2026年招投标从业人员培训试卷及答案

2026年招投标从业人员培训试卷及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案C2.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.3日；3日B.3日；5日C.5日；3日D.5日；5日答案A3.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案B4.履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.8%C.10%D.15%答案C5.依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）以上单数。A.3人B.5人C.7人D.9人答案B6.评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案C7.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.7日B.10日C.15日D.30日答案C8.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2个B.3个C.5个D.7个答案B9.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案B10.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.8%C.10%D.12%答案C11.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，责令改正，可以处中标项目金额（）的罚款。A.1‰以上5‰以下B.5‰以上10‰以下C.1%以上5%以下D.5%以上10%以下答案B12.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人对开标有异议的，应当在（）提出。A.开标现场B.开标后3日内C.开标后5日内D.评标结束前答案A13.依法必须进行招标的项目，其评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应当从（）中随机抽取。A.招标人自行确定的专家库B.有关行政监督部门指定的专家名册或招标代理机构的专家库C.招标人内部专家库D.任意社会专家答案B14.根据《中华人民共和国政府采购法》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和有关专家共（）以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的（）。A.3人；二分之一B.3人；三分之二C.5人；二分之一D.5人；三分之二答案B15.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉。A.5日B.7日C.10日D.15日答案C16.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，可以处（）的罚款。A.1万元以上5万元以下B.3万元以上10万元以下C.5万元以上20万元以下D.10万元以上50万元以下答案A17.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（）前提出。A.5日B.7日C.10日D.15日答案C18.依法必须进行招标的项目，评标委员会否决所有投标的，招标人应当（）。A.直接确定中标人B.在所有投标中选择最优者中标C.依法重新招标D.与剩余投标人进行谈判答案C19.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.20日C.30日D.45日答案C20.根据《中华人民共和国电子招标投标办法》，电子招标投标系统根据功能的不同，分为（）平台。A.交易平台、公共服务平台B.交易平台、公共服务平台、行政监督平台C.交易平台、行政监督平台D.公共服务平台、行政监督平台答案B21.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人采用公开招标方式的，应当发布（）。A.投标邀请书B.招标公告C.资格预审公告D.招标文件答案B22.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的工程建设项目，采用公开招标方式，资格预审公告应当在（）发布。A.招标人官方网站B.国务院发展改革部门依法指定的媒介C.任意报纸D.当地电视台答案B23.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关（）备案。A.工商部门B.行政监督部门C.财政部门D.公安部门答案B24.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金有效期应当与（）一致。A.招标文件有效期B.投标有效期C.中标通知书有效期D.合同履行期答案B25.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当从（）起，在30日内完成评标。A.投标文件提交截止B.开标结束C.评标开始D.招标文件发出答案B26.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人在招标文件中要求提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。对于施工类项目，投标保证金最高不得超过（）。A.50万元B.80万元C.100万元D.200万元答案B27.根据《中华人民共和国招标投标法》，开标由（）主持，邀请所有投标人参加。A.评标委员会B.行政监督部门C.招标人D.招标代理机构答案C28.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，（）。A.给予警告B.取消担任评标委员会成员的资格C.罚款D.追究刑事责任答案B29.根据《中华人民共和国政府采购法》，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由（）规定。A.国务院B.财政部C.省级人民政府D.全国人大常委会答案A30.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人最迟应当在（）向中标人发出中标通知书。A.评标结束后5日内B.公示期满后5日内C.确定中标人之日起3日内D.评标报告提交后15日内答案C二、多项选择题（每题2分，共20分。多选、漏选、错选均不得分）31.根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列哪些工程建设项目，必须进行招标？（）A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.任何使用民营资本投资的房地产开发项目答案ABC解析根据《中华人民共和国招标投标法》第三条，必须进行招标的项目包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。民营资本投资的房地产开发项目原则上不属于依法必须招标范围，但涉及公共利益时可能适用相关法规。32.下列哪些属于依法必须招标项目可以采用邀请招标的情形？（）A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C.涉及国家安全、国家秘密，不适宜公开招标D.招标人主观上认为公开招标时间太长答案ABC解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。涉及国家安全、国家秘密的项目，经批准可以采用邀请招标。D项属于主观理由，不能作为法定条件。33.下列哪些属于评标委员会否决投标的法定情形？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价略低于其他投标人平均报价答案ABC解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件等。D项投标报价低并非法定否决情形，评标委员会应结合成本分析判断是否低于成本。34.根据《中华人民共和国招标投标法》，投标人不得有下列哪些行为？（）A.相互串通投标报价B.与招标人串通投标C.以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标D.以低于成本的报价竞标答案ABCD解析根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、第三十三条，投标人不得相互串通投标报价，不得与招标人串通投标，禁止以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。35.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，属于投标人之间串通投标的情形有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人之间约定中标人答案ABCD解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条，属于投标人相互串通投标的情形包括：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标等。同时，不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制、委托同一单位或者个人办理投标事宜、投标文件载明的项目管理成员为同一人、投标文件相互混装等情形，视为投标人相互串通投标。36.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的当事人包括（）。A.采购人B.供应商C.采购代理机构D.评标专家答案ABC解析根据《中华人民共和国政府采购法》第十四条，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。评标专家属于政府采购活动的参与者，但不属于法定当事人。37.下列哪些属于招标文件应当包括的内容？（）A.招标项目的技术要求B.投标人资格要求C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款答案ABCD解析根据《中华人民共和国招标投标法》第十九条，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。38.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标委员会成员有下列哪些行为时，应当给予警告、没收收受的财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款？（）A.私下接触投标人B.收受投标人的财物或者其他好处C.向招标人征询确定中标人的意向D.根据招标文件规定的评标标准进行客观打分答案ABC解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条，评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：（一）应当回避而不回避；（二）擅离职守；（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；（四）私下接触投标人；（五）向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；（六）对依法应当否决的投标不提出否决意见；（七）暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明。其中涉及收受财物的，还应当没收收受的财物，并可以并处罚款。D项属于正常履职行为。39.根据《中华人民共和国电子招标投标办法》，电子招标投标活动应当遵循（）原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用答案ABCD解析根据《中华人民共和国电子招标投标办法》第三条，电子招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，与传统的招标投标活动遵循的基本原则一致。40.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。下列哪些内容属于合同实质性内容？（）A.合同的标的B.价款C.质量D.履行期限答案ABCD解析根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条及最高人民法院相关司法解释，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同的实质性内容主要包括合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款。背离这些实质性内容订立其他协议，属于违法行为。三、判断题（每题1分，共15分）41.依法必须进行招标的项目，招标人不得以任何方式规避招标。答案正确42.招标人可以根据项目的具体情况，自行决定采用公开招标或者邀请招标，无需经过任何审批程序。答案错误解析依法必须进行招标的项目，采用邀请招标的，应当经有关行政监督部门批准或者认定符合法定情形，不能由招标人随意自行决定。43.投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。答案正确44.招标人可以在招标文件中规定，中标人必须将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给招标人指定的单位。答案错误解析招标人不得在招标文件中指定分包人。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，但不得指定具体分包单位。45.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，并且联合体各方资质等级不同的，按照资质等级较高的单位确定联合体的资质等级。答案错误解析联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，资质等级不同的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。46.评标委员会成员的名单在评标结束前应当保密。答案错误解析根据《中华人民共和国招标投标法》，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，而非评标结束前。评标结束后至中标结果确定前仍应保密。47.招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。答案正确48.投标人的报价低于其他所有投标人报价的平均值的20%以上，评标委员会应当直接否决其投标。答案错误解析评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价时，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。低于平均值本身不构成直接否决的法定事由。49.招标人应当在招标文件中明确投标保证金的金额、形式、提交时间等要求。答案正确50.依法必须进行招标的项目，中标候选人的公示期不得少于5日。答案错误解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。51.招标代理机构可以接受同一项目的招标代理和投标咨询业务。答案错误解析招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。同一项目的招标代理和投标咨询业务存在利益冲突，禁止同时接受。52.投标截止时间前1日内，投标人可以以任何形式修改投标文件并重新提交。答案正确解析投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。不论时间节点距离截止时间多近，只要在截止时间前均可以。53.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人可以自行确定排名第一的中标候选人为中标人，也可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人。答案错误解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。54.评标报告应当由评标委员会全体成员签字。答案正确55.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）56.简述依法必须进行招标的项目采用公开招标与邀请招标的区别。答案(1)公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，任何符合条件者均可参加，竞争范围广，但成本较高、周期较长。(2)邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，被邀请的投标人不得少于3个，适用于技术复杂、潜在投标人少或公开招标费用占比过大的情形，竞争范围有限，但效率较高。解析本题考查对两种招标方式基本特征和适用条件的掌握。公开招标强调“不特定”和“广泛竞争”，邀请招标强调“特定”和“法定情形下的效率”。57.简述评标委员会否决投标的主要法定情形（至少列出5项）。答案(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(2)投标联合体没有提交共同投标协议；(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。解析根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决其投标的情形共七项，答出其中任意五项即可得满分。58.简述招标代理机构的禁止性行为（至少列出3项）。答案(1)不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标；(2)不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；(3)不得与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；(4)不得转让、出借招标代理资质证书。解析根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标代理机构应当独立、客观、公正地开展招标代理业务，不得从事任何有损招标公正性和第三方利益的行为。59.简述电子招标投标活动中交易平台、公共服务平台和行政监督平台的主要功能定位。答案(1)交易平台：负责完成招标投标交易全过程活动，包括招标、投标、开标、评标、定标等环节的电子化操作。(2)公共服务平台：为各类电子招标投标交易平台提供信息交互、共享和公共服务的枢纽，发布招标公告、中标结果等信息，促进信息互通。(3)行政监督平台：为行政监督部门提供在线监督通道，实现对招标投标活动的实时、动态监督和追溯。解析根据《中华人民共和国电子招标投标办法》，电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台，三者功能互补、相互衔接，共同构成完整的电子招标投标体系。五、案例分析题（每题7.5分，共15分）60.某依法必须进行招标的工程项目，招标人委托招标代理机构公开招标。招标文件规定：投标保证金为80万元；投标有效期为90日；开标时间与投标截止时间为同一时间。评标委员会由5人组成，其中招标人代表2人，技术、经济专家3人，专家从招标人自行组建的专家库中抽取。评标结束后，招标人在收到评标报告之日起5日内公示了排名第一的中标候选人，公示期为3日。公示期内无异议，招标人于公示期满后向中标人发出中标通知书，并在中标通知书发出之日起45日内与中标人签订了书面合同。请问：上述招标投标活动存在哪些不符合法律规定之处？请逐项说明理由。答案：(1)投标保证金金额不符合规定：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且施工类项目最高不得超过80万元。招标文件规定投标保证金80万元，虽未超过法定最高限额，但若招标项目估算价的2%低于80万元，则属于超过比例上限。题干未提供估算价，仅从绝对额看80万元处于法定上限边界，如估算价不足4000万元则违规。(2)评标委员会组成比例不符合规定：评标委员会共5人，其中招标人代表2人、专家3人，专家人数占比为60%，低于法定三分之二（约66.7%）的要求。(3)评标专家抽取来源不符合规定：依法必须进行招标的一般项目，技术、经济专家应当从有关行政监督部门指定的专家名册或者招标代理机构的专家库中随机抽取，招标人自行组建的专家库不属于法定抽取来