2026年法律援助服务工作计划

2026年法律援助服务工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是《中华人民共和国法律援助法》实施深化之年。为进一步提升法律援助服务质效，切实维护群众合法权益，推动公共法律服务体系建设向纵深发展，结合本地实际，制定本年度法律援助服务工作计划如下：一、总体要求以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“应援尽援、应援优援”目标，围绕服务保障和改善民生、促进社会公平正义主线，着力完善覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的法律援助服务网络，重点加强对困难群体、特殊群体的精准服务，全面提升案件办理质量，深化数字化转型赋能，强化队伍专业能力建设，切实增强群众法治获得感、幸福感、安全感。二、主要工作任务及具体措施（一）织密服务网络，夯实基层服务基础1.优化站点布局：以“15分钟法律援助服务圈”建设为目标，完成对现有县（区）法律援助中心、乡镇（街道）法律援助工作站的标准化升级改造。重点加强城乡结合部、流动人口聚集区、偏远山区站点建设，确保每个村（居）法律顾问点同步挂牌“法律援助联络点”，实现“县—乡—村”三级服务网络全覆盖。2026年6月底前，完成全市20%站点的智能化设备配备（包括自助查询终端、视频连线设备等），12月底前实现所有站点统一标识、统一制度上墙、统一服务流程公示。2.强化衔接联动：深化与法院、检察院、公安机关、看守所、劳动仲裁机构等部门的协作，在诉讼服务中心、劳动人事争议仲裁院等场所增设法律援助“快速通道”，完善“刑拘通知”“逮捕通知”同步告知法律援助机制，确保犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼各阶段及时获得法律帮助。全年计划与相关部门联合开展业务衔接培训2次，建立信息共享台账，实现案件信息实时推送、办理进度协同跟踪。3.规范站点运行：制定《基层法律援助站点服务规范（2026版）》，明确站点日常值守、咨询接待、申请初审、信息登记等工作标准。推行“站点+网格”服务模式，每个站点对接3-5个社区（村）网格，由站点工作人员联合网格调解员、法律明白人定期入户走访，收集群众法律需求。建立站点服务质量月度考评机制，从咨询响应率、申请转交及时率、群众满意度三方面进行量化评分，考评结果与站点工作经费挂钩。（二）聚焦重点群体，提供精准化法律援助1.农民工权益保障专项：针对农民工欠薪、工伤赔偿等高频问题，联合人社、工会等部门开展“春暖农民工”法律援助专项行动（3-5月）。在建筑工地、物流园区等农民工集中区域设立临时服务点，开通“农民工法律援助绿色通道”，简化申请材料（仅需提供身份证明、劳动关系证明），对事实清楚的欠薪案件实行“当天申请、当天受理、当天指派”。全年计划办理农民工法律援助案件1200件以上，其中群体性欠薪案件化解率达100%。建立农民工法律援助案例库，每季度发布典型案例，通过“以案释法”引导农民工依法维权。2.老年人、残疾人权益保护专项：针对老年人赡养纠纷、财产继承、保健品诈骗，残疾人劳动权益、无障碍设施争议等问题，联合民政、残联等部门开展“银龄护航”“助残扶弱”专项行动（6-8月）。在养老机构、残疾人康复中心设立法律援助联系专员，为行动不便的老年人、残疾人提供“上门服务”，全年计划开展上门服务200次以上。制定《老年人、残疾人法律援助服务指引》，明确优先受理、优先审查、优先指派的“三优先”原则，对涉及基本生活保障的案件免予经济困难审查。3.未成年人权益保护专项：联合教育、团委、妇联等部门开展“护苗成长”专项行动（9-11月），重点关注未成年人校园欺凌、家庭暴力、辍学务工等问题。在中小学设立“法治副校长+法律援助联络员”双岗机制，每学期开展2次“法律援助进校园”活动，通过模拟法庭、法律情景剧等形式普及《未成年人保护法》。对涉及未成年人的刑事案件，严格落实“应当通知辩护”制度，指派具有未成年人案件办理经验的律师承办；对民事案件，注重心理疏导与法律帮助结合，引入专业心理咨询师参与案件调解。（三）提升服务质效，强化全流程质量管控1.规范案件受理与指派：严格执行《法律援助法》及本地实施细则，修订《法律援助申请事项范围和经济困难标准（2026版）》，明确“免予经济困难审查”的12类情形（如见义勇为、工伤赔偿、虐待遗弃等）。开发“法律援助智能审查系统”，通过大数据比对申请人社保、房产等信息，实现经济困难状况“自动核验”，缩短审查时限至3个工作日以内。建立“案件类型-律师专长”匹配机制，根据案件性质、复杂程度，从法律援助律师库中精准指派，避免“专业不对口”问题。2.加强案件办理监督：推行“三阶段”质量监管模式：事前，与承办律师签订《服务质量承诺书》，明确办案时限、沟通义务；事中，通过“法援在线”平台实时监控案件进度，每案至少开展1次电话回访（申请人、承办律师双回访）；事后，组织法学专家、资深律师对结案案卷进行“双随机”评查（评查比例不低于30%），重点审查法律文书规范性、证据收集充分性、当事人满意度等指标。对评查发现的问题，建立“整改台账”，限期3个工作日内完成反馈。3.完善质量激励机制：设立“法律援助优质案例奖”，全年评选20个优秀案例，给予承办律师2000元/案奖励，并在律师年度考核、评优评先中优先推荐。对连续2次评查不合格的律师，暂停其法律援助办案资格3个月；累计3次不合格的，清退出法律援助律师库。（四）深化数字赋能，构建智慧服务平台1.升级“法援在线”平台功能：完成市级法律援助信息管理系统与“12348”公共法律服务热线、政务服务网的深度对接，实现“一网通办”“一号通答”。优化平台功能模块：增加“智能咨询”板块，运用AI技术覆盖婚姻家庭、劳动纠纷等10大常见领域，提供“问题-解答-流程指引”一站式服务；开发“进度查询”功能，申请人可通过微信小程序实时查看案件受理、指派、结案等节点信息；增设“满意度评价”入口，评价结果直接关联承办律师考核。2.推广“区块链+法援”应用：在法律援助案件受理、证据存证、文书送达等环节引入区块链技术，确保数据全程留痕、不可篡改。2026年6月底前，完成首批500件案件的区块链存证试点，逐步扩大至所有类型案件，提升服务公信力。3.强化数据统计分析：建立法律援助数据定期分析制度，每月生成《服务动态报告》，每季度形成《重点问题研判报告》。通过分析案件类型、区域分布、群体特征等数据，精准识别服务短板（如某区域劳动纠纷高发），针对性调整资源投放，实现“数据驱动决策”。（五）加强队伍建设，打造专业服务力量1.壮大人才队伍：通过公开招聘、定向培养等方式，补充30名专职法律援助工作人员（其中法律专业背景占比不低于80%）。鼓励退休法官、检察官、律师加入法律援助志愿者队伍，全年新增志愿者100人以上，建立“志愿者服务档案”，记录服务时长、擅长领域等信息。2.提升专业能力：制定《2026年法律援助队伍培训计划》，全年开展集中培训6次（每2个月1次），内容涵盖《法律援助法》实施难点、新型案件办理技巧、沟通调解能力等。组织“青年律师跟案学习”活动，安排30名青年律师跟随资深律师办理复杂案件，通过“传帮带”提升实务能力。3.完善激励保障：落实专职法律援助工作人员岗位补贴、办案津贴等政策，确保收入水平不低于本地司法行政系统同类人员。对表现突出的志愿者，颁发“法律援助荣誉证书”，提供免费法律培训、优先参与公益活动等权益。（六）加强宣传引导，扩大服务社会影响1.创新宣传形式：制作“法律援助微课堂”系列短视频（共12期），通过微信公众号、抖音、快手等平台发布，内容涵盖申请流程、典型案例、权益保护知识，单条视频时长控制在3分钟以内，提升传播效果。开展“法律援助开放日”活动（每季度1次），邀请群众走进法律援助中心，体验咨询、申请、办案全流程。2.深化精准宣传：针对不同群体设计宣传内容：对农民工，重点宣传欠薪维权途径；对老年人，重点宣传防诈骗、遗嘱公证法律知识；对企业员工，重点宣传劳动合同签订、社保缴纳等权益。全年计划开展“进社区、进企业、进学校、进乡村”宣传活动100场以上，发放《法律援助服务手册》5万份。3.强化舆情引导：建立法律援助舆情监测机制，对群众反映的服务态度差、办案效率低等问题，24小时内响应、3个工作日内反馈处理结果。通过官方渠道及时发布服务动态、典型案例，主动回应社会关切，树立法律援助“为民、便民、惠民”的良好形象。三、保障措施1.加强组织领导：成立2026年法律援助工作领导小组，由司法局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，定期召开工作推进会（每季度1次），研究解决重点难点问题。2.强化经费保障：将法律援助经费纳入同级财政预算，确保人均法律援助经费不低于全省平均水平。严格经费使用管理，实行“专款专用、单独核算”，定期开展经费使用情况