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文档简介

学校传染病联防联控工作方案为深入贯彻国家关于公共卫生与校园安全的总体部署,全面应对各类传染病在校园内的传播风险,切实保障广大师生的生命安全和身体健康,维护正常的教育教学秩序,结合学校实际情况,特制定本详尽且具可操作性的工作方案。本方案旨在通过构建多部门协同、多环节把控、多层次覆盖的联防联控网络,实现传染病的“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,最大程度降低传染病对校园公共卫生安全的威胁。一、指导思想与工作原则(一)指导思想以新时代卫生与健康工作方针为指引,坚持人民至上、生命至上理念,将传染病防控作为学校安全工作的重中之重。通过建立健全科学、规范、长效的联防联控机制,强化部门协作与家校联动,全面提升学校应对突发公共卫生事件的综合能力,为师生创造一个安全、健康、和谐的学习与生活环境。(二)工作原则1.预防为主,关口前移。将日常健康教育、环境整治、健康监测作为防控核心,强化师生防病意识,切断传播途径。2.统一领导,分级负责。成立校级联防联控工作领导小组,实行“校—院(系/年级)—班—宿舍”四级网格化管理,层层压实责任。3.联防联控,协同发力。加强与属地卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构及社区的紧密对接,实现信息共享、资源互补、措施联动。4.科学精准,依法依规。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规及技术规范开展防控工作,确保各项措施科学、精准、适度。二、组织领导机构与职责分工为确保联防联控工作高效运转,学校成立“传染病联防联控工作领导小组”,下设多个专项工作组,明确各方职责,形成齐抓共管的工作格局。(一)校级联防联控领导小组组长由校党委书记和校长担任,副组长由分管后勤、学工、教务的副校长担任,成员包括校办、学工部、教务处、后勤保障处、保卫处、校医院(卫生室)及各二级学院(部)主要负责人。主要职责:全面统筹指挥学校传染病防控工作;审定防控工作方案和应急预案;决定启动和终止应急响应;协调落实防控资金和物资储备;对接属地政府及卫生行政部门。(二)专项工作组设置及职责1.综合协调与信息报送组(挂靠校办)负责领导小组日常事务运转;统筹校内外信息收集、汇总、分析和上报;严格落实传染病疫情“日报告”“零报告”制度;起草各类防控文件、通知及会议纪要;对接上级教育主管部门,确保政令畅通。2.医疗防控与卫生指导组(挂靠校医院/卫生室)负责制定专业技术操作规范;组织全校师生员工的核酸/抗原检测及疫苗接种工作;指导开展晨午检、因病缺勤登记及复课证明查验;负责临时隔离观察场所的日常运行管理;一旦发现疑似病例,第一时间进行初步流调并对接定点医院转运;负责校园消杀技术的专业指导。3.学生管理与心理干预组(挂靠学工部)负责建立健全学生健康台账;组织辅导员、班主任落实晨午检、因病缺勤追踪登记;负责隔离学生的日常管理、生活保障及心理疏导;开展针对传染病的主题班会及健康教育活动;做好家校沟通,及时向家长通报学生健康状况。4.教学运行与保障组(挂靠教务处)负责根据疫情发展态势,灵活调整教学计划,制定线上线下教学切换预案;统筹安排隔离学生的线上课程辅导及期末考核调整;合理安排体育课及大型聚集性活动,避免交叉感染。5.后勤保障与环境整治组(挂靠后勤保障处)负责防控物资(口罩、防护服、消毒液、测温设备等)的采购、储备与发放;全面负责校园环境卫生整治,特别是教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等重点场所的日常通风与预防性消毒;严格食堂食材采购、加工、售卖环节的食品安全管理,规范冷链食品溯源处置;保障隔离观察区的水电网络及餐饮供应。6.安全保卫与出入管控组(挂靠保卫处)负责校园封闭或半封闭管理期间的门禁管控;严格落实校外人员入校测温、验码、登记制度;维护疫苗接种、核酸检测及紧急转运现场的治安秩序;协助属地公安、卫健部门做好流行病学调查期间的现场封控。三、联防联控协作机制学校必须打破信息壁垒,主动融入属地公共卫生应急体系,构建多维度的联防联控协作网络。(一)校地协同机制与属地卫生健康委、疾控中心建立直联热线,明确专人对接。一旦校园内出现法定传染病病例或聚集性发热、腹泻等症状,校医院应在规定时间内向属地疾控中心报告,并配合开展流行病学调查、采样检测及密切接触者排查。邀请疾控专家定期进校指导,开展传染病风险评估和应急演练。(二)医校协作机制与属地定点综合医院建立绿色就医通道。对校园内发现的疑似重症传染病患者,定点医院应优先接诊、优先排查、优先收治。医院在确诊或排除传染病后,第一时间向校医院反馈信息,形成“发现—转运—诊疗—反馈”的闭环管理。(三)家校联动机制通过致家长的一封信、家长群、学校公众号等渠道,向家长普及传染病防控知识。要求家长配合学校做好学生居家健康监测,如实报告家庭成员健康状况及旅居史。学生在家出现发热、皮疹、腹泻等疑似症状时,家长应第一时间报告班主任并及时就医,切勿带病入校。复课时需严格提供医疗机构出具的康复证明。(四)部门联席会议机制学校联防联控领导小组实行例会制度,在传染病高发季节(如春秋季开学初、冬季流感高发期、春季诺如病毒高发期等)每月召开一次联席会议,研判疫情形势,部署重点工作。遇突发疫情,随时召开专题会议,快速决策。四、日常预防与常态化管控措施将传染病防控融入学校日常管理的各个环节,做到防患于未然,是降低传播风险的根本所在。(一)严格落实健康监测制度1.晨午(晚)检制度。走读学生落实晨检、午检,寄宿制学生增加晚检。由班主任或宿舍管理员负责,采用红外测温、观察询问等方式,排查学生是否有发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等传染病疑似症状。发现异常者,立即引导至校医院或临时隔离室复查。2.因病缺勤登记与追踪制度。各班级建立《因病缺勤登记台账》,对未到校学生逐一联系家长,查明缺勤原因。对因病缺勤的学生,需持续追踪其就诊情况、诊断结果及病情进展,直至痊愈复课。3.教职员工健康监测。将后勤保洁、安保、食堂员工等重点岗位人员纳入健康监测范围,每日上岗前进行体温检测并记录。严禁带病上岗。(二)强化校园环境卫生与消杀管理1.通风换气。各类教学场所、办公场所、宿舍每日至少开窗通风3次,每次不少于30分钟。在条件允许的情况下保持持续通风。气候条件不允许时,每日通风时间不得少于1小时。2.日常清洁与预防性消毒。后勤部门制定《校园消杀规范》,每日对门把手、楼梯扶手、水龙头、电梯按键等高频接触物表进行擦拭消毒。教室、宿舍地面每日湿式打扫。卫生间配备充足的洗手液,并定期进行深度消毒。3.终末消毒。校园内一旦出现传染病确诊病例或疑似病例,在属地疾控部门的指导下,立即对病例所在教室、宿舍及活动轨迹涉及的场所进行彻底的终末消毒,并做好消毒记录登记。(三)规范重点场所与人群管理1.食堂管理。严格执行食品安全管理制度,从业人员持健康证上岗并每日测温。食堂后厨实行全封闭管理,生熟食品分开存放、加工,餐具严格执行“一洗二刷三冲四消毒五保洁”。鼓励学生错峰就餐、分散就餐,减少餐桌面对面就坐。2.宿舍管理。严禁外来人员留宿。宿舍内不串门、不聚集。定期开展宿舍内务大检查,督促学生养成良好的个人卫生习惯,勤洗手、勤换衣、勤晒被褥。3.聚集性活动管控。在传染病高发季节,尽量减少非必要的室内大型集会。必须举办的活动,需缩短时间、控制规模,并确保场所通风良好。(四)深入开展健康教育将传染病防控知识纳入学校健康教育课程体系。每学期至少开展两次全校性的传染病防治知识专题讲座,利用宣传栏、校园广播、新媒体平台等载体,广泛宣传流感、水痘、诺如病毒、手足口病等校园常见传染病的传播途径、预防措施及早期症状。引导学生树立“自己是健康第一责任人”的意识,养成“一米线”、勤洗手、科学佩戴口罩的良好卫生习惯。五、应急响应与处置流程学校必须具备应对突发传染病疫情的快速反应能力,一旦发现异常,严格按照既定流程果断处置,防止疫情扩散蔓延。(一)信息报告流程任何部门或个人发现师生出现传染病疑似症状,应立即报告校医院(卫生室)。校医进行初步诊断后,如不能排除传染病可能,需在10分钟内报告学校联防联控领导小组,并在30分钟内启动校内应急响应。领导小组接到报告后,需在1小时内向属地教育局和疾控中心进行初次报告。任何部门和个人不得瞒报、迟报、漏报。(二)现场隔离与转运1.就地隔离。发现疑似病例后,班主任或现场教师应立即让疑似病例佩戴医用外科口罩,并将其引导至校内设置的临时隔离观察室,避免与其他人员接触。2.专业评估与转运。校医进入隔离室进行复测体温和流行病学史询问。如高度怀疑法定传染病,立即拨打120急救车或联系定点医院转运车辆,将患者闭环转运至发热门诊或定点医院进行核酸及血清学检测。转运后,对隔离室及患者活动路径进行全面消毒。(三)流行病学调查与密接排查1.配合流调。在属地疾控中心介入后,学校综合协调组、学工组需全力配合流调人员工作,提供确诊患者近14天内的活动轨迹、接触人员名单、课堂座次表、宿舍床位图等关键信息。2.密接管理。根据流调结果,迅速确定密切接触者和次密切接触者。对于密接人员,学校应配合属地卫健部门进行集中隔离医学观察;对次密接人员,实行校内宿舍居家(隔离)医学观察,严禁外出,安排专人配送餐食及生活物资。(四)教学调整与区域封控1.局部封控。如出现散发病例,可对病例所在班级或宿舍进行停课或封闭管理观察。如出现多例聚集性病例,学校应根据疾控部门评估意见,果断采取部分区域停课或全校停课措施,实施校园封闭管理。2.线上教学切换。教务处应在停课决定作出后2小时内启动线上教学预案,确保“停课不停学”。对处于隔离观察状态的学生,提供直播课程回放及线上辅导,保障其学业进度。(五)心理疏导与舆情应对1.心理干预。针对被隔离学生及密切接触者,学工部心理健康教育中心应安排专业心理咨询师进行“一对一”心理疏导,缓解其焦虑、恐慌情绪。2.舆情监测。宣传部门加强校园网络及社交媒体的舆情监测。未经学校授权,任何个人不得在自媒体平台发布未经证实的疫情信息。学校通过官方渠道及时、透明地发布防控进展,回应师生及社会关切,消除谣言传播土壤。六、常见校园传染病分类管控标准为使一线教职员工在防控工作中有据可依,特针对校园内常见的呼吸道传染病和肠道传染病,制定明确的隔离与复课标准。传染病名称潜伏期主要传播途径隔离期限(复课标准)重点防控环节流行性感冒1-4天飞沫传播、接触传播体温恢复正常、其他流感样症状消失48小时后。保持通风、接种流感疫苗、佩戴口罩。水痘10-21天飞沫传播、直接接触全部水疱结痂干燥,且不少于发病后14天。勤洗手、避免接触患者、接种水痘疫苗。诺如病毒感染12-48小时粪口传播、气溶胶传播症状完全消失后72小时。食品安全、环境消杀(特别是卫生间)、规范呕吐物处理。手足口病3-7天密切接触、呼吸道飞沫皮疹水疱结痂、体温正常,且不少于发病后14天。玩具及物表消毒、个人卫生、避免聚集。流行性腮腺炎14-25天飞沫传播、接触传播腮腺肿大完全消退,且不少于发病后14天。通风、接种麻腮风联合疫苗。七、防控物资与后勤保障体系充足、合规的物资储备和强有力的后勤保障,是打赢传染病防控阻击战的物质基础。(一)防疫物资储备管理后勤保障处设立专用防疫物资仓库,实行专人管理、分类存放、先进先出。储备量需满足全校师生满负荷运行30天的需求。物资涵盖:医用外科口罩、N95防护口罩、医用手套、防护服、护目镜、额温枪、水银温度计、背式喷雾器、含氯消毒液、75%医用酒精、洗手液等。建立物资出入库台账,每月盘点,对临期物资及时更换。(二)临时隔离观察场所设置学校在校内远离教学区和宿舍区的下风向位置,设立不少于50间床位的临时隔离观察室。隔离室需配备独立卫生间、洗浴设施、空调、无线网络及基本生活用品(床品、毛巾、水壶等)。划分清洁区、半污染区和污染区,并有明显标识。隔离室由校医院派驻专职医护人员24小时值守,负责隔离对象的健康监测、送药及心理安抚。(三)人员经费保障学校财务处将传染病联防联控专项经费纳入年度预算,实报实销。经费主要用于物资采购、隔离区改造、环境消杀补贴、核酸检测及疫苗接种费用垫付等。对参与一线流调、隔离区值守及重度消杀工作的教职员工,给予适当的营养补贴和调休待遇。八、督导检查与责任追究制度的生命力在于执行,必须通过严格的督导检查和责任追究机制,倒逼各项防控措施落地生根。(一)常态化督导检查学校纪委、监察处联合校医院成立专项督导组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,每周对各部门防控工作进行抽查。检查重点包括:晨午检台账是否详实、因病缺勤追踪是否形成闭环、消杀记录是否造假、防疫物资储备是否达标、重点场所通风是否落实等。对发现的问题当场下发《整改通知书》,限期整改并进行复查。(二)责任倒查与追究坚持“谁主管、谁负责”的原则。对于在传染病防控工作中存在以下行为的部门或个人,将严肃追究相关责任:1.瞒报、迟报、漏报传染病疫情信息,导致疫情在校园内扩散蔓延的;2.不服从学校统一指挥,推诿扯皮,导致防控工作脱节失效的;3.擅自脱离隔离观察,或隔离期间违规串门、聚集,造成交叉感染的;4.晨午检、消杀、物资管理等日常基础工作流于形式、弄虚作假的。视情节轻重,分别给予批评教育、通报批评、扣发绩效工资、降级降职等处分;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)表彰奖励机制对在传染病联防联控工作中表现突出、勇于担当、有效阻断疫情传播的部门和个人,学校将在年终考核、评优评先、职称晋升等方面予以倾斜

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