危险废弃物处理管理办法细则

危险废弃物处理管理办法细则一、总则（一）目的依据。为规范危险废弃物处理行为，防治环境污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本细则。1.适用范围本细则适用于本行政区域内所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废弃物的单位和个人。危险废弃物名录按照国家最新发布标准执行。2.管理原则危险废弃物处理应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持分类管理、全程监控、责任追究的要求。二、组织机构与职责（一）监管体系。设立危险废弃物管理领导小组，由生态环境主管部门牵头，公安、交通运输、卫健等部门参与，负责统筹协调危险废弃物管理工作。1.生态环境主管部门职责（1）制定危险废弃物管理政策和技术标准。（2）审批危险废弃物经营许可证。（3）监督危险废弃物转移联单制度执行。（4）组织危险废弃物环境风险排查。2.公安机关职责（1）打击非法倾倒、转移危险废弃物行为。（2）对危险废弃物运输车辆实施路面检查。（3）协助调查危险废弃物犯罪案件。3.交通运输部门职责（1）规范危险废弃物运输车辆资质管理。（2）监督危险废弃物运输路线规划。（3）实施危险废弃物运输许可制度。三、危险废弃物产生单位管理（一）源头控制。产生危险废弃物的单位应当建立危险废弃物管理台账，实施分类收集和标识管理。1.分类收集要求（1）电池类废弃物应当单独收集，禁止与生活垃圾混合。（2）废矿物油类应当使用专用容器收集，防止泄漏。（3）医疗废物应当使用黄色包装物，并标注警示标识。2.贮存管理规范（1）设置专用贮存场所，地面应当防渗漏。（2）不同类别危险废弃物应当分区存放，保持安全距离。（3）贮存设施应当配备防雨、防渗、通风等设施。四、危险废弃物转移管理（一）转移程序。危险废弃物转移应当严格执行联单制度，确保全程可追溯。1.转移条件（1）转移前应当向接收单位提交危险废弃物特性说明。（2）运输车辆应当配备应急处理设备。（3）转移过程应当避开人口密集区域。2.联单管理（1）联单填写应当完整、准确，一式四联。（2）跨省转移应当提前报备生态环境部门。（3）联单保存期限不得少于五年。五、危险废弃物处置管理（一）处置方式。危险废弃物处置应当委托有资质的单位实施，禁止自行处置。1.委托处置要求（1）处置单位应当具有相应危险废弃物处置资质。（2）处置方案应当经过生态环境部门审批。（3）处置过程应当符合国家技术规范。2.资质管理（1）处置单位应当定期接受能力评估。（2）禁止超范围处置危险废弃物。（3）处置设施应当安装在线监控设备。六、危险废弃物利用管理（一）资源化利用。鼓励对危险废弃物实施资源化利用，提高资源回收率。1.利用条件（1）利用前应当进行技术论证，确保环境安全。（2）利用产品应当符合国家质量标准。（3）利用过程应当避免二次污染。2.监督管理（1）生态环境部门应当定期检查利用项目。（2）利用单位应当建立环境监测制度。（3）禁止将利用产生的残余物作为危险废弃物处置。七、监督管理措施（一）日常监管。生态环境部门应当建立危险废弃物管理信息化平台，实现动态监管。1.检查制度（1）实施随机抽查，每年检查比例不得低于5%。（2）对重点单位实施驻厂监管。（3）检查结果应当向社会公开。2.违规处理（1）对违法单位处以最高50万元罚款。（2）情节严重的吊销经营许可证。（3）构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。八、附则（一）责任追究。危险废弃物管理责任实行倒查制度，发生环境污染事件的，从最高管理者开始追责。1.信息公开（1）生态环境部门应当定期发布危险废弃物管理报告。（2）产生单位应当公开危险废弃物管理信息。（3）公众有权查询危险废弃物管