2026年工程招投标实务考试题库（附答案）

2026年工程招投标实务考试题库（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则是（）。A.公开、公平、公正和诚实信用B.公开、公正、平等和自愿C.公开、公平、合法和效益D.公正、平等、自愿和诚实信用答案A解析《招标投标法》第五条规定，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。这体现了（）原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用答案B解析公平原则要求给予所有投标人平等的机会，不得歧视或者排斥任何潜在投标人，不受地区或者部门限制。3.按照《招标投标法》规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当载明的事项不包括（）。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.获取招标文件的办法D.投标人的注册资本要求答案D解析招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。投标人的注册资本要求属于资格审查条件，不属于招标公告必须载明的事项。4.根据《招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.5%D.10%答案B解析《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。5.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.7B.15C.20D.30答案C解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。6.下列情形中，招标人可以重新招标的是（）。A.中标人放弃中标B.中标人因不可抗力不能履行合同C.中标人未按招标文件要求提交履约保证金D.以上均可答案D解析《招标投标法实施条例》第五十五条规定，中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）公开进行。A.同一时间B.同一时间后1小时内C.同一时间后2小时内D.次日答案A解析《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。8.评标委员会中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案C解析《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。9.关于联合体投标，下列说法正确的是（）。A.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任B.联合体各方可以以自己名义单独投标C.联合体资质等级按照成员中较高的资质等级确定D.联合体中标后，可以由联合体牵头方单独与招标人签订合同答案A解析联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方不得再以自己名义单独投标，联合体资质等级按照资质等级较低的单位确定，联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同。10.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招标投标法实施条例》第十六条规定，招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。11.投标人撤回已提交的投标文件，应当在（）前书面通知招标人。A.投标截止时间B.开标时间C.评标开始D.中标公示答案A解析《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。12.招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10B.15C.20D.30答案D解析《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。13.下列行为中，属于投标人串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.招标人向投标人泄露标底C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.招标代理机构组织投标人踏勘现场答案C解析投标人串通投标的行为包括：投标人之间协商投标报价等实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标等。A项属于视为投标人相互串通投标的情形，B项属于招标人与投标人串通投标。14.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.3，5C.5，3D.5，5答案A解析《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。15.关于否决投标，下列说法错误的是（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当否决其投标B.投标联合体没有提交共同投标协议，应当否决其投标C.投标报价低于成本，应当否决其投标D.投标文件出现前后不一致，应当否决其投标答案D解析投标文件前后不一致属于细微偏差，可以通过澄清等方式补正，不必然导致否决投标。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字、投标联合体没有提交共同投标协议、投标报价低于成本等情形均应当否决其投标。16.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金不得超过中标合同金额的5%C.履约保证金可以在合同履行完毕后返还D.招标人可要求中标人同时提交履约保证金和预付款保证金答案A解析《招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。17.政府采购项目采用竞争性谈判方式的，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案A解析《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日。18.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.7C.15D.20答案C解析《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。19.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担（）责任。A.法律B.个人C.连带D.集体答案B解析《招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。20.依法必须招标的项目，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以（）。A.重新招标B.直接发包C.决定流标D.邀请招标答案A解析《招标投标法实施条例》第五十五条规定，出现上述情形时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法》，下列属于必须进行招标的项目范围的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.涉及国家安全、国家秘密的项目答案A、B、C解析《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊项目，按照国家有关规定可以不进行招标。2.招标代理机构应当具备的条件包括（）。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.注册资本不少于500万元答案A、B、C解析《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构应当具备下列条件：（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（三）有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。注册资本要求不是法定条件。3.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未密封B.投标报价低于成本C.投标文件未按招标文件要求签字盖章D.投标文件载明的项目完成期限短于招标文件要求答案A、B、C解析A项，投标文件未密封，招标人应当拒收，不进入开标，自然应否决；B、C项属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的否决投标情形。D项，投标文件载明的项目完成期限短于招标文件要求，属于优于招标文件要求，不构成否决。4.根据《招标投标法实施条例》，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人组织投标人踏勘现场答案A、B、C解析《招标投标法实施条例》第四十一条规定，有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。D项是正常招标程序。5.关于投标有效期，下列说法正确的有（）。A.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算B.投标有效期由招标人在招标文件中载明C.投标人同意延长投标有效期的，其投标保证金的有效期可以相应缩短D.投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，投标保证金不予退还答案A、B解析《招标投标法实施条例》第二十五条规定，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。第二十六条规定，投标人同意延长投标有效期的，应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。6.根据《政府采购法》，政府采购的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案A、B、C、D解析《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。7.下列关于评标委员会的说法，正确的有（）。A.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成B.评标委员会成员人数为五人以上单数C.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会D.评标委员会成员可以私下接触投标人答案A、B、C解析D项错误，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。8.下列属于招标文件应当包含的内容的有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准答案A、B、C、D解析《招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。9.关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的有（）。A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书发出后，合同即成立并生效答案A、B、C解析中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书发出后，合同尚未签订，不能认定合同已经成立并生效。10.根据《招标投标法实施条例》，招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准答案A、B、C、D解析上述均属于《招标投标法实施条例》第三十二条规定的以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。三、判断题（每题1分，共10分）1.招标人可以根据项目需要，决定不招标而直接发包。答案错误解析依法必须进行招标的项目，必须进行招标。只有法律规定可以不招标的特殊情形，经批准后方可直接发包。2.投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。答案正确3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明可以超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。答案错误解析澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.中标人可以向他人转让中标项目，但可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。答案错误解析中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。5.招标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。答案正确6.投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。答案正确7.招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。答案正确8.资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，但可以不向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。答案错误解析招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。9.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案错误解析应当自确定中标人之日起十五日内提交。10.招标人收取投标保证金的，应当自中标通知书发出之日起五日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。答案错误解析根据《招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标公告应当载明的主要事项。答案招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。具体包括：（1）招标人名称和地址；（2）招标项目的性质、数量；（3）招标项目的实施地点和时间；（4）获取招标文件的办法；（5）对投标人的资格要求；（6）投标截止时间等。2.简述评标委员会应当否决投标的法定情形。答案根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.招标人与中标人签订合同时，应注意哪些主要事项？答案（1）合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订书面合同。（3）合同应当采用书面形式。（4）中标人应当按照合同约定履行义务，不得转让中标项目，如需分包应遵守法律规定。（5）履约保证金的提交方式及金额应符合规定，不超过中标合同金额的10%。4.简述投标人相互串通投标的表现形式。答案根据《招标投标法实施条例》第三十九条，投标人相互串通投标的表现形式包括：（1）投标人之间协商投标报价等实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某国有企业投资建设一大型厂房项目，依法必须进行招标。招标人于2026年3月1日发布招标公告，规定3月4日至3月6日发售招标文件，投标截止时间为3月30日上午9时。招标文件中要求投标人提交投标保证金100万元（项目估算价为4000万元），并规定投标有效期为60天。评标过程中，评标委员会发现：A投标人的投标文件封面未加盖单位公章；B投标人和C投标人的投标文件电子版制作机器码相同；D投标人的报价低于成本，但D投标人提供了成本分析报告予以说明。问题：（1）请指出招标人在招标程序中的不妥之处，并说明理由。（2）评标委员会应如何处理A、B、C、D四家投标人的投标？答案：（1）招标程序中的不妥之处有：①招标文件发售期少于5日。根据《招标投标法实施条例》第十六条，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。本项目发售期为3月4日至3月6日，仅3日，不符合规定。②投标保证金金额不符合规定。根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目估算价为4000万元，投标保证金最高应为80万元，招标人要求提交100万元，超出了法定限额。（2）评标委员会应作如下处理：①A投标人的投标文件封面未加盖单位公章，属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的“投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字”情形，应当否决其投标。②B投标人和C投标人的投标文件电子版制作机