2026年基层信访矛盾调处实务培训考试题（含答案）

2026年基层信访矛盾调处实务培训考试题（含答案）一、判断题（每题1分，共20分）1.信访工作应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。答案正确2.信访人对信访事项处理意见不服的，只能通过诉讼途径解决，不能再向上一级机关提出复查申请。答案错误解析根据《信访工作条例》，信访人对信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。3.基层矛盾调处中，人民调解委员会调解民间纠纷应当收取适当费用。答案错误解析人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，这是《中华人民共和国人民调解法》明确规定的。4.信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，上级机关应当受理。答案错误解析信访事项已经受理或正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，上级机关不予受理。5.矛盾纠纷多元化解机制仅包括人民调解和行政调解两种方式。答案错误解析矛盾纠纷多元化解机制包括人民调解、行政调解、司法调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式。6.信访工作机构收到信访事项后，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。答案正确7.基层信访矛盾调处中，调解员可以违背当事人意愿强行进行调解。答案错误解析调解应当遵循自愿原则，不得强迫当事人接受调解或调解结果。8.对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。答案正确9.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。答案正确10.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。答案正确11.信访工作人员可以随意将信访人的检举、揭发材料转给被检举、揭发的人员或者单位。答案错误解析信访工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。12.矛盾纠纷排查化解工作中，排查是基础，化解是目的。答案正确13.经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。答案正确14.基层矛盾调处工作只关注纠纷本身的解决，不需要关注当事人的心理疏导。答案错误解析基层矛盾调处工作应当注重纠纷解决与心理疏导并重，做到案结事了人和。15.信访人对复查意见不服的，可以向复查机关的上一级机关请求复核。答案正确16.矛盾纠纷调处中，涉及专业性较强的问题，可以邀请相关专业人员参与调解。答案正确17.信访事项的办理期限一般为自受理之日起60日内办结，情况复杂的可以适当延长，但延长期限不得超过30日。答案正确18.基层信访矛盾调处中，对涉及群体性利益的矛盾纠纷可以采取"捂盖子"的方式暂时压下矛盾。答案错误解析对涉及群体性利益的矛盾纠纷应当及时上报、主动介入、妥善化解，不能采取掩盖、拖延等消极方式处理，否则容易激化矛盾。19.行政复议是解决行政争议的重要法定途径之一。答案正确20.基层矛盾调处工作应当坚持依法调处与情理结合的工作方法。答案正确二、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.《信访工作条例》自哪一年起施行？A.2020年B.2021年C.2022年D.2023年答案C解析《信访工作条例》于2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准，2022年2月25日中共中央、国务院发布，自2022年5月1日起施行。2.信访事项应当自受理之日起多少日内办结？A.30日B.45日C.60日D.90日答案C3.信访人对处理意见不服的复查申请，应当自收到书面答复之日起多少日内提出？A.15日B.30日C.45日D.60日答案B4.人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.自愿平等原则B.不违背法律、法规和国家政策原则C.尊重当事人权利原则D.先行收费原则答案D5.下列哪种情形不属于信访事项受理范围？A.对行政机关工作人员的职务行为提出建议B.依法应当通过诉讼解决的民事纠纷C.反映村集体财务管理问题D.对行政机关的行政行为提出投诉答案B解析对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访工作机构不予受理，但应当告知信访人依照法定程序向有关机关提出。6.多人采用走访形式提出共同信访事项的，推选代表人数不得超过多少人？A.3人B.5人C.8人D.10人答案B7.基层矛盾纠纷排查化解工作中，"三调联动"指的是哪三种调解的联动？A.人民调解、行政调解、司法调解B.人民调解、行业调解、商会调解C.行政调解、仲裁调解、司法调解D.社区调解、企业调解、政府调解答案A8.信访事项复查机关收到复查申请后，应当在多少日内作出复查意见？A.15日B.30日C.45日D.60日答案B9.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起多少日内共同向人民法院申请司法确认？A.15日B.30日C.60日D.90日答案B解析根据《中华人民共和国人民调解法》第三十三条，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认。10.下列哪一项不属于矛盾纠纷多元化解的法定途径？A.协商和解B.人民调解C.非法上访施压D.行政复议答案C11.基层信访矛盾调处中，首办责任制的基本要求是：A.谁接访谁负责到底B.首次办理信访事项的机关和承办人负责办理和答复C.只负责登记不负责办理D.把问题一律上交上级机关答案B12.信访工作机构对信访事项进行交办后，承办机关应当在规定期限内反馈办理结果。这一期限一般是：A.30日B.45日C.60日D.90日答案C13.下列哪种做法符合基层矛盾调处的工作要求？A.对群众反映的问题一概推诿B.对涉及多部门的矛盾纠纷主动协调会商C.只重视书面材料不实地调查D.对矛盾隐患视而不见答案B14.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，有关机关应当如何处理？A.重新受理并重新办理B.直接作出新的处理意见C.不再受理D.移交纪检监察机关处理答案C解析根据《信访工作条例》，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级机关、单位不再受理。15.在矛盾纠纷调处中，"枫桥经验"的核心要义是：A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交B.矛盾全部上交上级解决C.等矛盾激化后再处理D.只注重事后处理答案A16.人民调解员应当具备的条件不包括下列哪一项？A.公道正派B.热心人民调解工作C.具有一定文化水平、政策水平和法律知识D.必须是法律专业本科以上学历答案D解析人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任，没有学历的硬性限制。17.行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起多少日内书面告知信访人？A.10日B.15日C.20日D.30日答案B18.基层矛盾调处中，针对涉及土地征收、房屋拆迁等领域的矛盾纠纷，下列做法正确的是：A.等群众上访后再处理B.提前开展社会稳定风险评估C.只关注工程进度不关注群众诉求D.用强制手段压制群众表达诉求答案B19.矛盾纠纷调处中，"访调对接"指的是：A.信访工作与人民调解工作的衔接配合B.上访与诉讼的对接C.走访与电话访的对接D.信访与纪检的对接答案A20.对生活确有困难的信访人，可以依法采取的措施是：A.不予理睬B.给予适当的社会救助C.要求其放弃信访权利D.直接给予现金补偿使其息访答案B解析对生活确有困难的信访人，可以依法给予适当的社会救助，但不应以"花钱买平安"的方式违规处理。三、多项选择题（每题2分，共20分）1.信访工作应当坚持的基本原则包括：A.属地管理、分级负责B.谁主管、谁负责C.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合D.群众利益无小事，包揽一切诉求答案ABC2.矛盾纠纷多元化解机制包括以下哪些方式？A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.仲裁答案ABCD3.人民调解委员会调解民间纠纷的范围包括：A.婚姻家庭纠纷B.邻里纠纷C.合同纠纷D.依法应当由行政机关处理的行政争议答案ABC解析人民调解委员会调解的是民间纠纷，包括婚姻家庭、邻里、合同等纠纷。依法应当由行政机关处理的行政争议不属于人民调解的范围。4.基层信访矛盾调处中，以下哪些做法是正确的？A.主动入户走访排查矛盾隐患B.建立矛盾纠纷台账C.对重点矛盾纠纷实行领导包案D.对排查出的矛盾一律上报，基层不做任何处理答案ABC5.信访人在信访过程中不得有下列哪些行为？A.在国家机关办公场所周围非法聚集B.堵塞、阻断交通C.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员D.携带危险物品进入接待场所答案ABCD6.以下哪些属于基层矛盾纠纷排查的重点领域？A.土地征收与补偿B.劳动争议与欠薪C.物业管理纠纷D.邻里关系纠纷答案ABCD7.信访事项的办理方式包括：A.直接办理B.交办C.转送D.协调处理答案ABCD8.人民调解协议具有法律约束力的表现包括：A.当事人应当按照约定履行B.经司法确认后具有强制执行力C.可以申请人民法院强制执行D.任何一方不得擅自变更或者解除答案ABD解析人民调解协议本身具有法律约束力，但不具有强制执行力。经人民法院司法确认有效后，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。未经过司法确认的调解协议，不能直接申请强制执行。9.基层矛盾调处工作中常用的工作方法包括：A.背靠背调解B.面对面沟通C.借助"五老"人员等社会力量参与调解D.运用听证方式化解复杂矛盾答案ABCD10.信访事项复查、复核程序中，以下说法正确的有：A.复查机关应当自收到复查申请之日起30日内作出复查意见B.复核机关应当自收到复核申请之日起30日内作出复核意见C.复核意见为信访事项办理的终结意见D.信访人对复核意见不服的，可以继续无限次上访答案ABC解析复核意见是信访事项办理的终结意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级机关、单位不再受理。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述基层信访矛盾调处工作中"三到位一处理"的具体内容。答案"三到位一处理"是信访矛盾调处的重要工作原则。具体内容为：(1)诉求合理的解决问题到位；(2)诉求无理的思想教育到位；(3)生活困难的帮扶救助到位；(4)行为违法的依法处理。解析这一原则体现了依法处理与人文关怀相结合的工作理念，既要维护群众合法权益，又要维护正常信访秩序和社会稳定。2.简述人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循的基本原则。答案人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循三项基本原则：(1)自愿平等原则——在当事人自愿、平等的基础上进行调解；(2)合法原则——不违背法律、法规和国家政策；(3)尊重当事人权利原则——尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。3.简述基层矛盾纠纷排查化解工作的主要环节。答案基层矛盾纠纷排查化解工作的主要环节包括：(1)排查发现——通过网格化巡查、入户走访、群众反映等渠道全面排查矛盾纠纷隐患；(2)登记建档——对排查出的矛盾纠纷逐一登记造册，建立台账；(3)分析研判——对矛盾纠纷的性质、成因、发展趋势进行分析研判，分级分类管理；(4)调处化解——综合运用人民调解、行政调解等多种方式及时化解；(5)回访巩固——对已化解的矛盾纠纷定期回访，防止反弹；(6)信息报送——重大矛盾纠纷及时向上级报告。五、案例分析题（共15分）案例一（7分）某镇村民张某因宅基地边界问题与邻居李某发生纠纷，双方多次争吵，张某扬言要到县政府上访。镇信访办接到消息后，立即安排镇人民调解委员会介入。调解员走访了解到：张某与李某两家宅基地相邻，因历史原因边界不清。张某认为李某新建围墙侵占了自家宅基地约0.5米，李某则认为围墙建在自家宅基地范围内。调解员查阅了村委会存档的宅基地登记资料，并请镇国土所工作人员进行现场测量，确认李某新建围墙确实超出了其宅基地边界约0.4米。调解员分别与双方进行沟通，又组织双方当面协商。最终李某同意拆除超界围墙，张某也同意承担一部分拆除费用，双方握手言和。问题：请结合案例，分析本次调解成功的原因有哪些？答案：本次调解成功的原因主要有以下几点：(1)及时介入，防止矛盾升级。镇信访办在张某扬言上访前就主动介入，将矛盾化解在基层和萌芽状态，体现了"抓早抓小"的工作要求。(2)深入调查，查明事实。调解员没有偏听偏信，而是查阅历史资料、邀请专业部门现场测量，用客观事实确定了边界，为调解提供了事实依据。(3)发挥专业力量参与调解。邀请镇国土所工作人员进行专业测量，增强了调解的公信力和说服力。(4)灵活运用调解技巧。调解员采取"背靠背"与"面对面"相结合的方式，先分别沟通了解各方真实想法和底线，再组织当面协商，促进双方达成合意。(5)寻求利益平衡点。最终方案中张某自愿承担部分拆除费用，体现了互谅互让的精神，使双方都能接受调解结果，做到案结事了。解析：本案例体现了基层矛盾调处中"及时、就地、依法、灵活"的工作原则，展示了人民调解在化解邻里纠纷中的独特优势。案例二（8分）某街道辖区内一小区居民40余人因开发商逾期交房问题，集体到街道办事处上访，情绪激动，要求政府出面解决。街道办事处信访办立即启动群体性信访事项应急处置机制。街道信访办首先安排工作人员将上访群众引导至接待室，稳定群众情绪，并推选5名代表进行沟通。经了解，该小区开发商因资金链断裂导致项目停工，交房时间已逾期8个月。购房居民多次与开发商协商未果，无奈之下集体上访。街道信访办登记后，立即向街道