项目安全经理安全目标管理责任考核体系培训

项目安全经理安全目标管理责任考核体系培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01安全生产责任考核制度概述02项目安全经理岗位职责与考核框架03安全保证计划与制度执行考核04施工现场安全管控考核要点CONTENTS目录05安全检查与事故处理考核标准06考核实施流程与方法07考核结果应用与绩效改进08案例分析与常见问题解答01安全生产责任考核制度概述

安全生产责任制度的重要性保障安全生产的组织手段建立和健全以安全责任制为中心的各项安全责任制度，是保障安全生产的重要组织手段，能明确项目部管理人员在施工生产活动中责任到位。

明确各岗位安全职责通过安全责任制度，可将管理人员安全责任目标根据各自职责逐项分解，如项目经理需对承包项目工程经营过程中的安全负全面负责，项目安全经理需严格执行安保计划等。

实现安全管理目标的基础安全责任制度能确立安全管理目标，监督其实施，是项目安全管理体系有效运行的基础，为安全生产提供制度保障，确保各项安全技术措施落到实处。

考核与奖惩的依据以签订责任书形式明确安全生产指标、双方责任及工作措施，作为对项目经理、项目各负责人、班组长等进行安全责任目标考核和年终奖罚的依据。考核制度的法律依据与政策要求国家安全生产法律法规依据考核制度需严格遵循《中华人民共和国安全生产法》等国家层面法律法规，确保考核内容符合安全生产方针、政策及各项规章制度要求，明确各岗位安全责任。行业规范与强制性标准必须严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范，如建筑施工安全检查标准等，确保考核标准与行业安全技术要求一致。企业内部安全管理制度依据企业建立的以安全责任制为中心的各项安全责任制度，将管理人员安全责任目标根据各自职责逐项分解，作为考核的具体执行依据。考核实施的政策要求考核需以签订责任书形式明确安全生产指标、双方责任及工作措施，作为奖惩依据；考核结果应与安全生产保证体系的内审、外审工作相配合。

考核对象与考核主体划分考核对象范围考核对象包括项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等项目管理人员及基层负责人。

考核主体层级公司安全负责人负责对项目经理的安全责任目标进行考核；项目经理负责对项目各负责人及班组长的安全责任目标进行考核。

考核周期规定项目经理安全责任考核每半年进行一次；项目各负责人及班组长的安全责任考核每月进行一次，确保安全管理持续有效。

考核周期与基本流程设计明确考核周期设定项目经理安全责任考核每半年进行一次，项目各负责人及班组长每月考核一次，确保安全管理责任落实的时效性与持续性。

考核执行主体划分公司安全负责人负责对项目经理进行考核，项目经理则对项目各负责人及班组长实施考核，形成层级分明的考核管理体系。

标准考核流程步骤首先以签订责任书形式明确安全生产指标、双方责任及工作措施；随后依据考核表内容进行评分；最后将考核结果作为年终奖罚依据，实现考核与激励机制的结合。02项目安全经理岗位职责与考核框架安全经理核心职责定位安全生产保证计划的策划与编制项目安全经理需积极参与策划与编制施工现场安全生产保证计划，若未能履行此职责，将依据考核标准扣20分。安全法规与技术措施的执行监督严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范要求，确保各项安全技术措施落到实处，未落实一处扣5分。施工现场安全动态掌控与隐患处理深入施工现场掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和动态及时采取纠正预防措施，发现一处未处理扣5分。安全检查与事故处理协助参与各相关部门组织的安全检查，如实汇报项目安全情况，发现安全隐患及时提出处理意见，并协助处理重大工伤机械事故，遵循"四不放过"原则，未履行相关职责每项扣10分。

安全目标管理体系构建要求

安全生产保证体系建立项目经理需结合项目工程特点及施工全过程情况，建立项目部安全生产保证体系，确立安全管理目标并监督实施，若未落实此项将被扣15分。

安全责任制度健全应建立以安全责任制为中心的各项安全责任制度，明确项目经理、安全经理、施工员、材料员、班组长等各岗位人员的安全管理目标责任和考核指标。

安全管理体制与人员配置根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，本着安全工作只能加强的原则，在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时予以明确，未按要求配置将扣10分。

考核机制与流程规范建立规范的考核机制，明确考核对象包括项目经理、项目各负责人、班组长等；考核人层级分明，公司安全负责人考核项目经理，项目经理考核项目其他人员及班组长；考核日期定期化，项目经理每半年考核一次，项目各负责人及班组长每月考核一次。01考核指标体系总体架构考核对象与层级划分明确考核覆盖范围，包括项目经理、项目安全经理、项目技术负责人、施工员、安全员、材料员及各班组长等关键岗位，形成从管理层到执行层的完整考核链条。02核心考核维度设定围绕安全管理核心职责，设置安全制度建立与落实、安全技术措施实施、安全教育培训、现场安全监督、安全检查与隐患整改、事故处理与责任追究等关键考核维度。03考核标准与评分规则采用量化评分方式，为各考核内容制定明确扣分标准，如项目经理未贯彻安全生产方针扣15分，安全经理未落实危险源监督扣10分，总分设定为100分，考核结果分为优（≥90分）、良（≥80分）、合格（≥75分）等档次。04考核周期与组织实施规定考核频率，项目经理每半年考核一次，项目各负责人及班组长每月考核一次；明确考核实施主体，由公司安全负责人考核项目经理，项目经理考核项目其他人员，确保考核责任落实。目标导向原则考核评分标准设计原则考核内容需紧密围绕项目安全经理的核心安全职责与管理目标，如安全保证计划编制、危险源控制等关键工作，确保考核与安全管理目标一致。责任明晰原则明确界定项目安全经理在安全管理各环节的具体责任，如安全技术交底、安全设施验收等，扣分标准应与未履行的责任直接对应，避免模糊不清。可操作性原则扣分标准需具体量化，如“发现一次未进行安全技术交底扣5分”“无安全记录扣10分”，确保考核过程客观可衡量，便于实际操作执行。全面性原则考核内容应覆盖安全管理全流程，包括安全计划、过程控制、隐患处理、事故应对等方面，如参与安全检查、落实安全技术措施等，确保无责任盲区。03安全保证计划与制度执行考核安全保证计划编制责任安全保证计划编制与实施要求

项目安全经理需积极参与策划与编制施工现场安全生产保证计划，未履行该职责将扣20分，确保计划符合法规及强制性规范要求。安全技术措施落实监督

严格监督安保计划中各项安全技术措施落到实处，每发现一处未落实扣5分；对重点部位危险源需加强安全监督与控制，未做到的扣10分。安全动态管理与记录

深入施工现场掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和动态，须及时采取纠正预防措施，未发现或未处理一处扣5分；施工全过程安全控制需有完整记录，无记录扣10分，记录不全扣5分。安全设施验收与维护配合

配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养工作，未配合扣10分，配合不到位发现一次扣5分，确保设施安全有效。安全法规与强制性规范执行考核法规执行考核标准严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，未执行的扣15分。安全操作章程教育考核未积极主动配合项目经理加强对工人安全操作章程的教育及安全技术交底工作，发现一次扣5分。施工全过程安全控制考核严格施工全过程的安全控制，无安全记录扣10分，记录不全的扣5分。

安全技术交底制度落实情况安全技术交底责任主体与要求项目安全经理需积极主动配合项目经理加强对工人安全操作章程的教育及安全技术交底工作，未落实则按考核标准发现一次扣5分。

交底内容与形式规范安全技术交底应确保被交底人持有书面交底资料并履行签字手续，无书面资料或签字不全的，将按相关考核标准进行扣分处理。

交底的及时性与针对性施工前需及时进行安全技术交底，且交底内容需结合施工特点具有针对性，交底不及时或针对性不强的，将影响考核结果。

交底落实监督与记录项目安全经理需严格施工全过程的安全控制，确保安全技术交底落实到位并做好记录，无安全记录扣10分，记录不全扣5分。安全记录完整性考核标准

无安全记录的扣分标准若未能严格施工全过程的安全控制，无安全记录的情况，将扣除10分。

安全记录不全的扣分标准对于安全记录不全的情况，按照考核标准，将扣5分。

安全记录的核心作用安全记录是施工全过程安全控制的重要体现，能够反映安全管理工作的落实情况，为安全评估和改进提供依据。04施工现场安全管控考核要点危险源辨识与重点部位监控

危险源辨识责任要求项目安全经理需对施工现场重点部位危险源进行有效辨识与监督控制，未履行该职责将扣10分。

安全技术措施落实标准安保计划中的各项安全技术措施必须落到实处，每发现一处未落实的情况扣5分。

动态监控与隐患处理深入施工现场掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和动态，需及时采取纠正预防措施，每发现一处未处理扣5分。

安全设施验收与维护管理安全设施验收责任与标准项目安全经理需配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收，未配合扣10分，配合不到位发现一次扣5分。验收需确保符合施工组织设计及专项安全施工方案要求，验收签字手续不全扣6-8分。

日常维护保养要求对安全设施应定期检查、维护、保养，未按规定进行检查扣8分。重点关注“三宝”（安全帽、安全带、安全网）是否为认证产品，如安全网非市政安监站认证产品扣25分，安全带过期使用每条扣2分。

隐患整改与复查机制查出技术方面的事故隐患需按“三定”（定人、定时间、定措施）要求整改，未整改扣10分，整改后未复查扣5分。安全设施未及时到位扣15分，现场实际与专项安全技术措施不符扣8分。

施工现场动态安全巡查要求01巡查频次与覆盖范围项目安全经理需每日深入施工现场，掌握安全动态，确保巡查覆盖人、机、物、环境及自然条件等各方面不安全因素。

02重点部位危险源监控对施工现场重点部位的危险源必须进行严格监督与控制，确保安保计划中各项安全技术措施落到实处，发现一处未落实扣5分。

03不安全行为与动态处置巡查中发现人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不安全动态时，需及时采取纠正预防措施，每发现一处未处理扣5分。

04巡查记录与存档规范严格施工全过程的安全控制，做好详细巡查记录，无安全记录扣10分，记录不全的扣5分，确保可追溯性。

不安全行为与隐患纠正措施施工现场安全动态掌握要求项目安全经理需深入施工现场，实时掌握人、机、物、环境及自然的不安全行为和动态，未能做到的扣10分。

隐患纠正预防措施执行标准对发现的不安全行为和动态，应及时采取纠正预防措施，每发现一处未处理的扣5分，确保安全隐患消除在萌芽状态。

安全检查与隐患整改闭环管理参与各相关部门组织的安全检查，对查出的技术方面事故隐患需按"三定"（定人、定时间、定措施）要求整改，未做好整改复查的扣5分。05安全检查与事故处理考核标准

安全检查参与职责与要求安全检查参与义务项目安全经理必须参与各相关部门组织的安全检查，未参与将扣10分。

安全情况汇报要求需如实汇报本项目安全情况，未如实汇报扣10分。

安全隐患处理职责发现安全隐患应及时提出处理意见，未履行该职责扣10分。

事故处理协助责任需协助处理重大工伤机械事故，并遵循"四不放过"原则，未做到扣10分。安全情况汇报制度执行规范汇报责任主体与频次要求项目安全经理为安全情况汇报第一责任人，需按月向项目经理及公司安全管理部门提交书面安全报告；发生重大安全隐患或事故时，应立即汇报，不得迟报、漏报。汇报内容核心要素汇报内容需涵盖施工现场安全动态、危险源监控情况、安全检查结果、隐患整改进度、安全教育培训开展情况及安全技术措施落实效果等关键信息，确保数据真实、准确。汇报程序与形式要求安全情况汇报应遵循“逐级上报”原则，采用书面报告（含电子文档）形式，重要事项需附现场照片或视频佐证；报告需经项目经理签字确认后存档，保存期限不少于工程竣工后3年。考核与责任追究未如实汇报本项目安全情况的，扣10分/次；对隐瞒安全事故或重大隐患的，除扣分外，将依据公司规定追究相关人员责任，情节严重者移交上级主管部门处理。安全隐患处理流程与标准

隐患识别与上报机制项目安全经理需深入施工现场掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和动态及时识别。发现隐患后，应立即采取纠正预防措施，未及时处理发现一处扣5分。隐患整改“三定”原则落实针对查出的技术方面事故隐患，必须按“三定”（定人、定时间、定措施）要求整改，未落实整改的扣10分，整改后未进行复查的扣5分。重大隐患处理与上报流程发现重大安全隐患时，安全经理需立即汇报项目安全情况并提出处理意见，未如实汇报或未及时处理扣10分。协助处理重大工伤机械事故时，必须遵循“四不放过”原则，未执行扣10分。隐患整改验收与记录标准安全设施整改完成后，需配合技术、施工管理人员组织验收，未配合或配合不到位发现一次扣5分。隐患处理全过程需做好记录，无安全记录扣10分，记录不全扣5分。

事故处理"四不放过"原则落实事故原因未查清不放过发生安全事故后，必须对事故发生的直接原因、间接原因及深层次管理原因进行全面调查分析，确保原因排查彻底，未查清原因不得结案。

责任人未受到处理不放过依据事故调查结果，对事故负有责任的相关人员（包括管理人员、操作人员等），需按照规定进行严肃处理，包括行政处分、经济处罚等，追究责任到位。

整改措施未落实不放过针对事故暴露出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改时限和验收标准，确保措施落到实处，消除事故隐患，防止类似事故再次发生。

有关人员未受到教育不放过组织全体员工对事故案例进行学习，深刻吸取教训，增强安全意识和操作技能，确保员工从事故中受到教育，提升整体安全防范能力。06考核实施流程与方法

考核周期与时间安排项目经理考核周期项目经理安全责任目标每半年考核一次，由公司安全负责人组织实施。

项目各负责人及班组长考核周期项目各负责人（如项目技术负责人、施工员、安全员、材料员等）和各班组长的安全责任目标考核为每月一次，由项目经理组织执行。

月度考核实施时间每月定期开展考核工作，具体时间可结合项目实际情况在当月内安排，确保考核及时、高效完成，结果作为月度及年终奖惩依据。考核评分表填写规范

基本信息填写要求需准确填写工程名称、考核日期、被考核人、考核人等信息，确保与项目实际情况一致，避免因信息错误影响考核结果有效性。扣分标准执行规范严格按照考核表中明确的扣分标准执行，如“未能积极参与策划与编制施工现场安全生产保证计划，扣20分”，需对应具体考核内容准确记录扣分值。扣分原因描述要求扣分原因应具体、清晰，例如“2024年10月5日未组织安全设施验收”，避免模糊表述，便于被考核人明确改进方向。签字确认流程规范考核完成后，被考核人、考核人需签字确认，确保考核过程的严肃性和结果的认可，签字手续不全的考核表视为无效。扣分标准与实得分计算方法核心考核内容扣分细则针对安全计划参与、法规执行、安全交底、过程控制、危险源监督、设施验收、现场动态掌握、安全检查参与、事故处理等关键职责设定扣分标准，如未能参与策划编制安全生产保证计划扣20分，未落实安全技术措施发现一处扣5分。应得分数与扣减分数规则考核表中每项考核内容均设定应得分数，根据扣分标准对未达要求的行为进行相应分值扣减，扣减分数总和不超过该项应得分数，如“严格施工全过程安全控制”应得15分，无安全记录扣10分，记录不全扣5分。实得分数计算方式实得分数=应得分数-扣减分数，各项实得分数相加得出考核总分。例如某项目安全经理在“危险源监督”项应得15分，因未落实措施扣5分，则该项实得10分。考核结果等级划分标准考核分90分（含）以上为优，80分（含）以上为良，75分（含）以上为合格，低于75分为不合格，考核结果将作为安全经理工作评价及奖惩的重要依据。

考核结果反馈与申诉机制考核结果反馈的内容与方式考核结果反馈应包含被考核人的实得分数、扣分项目及原因、存在的主要问题等内容。反馈方式可采用书面通知（如考核表签字确认）与面对面沟通相结合，确保被考核人充分理解考核情况。

申诉条件与流程被考核人对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后规定时限内（如3个工作日）提出申诉。申诉需以书面形式提交，阐明申诉理由及相关证据，经考核组织部门（如公司安全负责人或项目经理）审核后，在5个工作日内给出复核意见。

申诉处理原则与结果应用申诉处理应遵循公平、公正、客观的原则，对申诉内容进行核实。复核结果为最终考核结果，若原考核结果有误应予以更正。考核结果（含申诉处理后结果）将作为被考核人绩效评定、奖惩及后续工作改进的重要依据。07考核结果应用与绩效改进

考核结果与奖惩机制挂钩01考核结果等级划分标准根据考核总分设定等级：90分（含）以上为优，80分（含）以上为良，75分（含）以上为合格，低于75分为不合格。

02奖励措施实施办法考核优秀者可获得年度安全奖金、评优评先优先资格；考核良好者给予通报表扬及适当物质奖励，激励安全管理工作积极性。

03惩处机制执行细则考核不合格者，将被扣减安全绩效工资，限期整改；对因未履行职责导致安全事故的，按规定追究相关责任，确保责任落实到位。

04奖惩结果应用途径奖惩结果作为项目安全经理职务晋升、续聘及培训深造的重要依据，形成“考核-奖惩-提升”的良性管理循环。安全责任目标调整与优化目标动态调整机制依据项目施工阶段变化、季节特点及安全检查结果，每季度对安全责任目标进行评估。如雨季来临前，需强化基坑支护、临时用电等目标指标。考核标准优化方向结合行业新规与项目实际，补充“三新”技术安全操作规程考核（扣15分/