2026年人民调解员业务考试题(附答案)

2026年人民调解员业务考试题(附答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循的原则不包括下列哪一项？A.当事人自愿、平等B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的诉讼权利D.收取适当费用答案D解析《人民调解法》第四条规定人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用。选项D说法错误，当选。2.人民调解委员会由委员（）人组成，设主任一人，必要时可以设副主任。A.一至三B.三至九C.五至十一D.七至十五答案B解析《人民调解法》第八条规定，村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会，企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成。3.当事人申请人民调解，人民调解委员会（）受理。A.应当主动B.应当依法C.可以拒绝D.必须强制答案B解析根据《人民调解法》第十七条，当事人可以向人民调解委员会申请调解。人民调解委员会应当依法受理，不得拒绝。4.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）日内共同向人民法院申请司法确认。A.十五B.三十C.六十D.九十答案B解析《人民调解法》第三十三条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。5.人民调解员在调解工作中有下列哪种行为，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正？A.偏袒一方当事人的B.拒绝调解的C.调解不成的D.制作调解协议的答案A解析《人民调解法》第十五条规定，人民调解员在调解工作中有偏袒一方当事人的、侮辱当事人的、索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的、泄露当事人的个人隐私、商业秘密等行为的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正。6.下列纠纷中，人民调解委员会可以受理调解的是（）。A.当事人一方已向人民法院提起诉讼的纠纷B.依法应当由行政机关处理的行政争议C.婚姻家庭纠纷D.涉嫌刑事犯罪的纠纷答案C解析《人民调解法》第二条规定，人民调解委员会调解的是民间纠纷。婚姻家庭纠纷属于民间纠纷范畴，可以调解。选项A、B、D所述纠纷不属于人民调解的受理范围。7.人民调解协议生效后，一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以（）。A.强制执行B.要求公安机关处理C.就调解协议向人民法院提起诉讼D.请求人民调解委员会强制执行答案C解析《人民调解法》第三十二条规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。8.人民调解委员会调解民间纠纷，应当在（）的基础上进行。A.互谅互让B.当事人自愿、平等C.公平正义D.等价有偿答案B解析当事人自愿、平等是人民调解的首要原则，调解必须建立在当事人自愿、平等的基础上。9.当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会（）。A.应当继续调解B.可以强行调解C.应当尊重当事人的意愿，终止调解D.应当上报司法行政机关处理答案C解析调解必须遵循自愿原则。当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会应当尊重当事人的意愿，终止调解。10.人民调解员应当由（）的人担任。A.具有法律专业背景B.公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识C.具有大专以上学历D.退休法官、检察官答案B解析《人民调解法》第十四条规定，人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。11.人民调解委员会的设立情况，应当向（）备案。A.当地人民法院B.当地人民政府C.所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门D.当地公安机关答案C解析《人民调解法》第十条规定，县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。12.关于人民调解协议的效力，下列说法正确的是（）。A.具有法律约束力B.具有强制执行力C.等同于法院判决D.具有合同效力，但无法律约束力答案A解析人民调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。但未经司法确认的调解协议不具有强制执行力，也不等同于法院判决。13.人民调解委员会调解民间纠纷（）。A.可以收取适当成本费用B.不得收取任何费用C.可以根据标的额按比例收费D.可以收取误工补贴答案B解析《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用。14.下列哪项不属于人民调解委员会的任务？A.调解民间纠纷B.防止民间纠纷激化C.通过调解工作宣传法律、法规和政策D.对违法当事人进行行政处罚答案D解析《人民调解法》第二条规定了人民调解委员会的任务包括调解民间纠纷、防止纠纷激化、宣传法律法规和政策等。行政处罚属于行政机关职权，不属于人民调解委员会的任务。15.人民调解员从事调解工作，（）给予适当的误工补贴。A.应当B.可以C.必须D.无需答案B解析《人民调解法》第十六条规定，人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当给予必要的医疗、生活救助。16.人民调解委员会调解纠纷，一般应当在受理之日起（）日内调结。A.十五B.三十C.六十D.九十答案B解析《人民调解工作若干规定》第二十六条规定，人民调解委员会调解纠纷，一般应当在受理之日起三十日内调结。17.调解协议书中可以不载明的事项是（）。A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项C.调解协议的内容D.调解员的个人意见答案D解析《人民调解法》第二十九条规定，调解协议书应当载明下列事项：（一）当事人的基本情况；（二）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；（三）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。调解员的个人意见不属于必要记载事项。18.人民调解委员会调解纠纷，根据需要可以指定（）人民调解员进行调解。A.一名B.一名或者数名C.两名D.三名以上答案B解析《人民调解法》第十九条规定，人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。19.在调解活动中，当事人享有下列哪项权利？A.要求调解员回避B.强制对方接受调解C.要求调解必须公开进行D.要求调解必须书面进行答案A解析《人民调解法》第二十三条规定，当事人在人民调解活动中享有下列权利：（一）选择或者接受人民调解员；（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（三）要求调解公开进行或者不公开进行；（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。当事人可以要求调解员回避。20.人民调解委员会是（）设立的调解民间纠纷的群众性组织。A.依法B.依政策C.依领导指示D.依群众要求答案A解析《人民调解法》第七条规定，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《人民调解法》，人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循下列哪些原则？A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的诉讼权利D.收取一定费用弥补工作开支答案ABC解析《人民调解法》第三条规定了人民调解的三项原则。调解不收取任何费用，D项错误。2.下列哪些情形下，人民调解委员会应当终止调解？A.当事人一方明确拒绝调解B.当事人自行和解C.纠纷已进入诉讼程序D.调解员认为调解难度较大答案ABC解析根据《人民调解法》第二十六条，人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。当事人拒绝调解、自行和解或纠纷已进入诉讼程序的，应当终止调解。D项不属于法定终止情形。3.经人民调解委员会调解达成调解协议，下列哪些情形下，当事人可以就调解协议向人民法院提起诉讼？A.一方当事人不履行调解协议B.当事人之间就调解协议的履行发生争议C.当事人之间就调解协议的内容发生争议D.双方均希望法院确认协议效力答案ABC解析《人民调解法》第三十二条规定，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。D项属于申请司法确认的情形，不属于提起诉讼。4.人民调解员在调解工作中不得有下列哪些行为？A.偏袒一方当事人B.侮辱当事人C.索取、收受财物D.泄露当事人的个人隐私答案ABCD解析《人民调解法》第十五条明确规定了人民调解员的禁止性行为，以上四项均属于禁止行为。5.关于人民调解与诉讼的关系，下列说法正确的有（）。A.人民调解不是诉讼的必经程序B.当事人可以不经调解直接向人民法院提起诉讼C.人民调解可以减轻人民法院的审判压力D.经司法确认的调解协议具有强制执行力答案ABCD解析人民调解遵循自愿原则，不是诉讼的必经前置程序。当事人可以选择直接诉讼。人民调解能有效分流纠纷，缓解法院压力。经司法确认的调解协议具备强制执行力。6.人民调解委员会调解纠纷，可以采取下列哪些方式？A.面对面调解B.背靠背调解C.电话调解D.网络视频调解答案ABCD解析人民调解方式灵活多样，包括但不限于面对面、背靠背、电话、网络等方式，以方便当事人、有效化解纠纷为原则。7.下列哪些纠纷属于人民调解委员会可以受理的民间纠纷？A.婚姻家庭纠纷B.邻里纠纷C.小额债务纠纷D.涉嫌刑事犯罪的故意伤害案件答案ABC解析民间纠纷通常指发生在公民之间、公民与法人和其他组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。涉嫌刑事犯罪的案件不属于人民调解范围。8.人民调解协议在下列哪些情形下无效？A.损害国家、集体或者第三人利益B.以合法形式掩盖非法目的C.损害社会公共利益D.违反法律、行政法规的强制性规定答案ABCD解析参照《民法典》关于民事法律行为无效的规定，以上情形均导致调解协议无效。9.人民调解员调解纠纷时，应当注意下列哪些事项？A.充分听取当事人的陈述B.向当事人讲解有关法律、法规和政策C.在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案D.帮助当事人自愿达成调解协议答案ABCD解析《人民调解法》第二十二条规定，人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。10.下列哪些属于人民调解委员会的工作制度？A.纠纷登记制度B.纠纷排查制度C.统计报表制度D.文书档案管理制度答案ABCD解析人民调解委员会应建立健全各项规章制度，包括纠纷登记、排查、统计、档案管理等制度，以规范调解工作。三、判断题（每题1分，共10分）1.人民调解委员会是基层群众性自治组织。答案错误解析人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，而非基层群众性自治组织。基层群众性自治组织是村民委员会和居民委员会。2.人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用。答案正确3.经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人应当履行。答案正确解析调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行义务。4.当事人可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会也可以主动调解。答案正确解析《人民调解法》第十八条规定，基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。人民调解委员会对矛盾纠纷可以主动调解。5.人民调解员必须由具有法律专业背景的人员担任。答案错误解析人民调解员由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任，不要求必须具有法律专业背景。6.人民调解委员会调解纠纷，可以公开进行，也可以不公开进行。答案正确解析《人民调解法》第二十三条规定，当事人有权要求调解公开进行或者不公开进行。7.当事人申请司法确认调解协议，应当共同向人民法院提出申请。答案正确解析《人民调解法》第三十三条规定，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。8.人民调解协议经司法确认后，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。答案正确9.人民调解委员会只能调解村民委员会、居民委员会辖区内的纠纷。答案错误解析人民调解委员会调解的是民间纠纷，不受辖区范围的绝对限制。企业事业单位设立的人民调解委员会调解本单位内部的纠纷。10.民间纠纷激化导致刑事案件发生的，人民调解委员会不承担责任。答案正确解析刑事案件由司法机关依法处理，人民调解委员会对调解不成的纠纷履行了告知义务后，不承担刑事责任。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述人民调解的基本原则。答案（1）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（2）不违背法律、法规和国家政策；（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。2.简述人民调解协议应当载明的事项。答案根据《人民调解法》第二十九条，调解协议书应当载明下列事项：（1）当事人的基本情况；（2）纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；（3）当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。3.简述人民调解员在调解活动中享有的权利。答案（1）根据调解纠纷的需要，调查取证的权利；（2）采取多种方式调解纠纷的权利；（3）制作调解协议书或者口头调解协议的权利；（4）获得误工补贴的权利；（5）因从事调解工作致伤致残，生活发生困难时，获得医疗、生活救助的权利。4.简述人民调解与行政调解、司法调解的主要区别。答案（1）主体不同：人民调解的主体是人民调解委员会，行政调解的主体是国家行政机关，司法调解的主体是人民法院；（2）性质不同：人民调解是群众性自治活动，行政调解是行政活动，司法调解是诉讼活动；（3）效力不同：经司法确认的人民调解协议具有强制执行力，行政调解协议一般不具有强制执行力，司法调解书生效后具有强制执行力；（4）程序不同：人民调解程序灵活简便，行政调解和司法调解有相应的程序规定。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某小区居民张某与李某系上下楼邻居。2025年10月，李某发现自家房屋天花板渗水，经物业排查确认系楼上张某家厨房水管老化破裂所致。李某多次与张某协商赔偿事宜未果，双方发生激烈争吵。张某认为漏水系房屋质量问题，应由开发商负责；李某则认为张某作为房屋使用人应承担赔偿责任。2025年11月，李某向小区所在社区人民调解委员会申请调解。问题：（1）该人民调解委员会是否应当受理李某的申请？请说明理由。（2）假如你是本案的人民调解员，请拟定调解思路和调解方案。答案：（1）应当受理。本案系因房屋漏水引发的邻里纠纷，属于典型的民间纠纷，属于人民调解委员会的受理范围。李某作为当事人依法可以向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会应当依法受理。（2）调解思路：①实地查看现场，了解漏水原因、损害程度及修复费用等基本情况；②分别听取张某和李某的陈述，找准争议焦点；③讲解相关法律知识，明确责任划分。根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。张某作为房屋实际使用人，对房屋内设施负有维护管理义务，其厨房水管老化破裂导致李某家受损，应承担相应的赔偿责任。同时告知张某，如其认为系房屋质量问题，可在赔偿李某损失后依法向开发商追偿；④引导双方换位思考，互谅互让，提出合理赔偿方案。调解方案：①由张某对漏水管道进行维修，防止再次漏水；②张某赔偿李某因漏水造成的财产损失（包括修复费用、物品损失等），具体金额由双方协商确定，可参考维修报价及实际损失；③双方当场签订调解协议，明确履行期限；如双方同意，可共同申请司法确认。解析：本题考查人民调解的受理范围、调解程序及相邻关系纠纷的调解处理。调解中应注意平衡双方利益，释法明理，促成和解。2.某村村民王某与赵某因承包地地界问题发生纠纷。