。六、应急管理与处置(一)应急预案。1.港口、码头经营单位应当制定危险品事故应急预案,明确应急组织、应急流程、应急物资等内容。2.应急预案应当定期进行演练,确保应急组织熟悉应急流程,应急物资完好可用。3.应急预案应当根据实际情况及时修订,确保与实际相符。(二)应急处置。1.发生危险品事故时,应当立即启动应急预案,组织人员疏散、事故控制、环境监测等应急工作。2.应急处置过程中应当及时向上级主管部门报告事故情况,请求支援。3.事故处置完毕后应当进行事故调查,总结经验教训,防止类似事故再次发生。(三)应急物资。1.港口、码头经营单位应当配备必要的应急物资,包括消防器材、防泄漏材料、防护用品、应急照明等。2.应急物资应当定期进行检查维护,确保完好可用。3.应急物资应当定点存放,标识清晰,方便取用。七、安全培训与教育(一)培训对象。1.港口、码头经营单位主要负责人、安全管理人员必须接受安全培训,考核合格后方可上岗。2.装卸作业人员、储存管理人员、运输人员必须接受安全培训,掌握危险品性质、操作规程和应急处置方法。3.新员工上岗前必须接受安全培训,考核合格后方可上岗。(二)培训内容。1.安全培训应当包括危险品知识、安全管理制度、操作规程、应急处置等内容。2.安全培训应当采用多种形式,包括课堂讲授、现场演示、实际操作等。3.安全培训应当注重实效,确保培训人员掌握安全知识和技能。(三)培训考核。1.安全培训结束后应当进行考核,考核不合格的不得上岗。2.安全培训考核应当注重实际操作能力,确保培训效果。3.安全培训考核结果应当记录在案,作为评价单位安全管理水平的重要依据。八、监督检查与考核(一)监督检查。1.港口、码头经营单位应当建立内部监督检查制度,定期对危险品作业安全进行检查。2.监督检查应当覆盖危险品作业全过程,重点检查安全管理制度、操作规程、应急准备等方面。3.监督检查发现的问题应当及时整改,确保隐患消除。(二)考核评价。1.港口、码头经营单位应当建立危险品作业安全考核评价制度,定期对安全管理水平进行评价。2.考核评价应当包括安全管理制度、操作规程、应急准备、事故发生情况等方面。3.考核评价结果应当作为评价单位安全管理水平的重要依据,与绩效考核挂钩。(三)社会监督。1.港口、码头经营单位应当接受社会监督,公开危险品作业安全信息,接受群众监督。2.港口、码头经营

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