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文档简介
2026思想组织纪律作风整顿自查报告-自查自纠报告(3篇)第一篇按照《2026年全县党政机关思想组织纪律作风整顿实施方案》要求,县政府办公室紧紧围绕“筑牢思想根基、建强组织堡垒、严守纪律红线、锤炼务实作风”核心目标,对照4大类27项具体整顿清单,全面开展拉网式自查自纠,覆盖全体在编干部37人、借调及临聘人员12人,累计梳理问题19项,制定整改措施32条,现将自查情况报告如下。本次自查自2026年2月15日启动,至3月25日结束,共分三个阶段推进:一是动员部署阶段,2月15日召开全体干部职工动员大会,传达全县整顿工作会议精神,宣读实施方案,明确整顿重点、方法步骤和工作要求,组织签订《作风整顿承诺书》49份,实现全员覆盖;二是学习教育阶段,采取集中学习+个人自学+专题研讨的方式,累计开展集中学习8次,专题研讨3次,邀请县委党校讲师开展专题辅导1次,组织观看警示教育片2部,个人自学人均完成22学时,撰写学习心得49篇;三是查摆问题阶段,通过自己找、群众提、上级点、互相帮的方式,设置意见箱2个,公布举报电话1个,召开县直部门、乡镇、企业、群众、退休干部等5类座谈会,征求意见建议42条,开展谈心谈话49人次,其中班子成员之间谈心谈话7人次,班子成员与科室负责人谈心谈话15人次,科室负责人与一般干部谈心谈话27人次,确保问题找全、找实、找准。从自查情况看,县政府办公室整体能够做到思想统一、组织有力、纪律严明、作风务实,但对照高标准严要求,仍存在不少短板弱项,具体问题如下:一是思想建设方面存在“三个不足”。首先是理论武装精准性不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在“泛学多、深研少”的问题,2026年以来的12次集中学习中,8次以读原文、念文件为主,针对政府办核心业务的专题拆解仅有2次,特别是对中国式现代化县域实践、数字政府建设、营商环境优化等前沿内容,学习停留在概念层面,3名干部在一季度理论测试中对“县域经济高质量发展的核心路径”答题得分不足60分。其次是思想解放主动性不足,谋划2026年县政府重点工作时,4个科室的工作思路沿用2025年框架,对政务服务提质、政策精准落地等方面的创新举措仅7项,比周边兄弟县区少11项;部分干部遇到新问题先找“以前有没有先例”,2026年2月处理某企业跨省审批诉求时,承办科室起初以“没有相关政策依据”推诿,后经分管领导协调3个部门才打通办理通道,反映出干部思想不够解放、不敢突破惯性思维。第三是宗旨意识牢固度不足,2025年12345热线转办件中,3件因回复不细致、未真正解决问题被群众二次投诉,其中某小区供水管道改造诉求,承办科室仅转办给住建局,未跟踪督办,导致群众等待20天才得到明确答复;开展“我为群众办实事”实践活动时,12件民生实事中有2件未按时完成,分别是城区公共厕所改造、背街小巷亮化工程,均因跟进力度不够导致进度滞后。此外,意识形态工作存在薄弱环节,2026年1月政府网站发布的《2025年全县经济社会发展情况通报》中出现1处数据表述错误,虽在发布后2小时内更正,但仍被3家本地自媒体转发,造成一定不良影响,反映出部分干部对意识形态工作极端重要性认识不足、审核把关不严。二是组织建设方面存在“三个短板”。首先是支部战斗堡垒作用发挥有短板,“三会一课”形式单一,2026年以来的6次支部党员大会均以学习文件为主,未开展过现场教学、岗位建功等实践类活动;“双报到”工作成效不明显,2025年累计到社区服务4次,人均服务时长不足8小时,比全县平均水平少3.2小时,服务内容多为打扫卫生、发放传单,未结合政府办职能为社区解决实际问题;党建与业务“两张皮”问题突出,未将党建工作融入公文起草、会议筹备、督查督办等核心业务,支部活动对业务工作的推动作用不明显。其次是干部队伍建设有短板,干部梯队不合理,35岁以下干部仅8人,占比不到20%,文秘、大数据、法律等专业型干部缺口较大,目前文秘岗仅3人,承担每年近200份重要文稿起草任务,人均工作负荷是其他科室的2.3倍,2025年因文稿质量问题被县政府领导批评8次;干部轮岗交流频率低,5名干部在同一岗位工作超过8年,最长的达12年,存在岗位惰性,工作创新动力不足;干部激励机制不健全,绩效考核“大锅饭”问题突出,干多干少、干好干坏差距不大,2025年绩效考核中,优秀等次与合格等次的奖金差距仅1200元,难以调动干部积极性。第三是组织生活严肃性有短板,组织生活会批评和自我批评“辣味”不足,2025年组织生活会上,相互批评意见多为“学习不够主动”“工作有时急躁”等泛泛表述,未点到具体事、具体问题,批评流于形式;民主评议党员“轮流坐庄”,近3年优秀等次均在科室之间轮流转,未真正体现工作实绩和党员先锋模范作用,部分党员对民主评议结果认可度不高。三是纪律建设方面存在“三个漏洞”。首先是日常监督精细化有漏洞,考勤制度执行不严,虽实行指纹打卡,但3名干部经常以“下基层调研”“外出办事”为由不打卡,也未履行书面报备手续,2026年以来累计17次未打卡未报备,均未按规定处理;工作时间纪律松散,2名干部上班时间刷短视频、逛购物网站,被县纪委明察暗访拍到,虽未全县通报,但已造成不良影响;请销假制度执行不规范,部分干部请年假、事假仅口头告知科室负责人,未在OA系统履行审批手续,2026年以来累计有9人次未按规定履行请销假手续。其次是廉洁风险防控有漏洞,会议经费、办公经费报销存在“先开支后补手续”情况,2026年3月全县经济工作会议会务开支1.2万元,先由工作人员垫付后补审批手续,违反财务管理制度;公务接待偶有超标准情况,2026年1月接待上级调研组时,超出工作餐标准安排2道地方特色菜,涉及金额360元,虽由经办人自行承担,但反映出干部廉洁纪律意识淡薄;公文处理差错责任追究不力,2025年以来累计出现公文格式错误、内容疏漏问题12次,仅2次进行通报批评,其余均为口头提醒,未真正追责,导致公文差错率始终维持在3%左右,未达到全县要求的1%以下标准。第三是制度执行刚性有漏洞,已出台的《政府办公室工作规则》《督查工作办法》等12项制度,部分未落到实处,比如督查工作要求“每月督查、每季通报”,但2025年仅开展督查10次,通报8次,部分重点工作督查滞后;值班制度要求“24小时专人值班、领导带班”,但2025年有2次值班人员临时离岗未安排替班,导致上级紧急通知未及时接收,延误了工作部署。四是作风建设方面存在“三个不够”。首先是调查研究不够深入,2026年以来开展的6次调研活动中,4次为“踩点式”调研,提前与乡镇打招呼,走预设路线、看准备好的点位,未真正沉下去发现问题;某科室调研乡村振兴产业发展时,仅走访了3个县级示范点,未覆盖偏远行政村,形成的调研报告中问题均为“产业规模不大”“品牌效应不强”等共性表述,没有针对性对策建议,对县政府决策参考价值不高;调研成果转化率低,2025年形成的11篇调研报告中,仅3篇转化为政策文件或工作举措,转化率不足30%。其次是文风会风不够精简,2026年以来以县政府或县政府办名义印发文件72份,比2025年同期多11份,其中13份照搬上级文件,未结合本县实际制定具体落实举措,可操作性不强;全县性会议召开42次,比2025年同期多8次,其中10次可通过视频会召开或合并召开,均单独安排现场会议,增加了基层负担;部分会议时长超标,有的会议领导讲话超过2小时,参会人员反响较大。第三是担当作为不够主动,部分干部遇到棘手工作存在推诿扯皮现象,处理历史遗留信访问题时,2名干部以“不是自己分管”“之前情况不了解”为由不愿接手,导致1件信访事项积压6个月未解决;部分干部存在“多做多错、少做少错”的心态,2026年政务创新项目仅2个科室主动申报,比2025年少3个;对基层反映的问题协调解决力度不够,2025年乡镇、部门提交的27项协调请求中,有8项因协调不及时导致工作推进缓慢,其中某镇的项目用地指标问题,协调了3个月才得到解决。针对上述问题,县政府办公室深刻剖析原因,主要有四个方面:一是思想“总开关”拧得不紧,对理论学习的重要性认识不足,将学习视为软任务而非硬指标,世界观、人生观、价值观改造有所放松,宗旨意识树得不牢,未真正将群众所思所盼放在心上;二是组织“压舱石”作用发挥不够,支部建设与业务工作深度融合不足,存在“重业务、轻党建”倾向,干部管理激励约束机制不健全,干事创业的内生动力未充分激发;三是纪律“紧箍咒”戴得不严,纪律规矩教育常态化不够,日常监督失之于宽、失之于软,未真正把纪律挺在前面,干部规矩意识、底线思维有待强化;四是作风“磨刀石”磨得不够,对作风建设的长期性、复杂性认识不足,存在松口气、歇歇脚的想法,对形式主义、官僚主义新表现识别不精准、整治不彻底。下一步,县政府办公室将坚持问题导向、目标导向、结果导向,逐项制定整改台账,明确整改责任、整改时限,确保所有问题清仓见底、整改到位。一是强化思想引领,筑牢理论根基,制定《2026年县政府办理论学习提升计划》,每月开展1次专题研讨、每季度开展1次理论测试,将学习成绩与绩效考核挂钩,测试不合格的取消当年评优资格;开展“思想大解放、能力大提升”大讨论活动,每季度梳理10项创新工作清单,建立容错纠错机制,明确8种可容错情形,鼓励干部大胆闯、大胆试;严格落实意识形态工作责任制,完善公文、信息发布“三审三校”制度,安排专人负责政府网站、公众号内容审核,每季度开展1次意识形态风险排查,坚决防范意识形态领域问题。二是建强组织堡垒,锻造过硬队伍,推进支部标准化规范化建设,创新“三会一课”形式,每季度开展1次现场教学、1次岗位建功活动,将党建工作与公文起草、督查督办、政务服务等业务深度融合,打造“党建+政务服务”特色品牌;深化“双报到”工作,结合政府办职能为社区解决政策咨询、矛盾调解、民生实事等实际问题,确保人均年服务时长不少于20小时;优化干部梯队,2026年计划招录3名文秘、大数据、法律专业年轻干部,建立干部轮岗交流机制,在同一岗位满5年的必须轮岗,每年轮岗比例不低于20%;完善绩效考核体系,加大工作实绩考核权重,优秀等次向文秘、督查等一线岗位倾斜,拉开绩效奖金差距,充分调动干部积极性。三是严守纪律红线,强化监督约束,完善日常管理制度,外出办事必须在OA系统报备,每月公示考勤情况,未打卡未报备的第一次提醒、第二次通报、第三次扣发当月10%绩效;严格执行请销假制度,所有请假必须通过OA系统审批,未经批准离岗的按旷工处理;加强廉洁风险防控,对会议经费、公务接待、办公物资采购等重点领域,实行“先审批后开支”,每月开展1次财务检查,每季度开展1次廉洁风险排查;强化制度执行刚性,对公文差错、工作失误等问题,严格按照《公文处理差错责任追究办法》追责,每季度通报1次,确保公文差错率降至1%以下。四是锤炼务实作风,提升工作效能,大兴调查研究之风,推行“四不两直”调研方式,每个科室每年至少开展2次蹲点调研,调研时间不少于15天,形成的调研报告要有具体问题、具体数据、具体对策,调研成果转化率不低于50%;持续改进文风会风,严格控制文件数量和会议数量,2026年文件、会议数量比2025年减少15%以上,文件突出针对性和可操作性,会议开短会、讲短话,时长原则上不超过90分钟,能合并的合并、能开视频会的不开现场会;强化担当作为,建立“重点工作攻坚台账”,实行清单化管理、销号式推进,对表现突出的干部优先提拔使用,对推诿扯皮、不作为慢作为的严肃问责,切实打造忠诚干净担当的干部队伍。第二篇按照市国资委《关于在市属国有企业开展2026年思想组织纪律作风整顿的通知》要求,县国资运营集团党委高度重视,第一时间召开党委扩大会议传达部署,对照“思想不纯、组织涣散、纪律松弛、作风漂浮”四类突出问题,组织集团本部及6家子公司共217名干部职工全面开展自查自纠,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,累计梳理各类问题24项,制定整改措施41条,现将自查情况报告如下。本次整顿自2026年2月20日启动,至3月30日结束,共覆盖集团本部7个部门、6家全资及控股子公司,涉及中层以上干部32人、普通职工185人。整顿期间,集团党委先后召开3次专题会议研究部署,制定《县国资运营集团2026年思想组织纪律作风整顿实施方案》,明确4大类22项整顿重点;组织集中学习9次,其中党委理论学习中心组学习3次、全体职工集中学习4次、专题辅导2次,邀请县纪委监委、县审计局专家开展廉洁纪律、财经纪律专题培训,累计培训198人次;发放征求意见表300份,收回有效问卷267份,召开职工代表、服务对象、合作企业等6场座谈会,收集意见建议58条;开展谈心谈话186人次,实现中层以上干部全覆盖、普通职工覆盖85%以上,确保问题查摆不走过场、不留死角。近年来,集团在深化国企改革、推进项目建设、服务县域发展等方面取得了一定成效,但对照新时代国企党建要求、对照高质量发展标准,仍存在不少差距,具体问题如下:一是思想建设方面存在“三个偏差”。首先是党建引领认识有偏差,部分班子成员存在“重经营、轻党建”思想,认为“国企的核心任务是盈利,党建是软任务,不影响经营就行”,2026年以来党委会议题中,经营类议题占比72%,党建类议题仅占18%,比市国资委要求的30%低12个百分点;子公司支部书记均由经营负责人兼任,3名支部书记全年未讲过1次党课,某置业公司支部书记2025年仅参加2次支部学习,其余均委托副书记主持,支部党建工作处于“被动应付”状态;党建与经营融合不深,未将党建工作嵌入项目建设、投融资、运营管理等核心环节,“党建+项目”“党建+服务”等特色载体建设滞后,党建对经营发展的引领作用未充分发挥。其次是理论学习实效性有偏差,对习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述学习不深不透,2025年组织的5次集中学习均以读文件为主,未结合集团实际开展研讨,4名中层干部在市国资委组织的党建知识测试中不及格,占比15%;对国企改革、市场化转型、投融资创新等政策学习不及时,部分干部对国企改革三年行动“后半篇文章”的要求不熟悉,对REITs、PPP、产业链投资等市场化运作模式了解不深,2026年谋划的8个重点项目中,仍有5个采用传统政府投资模式,市场化融资占比不足20%。第三是改革创新意识有偏差,集团业务仍以传统土地开发、物业租赁、工程建设为主,新兴产业布局几乎空白,2026年经营计划中,新业务营收占比仅5%,比周边县区国资集团低20个百分点;部分干部墨守成规,习惯于“按老办法办事”,比如推进某产业园项目时,未探索市场化招商、轻资产运营模式,仍采用“建设-出租”的传统模式,导致项目招商进度滞后,目前签约入驻企业仅3家,占规划容量的15%;部分干部存在“等靠要”思想,遇到问题第一时间想“找政府、要政策”,而不是主动想办法通过市场化方式解决,2025年集团申请财政补贴2300万元,占当年营收的28%,自我造血能力不足。二是组织建设方面存在“三个薄弱”。首先是基层党组织建设薄弱,6家子公司中有2家未按期完成支部换届,某文旅公司支部换届已逾期6个月,因支部书记人选迟迟未确定导致工作停滞;“三会一课”制度落实不规范,3个支部的“三会一课”记录存在内容不全、敷衍应付问题,有的将经营会议内容混入支部学习记录,有的仅记录标题无具体内容,2025年县国资中心检查时,50%的支部党建资料不符合要求;党员发展不规范,某物业公司支部2025年发展的1名党员,政审材料不全、入党志愿书填写不规范,被县委组织部退件要求整改,反映出基层党组织对党员发展程序不熟悉、审核把关不严。其次是干部人才队伍建设薄弱,干部年龄结构老化,中层干部平均年龄48岁,35岁以下中层干部仅2人,占比不到7%,干部梯队断层问题突出;专业人才缺口大,投融资、工程建设、文旅运营、资本运作等专业人才仅11人,占比不到5%,2025年计划招聘8名专业人才,仅招到2人,人才引进难、留住难问题明显;干部激励机制不活,薪酬体系仍沿用传统国企模式,“大锅饭”问题突出,干多干少差距不大,核心技术人才薪酬与市场水平差距较大,2025年有2名投融资骨干员工辞职,均因薪酬待遇达不到预期。第三是组织生活质量薄弱,民主生活会批评和自我批评避重就轻,2025年民主生活会上,班子成员相互提的意见多为“工作忙起来忽视学习”“对下属要求不够严”等表面问题,未触及经营管理、廉洁风险等实质问题,“红脸出汗”效果未达到;组织生活会形式单一,多以学习文件、读报纸为主,未结合企业实际开展主题党日、岗位练兵、技能竞赛等活动,党员参与积极性不高,2025年支部组织生活平均到会率仅65%,流动党员、退休党员到会率更低。三是纪律建设方面存在“三个宽松”。首先是廉洁风险防控宽松,工程招投标、物资采购等重点领域风险防控机制不健全,2025年实施的12个工程项目中,3个项目招投标存在“量身定制”嫌疑,比如某办公楼装修项目设置的资质条件刚好符合某本地企业情况,最终该企业以接近招标控制价中标;采购环节不规范,部分子公司采购办公用品、工程材料未走集中采购程序,某汽车服务公司2025年采购10万元汽车配件,直接从负责人亲戚经营的店铺采购,未进行三方比价,采购价格比市场价格高15%;国有资产监管不到位,部分子公司资产台账不清,某置业公司有3间门面房未纳入资产管理系统,2025年少收租金8万元。其次是财经纪律执行宽松,2家子公司存在账外资金问题,某物业公司将小区公共区域广告收入7.2万元存入个人账户,用于发放职工福利、支付招待费,未纳入公司财务统一核算;公务用车管理不规范,集团3辆公务车中有1辆经常被班子成员私用,2025年该车辆产生的油费、过路费中有1.2万元属于私人使用,均在公司报销;商务接待超标准,2025年集团商务接待费用18万元,超出预算5万元,其中3次接待安排高档酒水,单次接待费用超出标准40%以上。第三是日常监督执纪宽松,集团纪委力量薄弱,仅配备2名工作人员,且均为兼职,难以承担6家子公司200多名职工的监督任务;2025年收到的5条问题线索,均以谈话提醒、批评教育了结,未立案查处1起,监督执纪“宽松软”问题突出;对职工日常考勤管理不严,某文旅公司有3名职工长期不上班、工资照发,群众反映强烈,集团未及时核查处理。四是作风建设方面存在“三个不实”。首先是项目推进不实,2026年集团负责的15个重点项目中,4个进度滞后,其中某康养中心项目比计划进度慢3个月,主要原因是包联班子成员履职不到位,每月到项目现场不足1次,遇到问题推给下属,未主动协调解决;部分项目前期工作不扎实,某产业园项目因征地拆迁摸底不细,开工后遭遇群众阻工,耽误工期2个月,造成直接经济损失120万元;项目质量监管不到位,2025年完工的3个工程中,2个存在质量问题,其中某道路建设项目通车3个月就出现路面开裂,返修花费80多万元。其次是服务意识不实,下属物业公司服务的12个小区中,4个小区业主满意度不足60%,2025年收到业主投诉72件,比2024年多21件,主要涉及维修不及时、卫生打扫不彻底、安保不到位等问题;政务服务国资窗口服务态度差,2025年被群众投诉2次“脸难看、事难办”,1次因工作人员对业务不熟悉导致群众跑了3次才办成业务;对合作企业的服务不到位,2025年入驻产业园的5家企业,有3家反映园区配套不完善、问题解决不及时,其中1家企业因园区供水不稳定,导致生产停滞2次,损失近20万元。第三是担当作为不实,部分干部遇到难题就躲,信访维稳工作中,2名班子成员以“不是自己分管”为由,不愿接手历史遗留的职工安置信访问题,导致该问题积压1年多未解决,职工多次到县信访局上访;部分干部存在“躺平”思想,对分管工作不主动谋划,满足于“完成上级交办的任务”,2025年集团下达的经营指标中,有3个子公司未完成,其中1个子公司营收仅完成计划的65%,负责人未被追责问责;奢靡之风仍有隐患,部分干部出差习惯住高档酒店、坐高铁一等座,2025年有3人次出差住宿超标,累计超标金额5000多元,均按规定报销,未予纠正。针对上述问题,集团党委深刻剖析根源,主要有四个方面:一是党建主体责任压得不实,党委班子“一岗双责”履行不到位,重经营轻党建的思想根深蒂固,未将党建工作与经营工作同部署、同落实、同考核,党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题依然存在;二是组织建设基础不牢,基层党务工作者多为兼职,未经过系统培训,业务能力不强,干部人才管理体制机制不活,薪酬体系市场化程度低,难以吸引和留住优秀人才;三是纪律规矩意识淡薄,部分干部认为国企“自己人好办事”,对党纪国法、企业规章制度敬畏不足,监督体系不健全,监督力量薄弱,导致纪律约束失之于宽、失之于软;四是作风建设抓得不严,对作风建设的长期性、艰巨性认识不足,存在“重发展、轻作风”的倾向,对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的整治力度不够,干部担当精神、服务意识不强。下一步,集团党委将以此次整顿为契机,坚持问题导向,狠抓整改落实,推动集团党的建设、经营管理、作风建设全面提升。一是强化思想引领,突出党建核心地位,制定《集团党委2026年党建工作要点》,严格落实“第一议题”制度,每次党委会议首先学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,确保党建类议题占党委会议题比例不低于30%,每季度专题研究1次党建工作;压实班子成员“一岗双责”,明确每个班子成员联系1-2个子公司支部,每月至少参加1次支部活动,每季度为联系支部讲1次党课;推进党建与经营深度融合,打造“党建+项目”“党建+服务”特色品牌,在重点项目成立临时党支部,开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动,将党建工作成效纳入经营业绩考核,占比不低于20%。二是建强组织体系,夯实发展基础,开展基层党组织标准化建设专项行动,6月底前完成2家子公司支部换届,配齐配强支部书记和党务工作者,每个子公司至少配备1名专职党务工作者,每季度开展1次党务工作者业务培训,提升业务能力;规范党员发展程序,严格执行党员发展“双预审”制度,由集团党委对发展对象的材料、程序进行提前审核,确保党员发展质量;优化干部人才队伍,2026年计划招聘15名投融资、工程建设、文旅运营等专业人才,建立市场化薪酬体系,核心技术人才薪酬参照市场水平确定,对作出突出贡献的人才给予专项奖励;建立干部能上能下机制,对不胜任岗位的干部及时调整,2026年中层干部调整比例不低于15%,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三是严守纪律规矩,强化监督执纪,开展廉洁风险专项排查,对工程招投标、物资采购、财务资金、资产处置等重点领域,建立风险清单,制定防控措施,完善《工程招投标管理办法》《物资采购管理办法》等制度,所有工程项目必须公开招投标,所有采购必须走集中采购程序,比价不少于3家,严禁“量身定制”“暗箱操作”;加强财经纪律建设,开展“小金库”专项整治,所有收入必须纳入公司财务统一核算,严禁账外账、“小金库”,每半年开展1次财务审计,每年开展1次全面审计;规范公务用车、商务接待管理,公务用车安装GPS定位系统,严禁私用,商务接待严格执行标准,超标准部分一律由个人承担;充实纪检监察力量,配备3名专职纪检工作人员,加大问题线索查处力度,对违纪违法行为“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息。四是锤炼过硬作风,提升发展质效,开展“项目攻坚年”活动,建立项目包联责任制,每个项目由1名班子成员包联,每周至少到项目现场1次,每月召开1次项目推进会,实行清单化管理、销号式推进,对进度滞后的项目,约谈包联领导和责任人,扣发绩效奖金;开展“服务提升行动”,物业公司建立业主诉求24小时响应机制,投诉处理完成率不低于98%,每季度开展1次业主满意度调查,满意度低于70%的小区,物业公司经理降薪10%,连续两个季度低于70%的予以免职;园区建立企业“保姆式”服务机制,每个企业配备1名服务专员,问题收集后24小时内响应,72小时内解决,解决不了的及时上报;坚决整治奢靡之风,严格执行出差住宿、交通标准,超标部分一律自付,每季度公示“三公”经费,接受职工监督;完善考核评价体系,将经营业绩、群众满意度、担当作为情况作为考核重点,对表现突出的干部优先提拔使用,对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责,切实推动集团高质量发展。第三篇按照区委《关于开展2026年街道社区思想组织纪律作风整顿的实施意见》要求,XX街道党工委迅速行动,成立由党工委书记任组长的整顿工作领导小组,对照“思想滑坡、组织软弱、纪律松懈、作风不实”四类问题,组织街道机关89名干部、12个社区共147名“两委”干部全面开展自查自纠,通过入户走访、发放问卷、召开座谈会、设立意见箱等方式,广泛征求党员群众、辖区企业、商户的意见建议共126条,累计梳理问题27项,制定整改措施45条,现将自查情况报告如下。本次整顿自2026年2月18日启动,至3月28日结束,分为动员部署、学习教育、查摆问题、整改落实四个阶段。动员部署阶段,先后召开街道整顿工作动员会、社区“两委”部署会共13场,传达区委整顿要求,宣读实施方案,明确整顿重点和工作纪律,组织街道、社区干部签订《作风整顿承诺书》236份;学习教育阶段,开展集中学习10次,专题研讨4次,邀请区委组织部、区纪委监委、区民政局专家开展基层党建、纪律作风、社区治理专题培训3次,组织观看警示教育片3部,基层党员学习覆盖率达到90%以上;查摆问题阶段,发放征求意见问卷500份,收回有效问卷423份,召开党员代表、群众代表、商户代表、企业代表、退休干部等8场座谈会,入户走访群众1200余户,设立意见箱15个,公布举报电话和邮箱,多渠道收集问题线索,开展谈心谈话236人次,实现街道干部、社区“两委”干部全覆盖,确保问题查深查透、不留盲区。近年来,街道在基层治理、民生保障、疫情防控、创文巩卫等方面取得了一定成效,但对照区委要求和群众期盼,仍存在不少差距和不足,具体问题如下:一是思想建设方面存在“三个不适应”。首先是理论学习方式不适应基层需求,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多采用念文件、读报纸的传统方式,未结合基层实际转化为群众听得懂的语言,社区党员学习参与度不高,12个社区的党员大会平均到会率仅40%左右,其中老党员到会率不足30%,流动党员参与率更低,仅15%左右;对惠民政策学习不深不透,12名街道干部、23名社区干部在一季度政策测试中,对低保、医保、养老、临时救助等惠民政策的答题正确率不足70%,部分社区干部为群众办理业务时,对政策解释不清、回答不准,导致群众“多跑腿”。其次是思想解放程度不适应治理要求,在推进基层治理创新方面思路不宽、办法不多,12个社区中仅3个有特色治理品牌,其余均按部就班完成常规工作,比如推进“红色物业”建设中,5个社区未探索出有效工作机制,辖区28个老旧小区中“红色物业”覆盖率为零;部分干部解决矛盾纠纷仍沿用“和稀泥”的老办法,不会运用法治思维、法治方式解决问题,2025年有3起矛盾纠纷因处理不当、政策解释不到位导致群众越级上访,其中1起演化成信访积案。第三是宗旨意识不适应群众期盼,部分干部把群众的事当成“麻烦事”,推诿扯皮、办事拖拉,2025年街道便民服务中心收到的11件投诉中,7件是因为工作人员推诿扯皮、办事效率低,其中群众办理个体工商户营业执照,因工作人员未一次性告知所需材料,导致群众跑了4次才办成;入户走访流于形式,“敲门行动”中部分干部仅敲个门、问个好,未真正了解群众困难和需求,2025年的入户走访记录中,30%的记录仅写“家中有人,一切正常”,没有具体问题和诉求,走访实效大打折扣。二是组织建设方面存在“三个薄弱点”。首先是社区党组织战斗力薄弱,12个社区中有2个被列为软弱涣散党组织,其中1个社区“两委”班子不团结,书记和主任工作理念不合,经常互相拆台,2025年社区工作考核排在全区倒数第二;另1个社区党组织服务能力弱,辖区矛盾纠纷多、信访量高,2025年信访量占街道总信访量的28%;社区党组织领导核心作用发挥不够,部分社区把居委会行政工作放在首位,党建工作流于形式,“党建+治理”融合度不高,党建引领基层治理的作用未充分显现。其次是党员教育管理薄弱,街道共有党员1287名,其中流动党员342名,占比26.6%,这些党员多在外务工,很少参加组织生活,10%的流动党员联系不上,处于“失管”状态;退休党员421名,占比32.7%,部分党员身体不好或随子女在外地居住,参加组织生活不方便,党员教育管理“一刀切”问题突出,未针对不同群体党员制定差异化管理措施;党员先锋模范作用发挥不够,在疫情防控、创文巩卫、防汛救灾等急难险重任务中,部分党员不愿参加志愿服务,甚至带头发牢骚、讲怪话,2025年社区组织的24次志愿服务活动中,党员参与率不足40%。第三是社区工作者队伍建设薄弱,队伍结构不合理,147名社区工作者中,35岁以下仅32人,占比21.8%,大专以上学历仅57人,占比38.8%,年龄偏大、学历偏低问题突出;待遇保障偏低,人均月工资仅3200元左右,比全区平均工资低1500元,且晋升渠道狭窄,导致队伍不稳定,2025年有8名社区工作者辞职,其中3名是大学生社区工作者;能力素质有待提升,部分社区工作者不会做群众工作,遇到问题就往街道推,2025年社区上报的矛盾纠纷中,40%是社区可以自行协调解决的,因社区干部能力不足导致矛盾上交。三是纪律建设方面存在“三个不规范”。首先是小微权力运行不规范,社区惠民资金发放、低保评定、公益岗位设置等领域存在不公开、不透明问题,2025年收到的5条社区干部问题线索中,3条反映低保评定不公、惠民资金发放不及时,其中某社区干部为不符合条件的亲戚办理低保,被群众举报后才取消资格,涉及违规领取低保金1.2万元;“三务”公开不及时、不具体,部分社区每季度才公开一次,有的公开内容笼统模糊,群众看不懂,比如财务公开仅写“办公开支”“其他支出”,未列明具体明细,群众无法监督。其次是工作纪律执行不规范,部分街道干部上班迟到早退、串岗聊天,2026年以来街道纪工委开展明察暗访8次,发现8名干部存在迟到早退、上班时间玩手机、逛购物网站等问题,均仅作口头提醒,未严肃处理;社区干部“走读”问题突出,家在市区的5名社区干部,下午经常提前离岗返回市区,不在社区值班,2025年有2次群众晚上到社区开具居住证明,找不到工作人员,导致群众不满。第三是廉洁风险防控不规范,社区小额工程建设、物资采购程序不规范,2025年12个社区实施的32个小额工程中,11个未走公开招投标程序,直接找熟人工程队施工,其中某社区办公用房装修项目,造价18万元,未按规定进行公开招标,也未进行价格评审,最终结算价比市场价高3万多元;集体资产出租不规范,部分社区门面房、集体土地出租价格低于市场价,且租期过长,某社区12间门面房出租价格比周边低20%,租期长达10年,损害了集体利益。四是作风建设方面存在“三个突出问题”。首先是形式主义、官僚主义问题突出,社区台账多、报表多负担重,据统计,每个社区每年要填写的报表有60多种,要建立的台账有30多本,很多内容重复,社区工作者70%的时间用于做台账、填报表,没有时间下社区做群众工作;检查考核重痕迹轻实绩,年底考核主要看台账资料、看展板,不看实际工作成效、不听群众评价,导致社区干部把精力放在“做资料”上,而不是解决实际问题,2025年年底考核中,某社区台账做得很完善,但群众满意度仅58%,仍被评为“良好”等次。其次是群众诉求解决不及时问题突出,12345热线转办诉求办理质量不高,2025年共接收转办诉求426件,其中18件超时办理,7件群众评价不满意,比如某小区污水管道堵塞问题,群众反映3次才安排人员处理,前后耽误了15天,导致小区污水横流;跨部门诉求协调不力,对涉及多个部门的群众诉求,社区协调不动也不及时上报,导致问题久拖不决,比如某小区充电桩建设问题,因涉及供电、消防、住建等多个部门,社区协调了半年仍未解决,群众意见很大。第三是担当作为不够问题突出,部分干部遇到棘手问题就躲,信访维稳工作中,3名干部不愿包保信访积案,怕惹麻烦、担责任,2025年有5件信访件因责任人推诿扯皮导致群众越级上访;部分干部存在“多一事不如少一事”的心态,对辖区内的问题视而不见,比如部分小区私搭乱建问题,社区干部明明知道,却不制止、不上报,导致私搭乱建越来越多,2025年辖区新增私搭乱建23处,比2024年多8处;部分干部工作标准低,满足于“过得去、不挨批”,创文巩卫工作中,仅在检查前搞突击整治,平时疏于管理,导致辖区卫生环境“脏乱差”问题反复出现,2025年全区创文考核中,街道排名靠后。针对上述问题,街道党工委深刻剖析根源,主要有四个方面:一是思想认识有偏差,对基层党建的重要性认识不足,存在“重业务、轻党建”倾向,把信访维稳、经济发展当成硬任务,把思想建设、党建工作当成软任务,宗旨意识淡薄,未真正把群众放在心中最高位置;二是组织基础不牢固,社区党组织资源不足、经费有限,开展活动难度大,党员教育管理方式滞后,不适应新形势下党员队伍结构变化,社区工作者待遇低、晋升渠道窄,队伍稳定性和积极性不足;三是纪律约束不严格,对基层干部的纪律教育不经常、不深入,部分干部规矩意识、法治意识淡薄,小微权力监督制约机制不健全,街道纪工委力量薄弱,对社区的监督不到位,存在监督盲区;四是作风建设不扎实,对形式主义、官僚主义的新表现识别不准、整治不力,基层减负政策未落到实处,干部考核评价机制不科学,重痕迹轻实绩,导致干部作风漂浮、脱离群众。下一步,街道党工委将以此次整顿为契
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