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2026年农村土地承包法业务试卷(附答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《农村土地承包法》,农村土地承包采取的方式中,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取什么方式承包?A.招标、拍卖、公开协商B.行政划拨C.无偿分配D.村民自行约定答案A解析《农村土地承包法》第三条规定,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。2.耕地的承包期是多少年?A.30年B.50年C.70年D.永久答案A解析《农村土地承包法》第二十一条规定,耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年。3.承包期内,发包方可以收回承包地吗?A.可以,随时收回B.不得收回C.承包方全家迁入小城镇落户的可以收回D.承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口的,发包方可以收回答案D解析《农村土地承包法》第二十七条规定,承包期内,发包方不得收回承包地。但承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。4.承包方享有的权利不包括下列哪项?A.占有承包地B.自主组织生产经营C.将承包地抵押给银行获得贷款D.流转土地经营权答案C解析根据《农村土地承包法》第十七条,承包方享有占有、使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品,有权依法流转土地经营权等。但耕地承包经营权不得用于抵押,土地经营权可以融资担保。5.土地经营权流转时,承包方和受让方应当签订书面流转合同,合同一般不包括下列哪项内容?A.双方当事人的姓名、住所B.流转土地的名称、坐落、面积、质量等级C.流转期限和起止日期D.流转土地的规划用途答案D解析《农村土地承包法》第四十条规定,土地经营权流转合同一般包括以下条款:双方当事人的姓名、住所;流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;流转期限和起止日期;流转土地的用途;双方当事人的权利和义务;流转价款及支付方式;违约责任。流转用途应当在法律允许范围内明确,但不表述为"规划用途"。6.农村土地承包经营纠纷的解决途径不包括下列哪项?A.协商B.调解C.行政诉讼D.仲裁或诉讼答案C解析土地承包经营纠纷属于民事纠纷,当事人可以通过协商、调解、仲裁、民事诉讼解决。因行政机关的具体行政行为引发的纠纷才适用行政诉讼。7.承包地被依法征收后,承包方可以获得什么补偿?A.土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费B.仅土地补偿费C.仅安置补助费D.仅青苗补偿费答案A解析《农村土地承包法》规定,承包地被征收的,承包方有权获得土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等,有权获得相应的社会保障。8.妇女结婚后在新居住地未取得承包地的,发包方可以收回其原承包地吗?A.可以B.不得收回C.经村委会同意可以收回D.经乡政府批准可以收回答案B解析《农村土地承包法》第三十一条规定,妇女结婚后在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。9.承包方自愿将承包地交回发包方的,在承包期内是否可以再要求承包土地?A.可以随时要求B.不得再要求承包土地C.只能要求承包机动地D.经发包方同意可以再承包答案B解析《农村土地承包法》第三十条规定,承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,可以获得合理补偿,但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。10.农村集体经济组织成员承包本集体经济组织土地时,是否需要缴纳承包金?A.应当缴纳B.不应当缴纳C.由村民会议决定D.由乡政府决定答案B解析家庭承包中,承包方无需向发包方缴纳承包金,这是家庭承包与招标、拍卖等方式的重要区别。11.通过家庭承包取得的土地承包经营权可以采取哪种方式流转?A.转让、出租、互换、入股B.抵押C.继承D.买卖答案A解析《农村土地承包法》规定,土地经营权可以依法采取出租(转包)、入股或者其他方式流转,承包方之间可以互换承包地,经发包方同意可以转让。但不得买卖,抵押权属于担保物权,不是流转方式。12.承包方将土地交由他人代耕不超过多少年的,可以不签订书面合同?A.一年B.两年C.三年D.五年答案A解析根据相关规定,承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以不签订书面合同。13.农村土地承包经营权的仲裁时效期间为多久?A.一年B.二年C.三年D.二十年答案C解析《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定,农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为二年,自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。注意不是一年。14.下列关于土地经营权流转的说法,正确的是?A.受让方须有农业经营能力B.受让方可以是任何单位和个人C.流转期限可以超过承包期的剩余期限D.流转后承包关系终止答案A解析《农村土地承包法》第三十八条规定,土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿原则,受让方须有农业经营能力,流转期限不得超过承包期的剩余期限。流转后承包方与发包方的承包关系不变。15.发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报谁批准?A.乡(镇)人民政府B.县级人民政府C.县级农业农村部门D.村民委员会答案A解析《农村土地承包法》第五十二条规定,将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的,应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。16.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权,这种说法是否正确?A.正确B.错误C.应当收回D.只能保留三年答案A解析《农村土地承包法》第二十七条规定,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。17.农村土地承包仲裁委员会组成人员中,法律、经济等相关专业人员不得少于多少?A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案A解析《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定,农村土地承包仲裁委员会由当地人民政府及其有关部门代表、有关人民团体代表、农村集体经济组织代表、农民代表和法律、经济等相关专业人员兼任组成,其中法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的二分之一。18.当事人对农村土地承包仲裁机构的裁决不服的,可以在收到裁决书之日起多少日内向人民法院起诉?A.15日B.30日C.60日D.90日答案B解析《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条规定,当事人不服仲裁裁决的,可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的,裁决书即发生法律效力。19.下列哪种情形下,承包合同可以解除?A.承包方死亡B.承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口C.承包方因自然灾害无法耕种D.承包方将承包地用于非农建设答案D解析承包方将承包地用于非农建设的,发包方有权制止,并有权要求赔偿损失,情节严重的可以依法解除承包合同。承包方死亡后,承包人应得的承包收益可以继承,承包合同由继承人继续履行。全家迁入设区的市应收回承包地,属于发包方收回,不是解除合同。20.农村土地承包经营权证由哪个机关颁发?A.乡(镇)人民政府B.县级以上地方人民政府C.县级农业农村部门D.村民委员会答案B解析《农村土地承包法》规定,县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.根据《农村土地承包法》,下列哪些属于发包方的权利?A.发包本集体所有的土地B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为D.依法调整承包地答案ABCD解析《农村土地承包法》第十四条规定,发包方享有下列权利:(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;(四)法律、行政法规规定的其他权利。在承包期内,发包方一般不得调整承包地,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形需要适当调整的,必须依法经批准,因此"依法调整承包地"属于法定特殊情形下的权利。2.下列哪些属于承包方的义务?A.维持土地的农业用途B.依法保护和合理利用土地C.不得给土地造成永久性损害D.按时缴纳承包金答案ABC解析《农村土地承包法》第十八条规定,承包方承担下列义务:(一)维持土地的农业用途,不得用于非农建设;(二)依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;(三)法律、行政法规规定的其他义务。家庭承包不需要缴纳承包金,因此D错误。3.土地经营权流转应当遵循的原则包括哪些?A.依法、自愿、有偿B.任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转C.流转期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力答案ABCD解析《农村土地承包法》第三十八条明确规定了土地经营权流转应当遵循的原则,包括依法、自愿、有偿,不得强迫或阻碍,受让方须有农业经营能力,流转期限不得超过承包期剩余期限等。4.下列哪些情形下,发包方可以收回承包地?A.承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口B.承包方弃耕抛荒连续两年以上C.承包方全家迁入小城镇落户D.承包方死亡且没有继承人继续经营答案AD解析根据《农村土地承包法》,承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口的,发包方可以收回承包地;承包方死亡且没有继承人继续经营的,承包合同终止,发包方可以收回。承包方弃耕抛荒的,发包方可以制止或依法调整,但不得直接收回承包地。全家迁入小城镇落户的,应当保留其承包权。5.下列关于土地承包经营纠纷解决方式的表述,正确的有哪些?A.当事人可以自行协商解决B.当事人可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解C.当事人可以直接向人民法院提起诉讼D.当事人必须首先申请仲裁,不能直接起诉答案ABC解析《农村土地承包法》第五十五条规定,因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。因此D错误。6.下列哪些属于农村土地?A.农民集体所有的耕地B.农民集体所有的林地C.农民集体所有的草地D.国家所有依法由农民集体使用的耕地答案ABCD解析《农村土地承包法》第二条规定,本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。7.关于妇女土地承包权益的保护,下列说法正确的有哪些?A.妇女与男子享有平等的土地承包权利B.妇女结婚后在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地C.妇女离婚后仍在原居住地生活,发包方不得收回其承包地D.妇女丧偶后在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地答案ABCD解析《农村土地承包法》第六条、第三十一条对妇女土地承包权益的保护作了专门规定,四个选项均符合法律规定。8.承包方转让土地承包经营权应当符合哪些条件?A.经发包方同意B.受让方是从事农业生产经营的农户C.转让后承包方不再承包该土地D.转让后原承包关系终止答案ABCD解析《农村土地承包法》规定,承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户与发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。因此四个选项均正确。9.下列关于土地承包合同的说法,正确的有哪些?A.承包合同自成立之日起生效B.承包合同应当采用书面形式C.承包合同一般包括承包期限和起止日期D.承包方在承包期内交回承包地的,可以随时交回答案ABC解析承包合同自成立之日起生效,应当采用书面形式,一般包括承包期限和起止日期等条款。承包方自愿交回承包地应当提前半年以书面形式通知发包方,不能随时交回,因此D错误。10.下列关于土地经营权流转合同的说法,正确的有哪些?A.流转合同应当采用书面形式B.流转合同由承包方和受让方签订C.流转合同应当报发包方备案D.流转合同必须经乡政府批准答案ABC解析《农村土地承包法》第四十条规定,土地经营权流转,当事人双方应当签订书面流转合同,并向发包方备案。不需要经乡政府批准,因此D错误。三、判断题(每题1分,共10分)1.农村土地承包后,土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。答案正确解析《农村土地承包法》第四条规定,农村土地承包后,土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。2.承包期内,发包方可以根据村集体经济组织的需要随时调整承包地。答案错误解析承包期内,发包方不得调整承包地。只有在因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形下,经法定程序批准,才可以适当调整。3.土地经营权流转的受让方可以将受让的土地再流转给第三方。答案正确解析根据《农村土地承包法》第四十六条,经承包方书面同意,并向本集体经济组织备案,受让方可以再流转土地经营权。4.承包方将承包地用于发展林果业或者挖塘养鱼,属于改变土地农业用途。答案错误解析发展林果业、挖塘养鱼属于农业用途,不属于改变土地农业用途。改变农业用途是指将土地用于非农建设,如建房、办厂等。5.农村土地承包经营纠纷仲裁实行一裁终局制度。答案错误解析农村土地承包经营纠纷仲裁不是一裁终局,当事人对仲裁裁决不服的,可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。6.家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。答案正确解析《农村土地承包法》第十五条规定,家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。7.荒山、荒沟、荒丘、荒滩可以直接通过家庭承包方式发包给农户。答案错误解析不宜采取家庭承包方式的"四荒"地,应当采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,不能直接通过家庭承包方式发包。8.农村土地承包期内,承包方家庭成员分户的,应当重新签订承包合同并换发土地承包经营权证。答案错误解析承包期内,承包方家庭成员分户的,可以由家庭内部协商确认承包地分割方案,并依法办理合同变更和经营权证变更手续,无需重新签订承包合同。9.县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证,并登记造册,确认土地承包经营权。答案正确解析这是《农村土地承包法》第二十四条的明确规定。10.承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保。答案正确解析《农村土地承包法》第四十七条规定,承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保,并向发包方备案。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述农村土地承包应当遵循的原则。答案(1)公开、公平、公正;(2)遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用;(3)依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;(4)承包程序合法。解析依据《农村土地承包法》第五条、第十九条等规定,农村土地承包应当坚持公开、公平、公正,依法保护土地资源,承包方案需经民主议定程序。2.简述土地经营权流转的方式及双方的权利义务。答案土地经营权流转方式包括出租(转包)、入股、互换、转让等。流转双方应当签订书面合同,向发包方备案。承包方有权依法自主决定土地经营权是否流转、流转给谁以及流转方式,流转收益归承包方所有。受让方应当具有农业经营能力,依法保护和合理利用土地,不得改变土地农业用途,不得给土地造成永久性损害。流转期限不得超过承包期剩余期限,受让方再流转须经承包方书面同意并向发包方备案。3.哪些情形下可以解除承包合同?答案(1)承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口,且不交回承包地的,发包方可以收回承包地;(2)承包方连续二年弃耕抛荒的,发包方可以依法终止承包合同,收回发包的耕地;(3)承包方给承包地造成永久性损害,经劝阻无效的,发包方有权要求赔偿损失,情节严重的可以依法解除承包合同;(4)承包方将承包地用于非农建设的,发包方有权制止,并有权要求赔偿损失,情节严重的可以依法解除承包合同。解析回答本题应区分"收回承包地"与"解除合同"两种情形,列举法律明确规定的可以解除或终止承包合同的情形。4.简述农村土地承包经营纠纷仲裁的申请条件和程序。答案申请条件:(1)申请人与纠纷有直接利害关系;(2)有明确的被申请人;(3)有具体的仲裁请求和事实、理由;(4)属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。程序:当事人向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交仲裁申请书,仲裁委员会应当自收到仲裁申请之日起五个工作日内决定是否受理。受理后,仲裁庭应当在开庭审理前进行调解,调解不成的及时作出裁决。当事人对裁决不服的,可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。五、案例分析题(每题15分,共30分)1.某村村民张某于2015年与村委会签订土地承包合同,承包本村耕地10亩,承包期30年。2020年,张某全家迁入本县城关镇落户,转为非农业户口。2021年,张某将所承包的10亩耕地以每年每亩500元的价格出租给邻村村民李某经营,租期10年。村委会认为张某已转为非农业户口,无权再出租土地,要求收回其承包地。李某则认为自己已经支付租金,有权继续经营。问题:(1)村委会是否有权收回张某的承包地?为什么?(2)张某与李某之间的土地租赁合同是否有效?为什么?(3)如果张某在出租土地后,李某擅自改变土地用途,建设砖窑,应当如何处理?答案:(1)村委会无权收回张某的承包地。根据《农村土地承包法》第二十七条,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地经营权流转。张某迁入本县城关镇落户,属于迁入小城镇,而非设区的市,因此其承包地应当保留,村委会不得收回。(2)张某与李某之间的土地租赁合同有效。张某作为承包方,有权依法自主决定土地经营权是否流转以及流转方式。其将土地出租给李某,属于土地经营权流转,且不违反法律规定,因此合同有效。(3)李某擅自改变土地用途建
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