校园对外学术交流活动审查审批制度2026

第一章总则第一条目的与依据为规范我校对外学术交流活动的管理，提升学术交流质量，保障学术活动健康有序开展，维护学校声誉与利益，防范各类风险，依据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合我校实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于学校各单位、各部门以及师生员工（含离退休人员）以学校名义、或利用学校资源、或在校内场所组织、参与的各类对外学术交流活动。本制度所称“对外”，包括与国（境）外及国内其他高校、研究机构、企业、社会组织等进行的学术往来。第三条基本原则对外学术交流活动应遵循以下原则：（一）学术为本，追求卓越：以促进学术发展、知识创新和人才培养为核心目标，鼓励开展高水平、高质量的学术交流。（二）遵纪守法，规范有序：严格遵守国家法律法规、外交政策、保密规定及学校各项规章制度。（三）安全可控，防范风险：对活动可能涉及的政治、意识形态、安全、知识产权、财务等风险进行审慎评估与有效管控。（四）分类管理，权责明晰：根据活动性质、规模、影响及参与人员等因素，实施分类审查审批，明确各相关主体的责任。第二章组织领导与职责分工第四条学校层面学校成立对外学术交流工作领导小组，由分管校领导任组长，成员包括国际交流合作、科研管理、教务管理、宣传、人事、财务、保卫、保密等部门负责人。领导小组负责统筹协调全校对外学术交流活动的审查审批与管理工作，研究解决重大问题。第五条职能部门（一）国际交流合作部门：作为学校对外学术交流活动的归口管理部门，负责统筹协调国（境）外学术交流活动的审查审批，包括邀请国（境）外人员来访、师生赴国（境）外交流等。（二）科研管理部门：负责国内学术会议、学术研讨、合作研究等活动的审查审批，以及各类科研项目涉及的对外学术交流活动的管理。（三）教务管理部门：负责学生层面对外学术交流活动（如学生参与国内外学术竞赛、交流项目等）的指导与相关审查。（四）宣传部门：负责对学术交流活动中涉及的宣传内容、意识形态导向进行审查。（五）人事部门：负责教职工参与对外学术交流活动的相关人事管理与纪律监督。（六）财务部门：负责对外学术交流活动经费预算、报销的审核与管理。（七）保卫与保密部门：负责活动的安全保卫工作，对涉及国家秘密、工作秘密的学术交流活动进行保密审查与指导。第六条举办单位/个人活动举办单位或个人是对外学术交流活动的直接责任主体，负责活动的策划、组织、实施，并按照本制度规定履行申报、备案手续，确保活动内容健康、程序合规、安全有序。第三章审查审批范围与内容第七条审查审批范围凡符合以下情形之一的对外学术交流活动，均须履行审查审批手续：（一）邀请国（境）外专家学者、机构代表来校进行讲学、访问、参加会议或开展合作研究。（二）组织师生赴国（境）外参加学术会议、访问进修、合作研究、学术竞赛等。（三）在校内举办或承办各类国际、国内学术会议、研讨会、论坛、讲座、报告会等。（四）与国（境）外及国内其他单位签署学术合作协议、共建研究机构或实验室。（五）其他可能对学校产生重要影响的对外学术交流活动。第八条审查主要内容审查内容主要包括：（一）政治与意识形态审查：活动主题、内容、主讲人及参与人员背景是否符合国家法律法规和政策要求，是否存在危害国家安全、损害国家利益、破坏民族团结、违背公序良俗等风险。（二）学术规范性审查：活动的学术价值、内容的科学性与严谨性，是否符合学术道德规范，有无知识产权纠纷隐患。（三）安全与保密审查：活动是否涉及国家秘密、工作秘密或敏感信息，场所安全、人员安全保障措施是否到位。（四）经费审查：活动经费来源是否合法合规，预算是否合理，使用是否符合学校财务规定。（五）合作方资质审查：合作单位或个人的背景、资质、信誉等情况。（六）涉外礼仪与形象审查：活动安排是否符合国际惯例和涉外礼仪，是否维护学校良好形象。第四章审查审批流程第九条申请与提交举办单位或个人应至少在活动举办前一定期限（根据活动性质和规模确定，一般为若干工作日）向相应的职能管理部门提交书面申请及以下材料：（一）《校园对外学术交流活动申请表》（含活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员、经费预算、合作方情况等）；（二）活动议程、主讲人或主要嘉宾背景介绍及讲稿（如有）；（三）国（境）外人员来访需提供有效护照（或台胞证等）复印件、邀请函等；（四）其他需要提交的材料。第十条初审与分审（一）职能管理部门收到申请材料后，对材料的完整性、规范性进行初步审核。（二）根据活动性质和审查内容，职能管理部门可分送宣传、保卫保密、财务等相关部门进行专项审查，相关部门应在规定时限内反馈审查意见。第十一条审批与备案（一）职能管理部门汇总各方面审查意见后，根据审批权限进行审批或报请学校对外学术交流工作领导小组审批。（二）审批通过的活动，由职能管理部门签发批准文件或在申请表上签署审批意见。举办单位或个人凭批准文件或审批表办理后续事宜。（三）对批准举办的重大或敏感学术交流活动，职能管理部门应及时向学校对外学术交流工作领导小组备案。第十二条特别程序对于涉及重大政治、外交、安全或具有广泛社会影响的对外学术交流活动，须报请学校主要领导审批，必要时应向上级主管部门请示。第五章监督管理与责任追究第十三条过程监管举办单位或个人应严格按照批准的内容和方案组织实施学术交流活动。职能管理部门及相关单位应对活动过程进行必要的指导和监督。活动内容如需重大调整，须重新履行审批手续。第十四条总结与归档活动结束后，举办单位或个人应在规定期限内向职能管理部门提交活动总结报告，包括活动开展情况、主要成果、经验教训等。相关材料由职能管理部门按规定归档。第十五条责任追究对违反本制度规定，未经审查审批擅自组织或举办对外学术交流活动，或在活动中出现违规行为，造成不良影响或损失的，学校将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、通报批评、行政处分直至追究法律责任。第六章附则第十六条解释权本制度由学校对外学术交流工作领导小组办公室（设在国