2026年行政审批业务培训试题（附答案）

2026年行政审批业务培训试题（附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。关于行政许可的设定机关，下列说法正确的是（）。A.部委规章可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可C.省级人民政府规章可以设定临时性行政许可，实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规D.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但不得增设行政许可2.某市市场监督管理局在办理食品经营许可证过程中，要求申请人必须购买指定品牌的消毒设备，否则不予受理。该行为违反了行政许可法的哪一项原则？（）A.公开、公平、公正原则B.便民原则C.效率原则D.信赖保护原则3.根据《优化营商环境条例》，国家持续深化行政许可制度改革，大力归并减少资质资格许可，对其中（）的许可事项，推动由“证”转“照”。A.涉及公共安全B.涉及人民生命健康C.限制性较强或替代性较好D.技术标准复杂4.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A.5B.7C.10D.155.根据《行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日；经本级人民政府负责人批准，可以延长（）日，并应当将延长期限的理由告知申请人。A.30；15B.45；15C.45；30D.60；306.在“证照分离”改革中，针对“公共场所卫生许可”等措施，通常采取的改革方式是（）。A.直接取消审批B.审批改为备案C.实行告知承诺D.优化准入服务7.某企业通过告知承诺制取得了行政审批，但事后监管部门在核查中发现该企业并不符合承诺的条件。根据相关规定，监管部门应当（）。A.责令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不符合条件的，依法撤销行政许可B.直接吊销其营业执照C.处以高额罚款，并允许其继续经营D.无需处理，因为已经过了承诺期8.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴（），任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分。A.上级行政机关B.同级财政C.国库D.审计部门9.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章10.在行政审批过程中，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当（）。A.当场作出书面的行政许可决定B.在5日内作出决定C.在10日内作出决定D.上报审核后作出决定11.关于电子证照的法律效力，下列说法正确的是（）。A.电子证照仅作为临时证明，不具备正式法律效力B.电子证照与纸质证照具有同等法律效力，但不可作为行政诉讼的证据C.电子证照与纸质证照具有同等法律效力，可以作为法定办事依据和归档材料D.电子证照仅在行政部门内部流转有效，不对社会公众开放12.某省人民政府为了加强城市管理，拟设定一项临时性行政许可。根据法律规定，该实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.半年B.一年C.两年D.三年13.行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当（）。A.当场告知申请人不受理B.在5日内告知申请人不受理C.当场作出不予行政许可的决定D.在受理申请后5日内作出驳回决定14.根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供。这体现了政务服务改革的（）方向。A.规范化B.透明化C.便民化D.智能化15.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。A.该组织B.授权机关C.所属人民政府D.委托的行政机关16.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。这体现了行政许可监督检查中的（）原则。A.比例原则B.信赖保护原则C.正当程序原则D.权责统一原则17.某建设项目涉及环境保护、水土保持、土地使用等多个部门的审批。为了提高效率，某市推行“一窗受理、集成服务”。这种模式的核心机制是（）。A.减少审批环节B.技术审查与行政审批分离C.部门间信息共享与业务协同D.取消部分审批事项18.根据《行政许可法》，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。A.15B.20C.30D.6019.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请行政复议或者提起行政诉讼D.申请申诉20.在“双随机、一公开”监管中，“一公开”是指（）。A.随机抽查事项清单公开B.随机抽查计划公开C.随机抽查结果公开D.抽查对象名单公开二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、少选、多选均无分。）1.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列哪些事项可以设定行政许可？（）A.直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项E.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项2.下列关于行政许可听证程序的表述中，正确的有（）。A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章E.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定3.行政机关在实施行政许可时，违反《行政许可法》的规定，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。下列情形中，应当追究相关人员责任的有（）。A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的C.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的D.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的E.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的4.《优化营商环境条例》规定，国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平。下列属于优化营商环境具体举措的有（）。A.推行“一业一证”改革B.实行“多规合一”C.建立健全容错纠错机制D.推行电子营业执照E.严禁违法设定罚款项目5.关于“告知承诺制”的适用范围，下列说法正确的有（）。A.并非所有行政审批事项都适用告知承诺制B.事中事后核查难度较小的事项可以优先适用C.通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的事项可以适用D.涉及安全生产等重要领域的事项严禁适用E.只要申请人愿意承诺，所有事项均可适用6.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）内不得再次申请该行政许可。A.6个月B.1年C.2年D.3年E.5年7.下列关于相对集中行政许可权的改革表述，正确的有（）。A.旨在解决“审管不分”问题B.实现“一枚印章管审批”C.审批部门对审批行为负责，监管部门对监管行为负责D.审批局和监管局之间不需要信息共享E.是行政审批制度改革的重点方向之一8.政务服务中心（大厅）在行政审批业务中承担的职能主要包括（）。A.统一受理行政审批申请B.统一送达行政审批决定C.组织开展并联审批D.对审批过程进行电子监察E.直接代替各职能部门作出最终决策9.根据《行政许可法》，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续（）。A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的10.在行政审批过程中，行政机关及其工作人员不得（）。A.要求申请人购买指定商品B.要求申请人接受指定人员提供的有偿服务C.索取或者收受申请人的财物D.谋取其他利益E.参加由申请人付费的宴请11.推进行政审批标准化建设，主要内容包括（）。A.审批事项名称标准化B.审批申请材料标准化C.审批流程标准化D.审批时限标准化E.审批服务规范标准化12.关于“互联网+政务服务”平台建设，下列要求正确的有（）。A.统一身份认证B.统一电子证照C.统一数据共享D.各部门独立建设系统，互不联通E.确保网络安全和数据安全13.行政机关在实施行政许可时，如果发现行政许可事项直接关系他人重大利益，应当（）。A.告知该利害关系人B.听取申请人、利害关系人的意见C.必须举行听证会D.直接作出行政许可决定E.将相关情况在政府网站公示14.根据《政府信息公开条例》，行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，应当予以公开。但下列信息不予公开的有（）。A.依法确定为国家秘密的政府信息B.法律、行政法规禁止公开的政府信息C.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息D.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）E.行政机关的内部事务信息15.某化工企业申请扩建生产线，环保部门在审批时应当重点审查（）。A.项目是否符合国家产业政策B.环境影响评价文件是否合规C.污染物排放是否符合总量控制要求D.是否具备相应的污染防治设施E.企业员工的学历水平三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。（）2.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场予以登记并作出书面的行政许可决定。（）3.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（）4.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众无权查阅行政机关监督检查记录。（）5.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务。（）6.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关可以确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。（）7.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（）8.只要法律法规未明确禁止，行政机关即可自行委托其他组织实施行政许可。（）9.在“证照分离”改革中，对于“审批改为备案”的事项，企业只需向有关主管部门备案即可开展经营，主管部门不得进行事中事后监管。（）10.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。（）11.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以多次分批告知申请人需要补正的内容。（）12.法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（）13.听证主持人可以由审查该行政许可申请的工作人员担任。（）14.行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的有偿服务。（）15.未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请在每小题的空格中填入正确答案。）1.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的__________和__________。2.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有__________权和__________权。3.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权__________。4.《优化营商环境条例》规定，政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以__________为基础的新型监管机制的要求，创新和完善信用监管，强化信用监管的支撑保障。5.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知__________、__________享有要求听证的权利。6.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，__________。7.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的__________和__________收费。8.在建设项目审批中，推行“联合审图、联合测绘、__________、__________”等机制。9.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起__________日内作出行政许可决定。__________日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。10.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行__________责任。五、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分。）1.简述《中华人民共和国行政许可法》规定的信赖保护原则及其适用情形。2.请简述“证照分离”改革的主要内容及其实施意义。3.在行政审批业务中，行政机关实施行政许可时应当遵循的公开原则具体包括哪些方面？4.简述申请人申请行政许可时，应当提交的申请材料应符合哪些基本要求？5.某行政机关拟撤销一项已生效的行政许可，请简述其应当遵循的法定程序。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题20分，共40分。）1.案例背景：A市市民李某拟开设一家餐饮店。2026年3月1日，李某向A市行政审批局提交了包含营业执照、食品经营许可申请书、经营场所平面图、从业人员健康证明等在内的全套申请材料。行政审批局工作人员于当日接收了材料，但未出具任何书面凭证。3月15日，李某仍未收到任何答复，遂前往审批局询问。工作人员称，因近期业务繁忙，尚未进行实质审查，并告知李某耐心等待。3月20日，审批局通知李某，其提交的经营场所平面图比例不符合要求，责令其于3日内修改后重新提交。李某对此表示异议，认为审批局拖延处理且未一次性告知补正内容。问题：(1)A市行政审批局在接收李某申请材料时未出具书面凭证的做法是否合法？为什么？（6分）(2)审批局于3月20日才告知材料需要补正的行为是否符合法律规定？请说明理由。（7分）(3)李某若对审批局的行为不服，可以通过哪些途径寻求救济？（7分）2.案例背景：B市某化工企业（甲公司）为了扩大生产规模，向B市发展和改革委员会申请立项，并向生态环境局申请环境影响评价审批。在项目尚未获得环评批准的情况下，甲公司即开始动工建设。B市生态环境局发现后，立即责令其停止施工，并处以罚款。甲公司认为，发改部门已经受理了立项申请，说明项目得到了政府认可，且环评审批耗时过长，为了赶工期才提前施工，环评局处罚过重。随后，甲公司向B市生态环境局提交了环评申请文件。在申请过程中，甲公司为了尽快获得审批，向负责审批的工作人员张某行贿5000元，并提供了虚假的废气排放监测数据。张某收受钱款后，未对监测数据真实性进行严格核查，便作出了批准该项目的环评批复。事后，B市纪委监委在巡查中发现了张某的违纪违法问题。问题：(1)甲公司关于“立项申请被受理即代表项目认可”的抗辩理由是否成立？为什么？（6分）(2)根据《行政许可法》，针对甲公司提供虚假材料申请行政许可以及张某违规审批的行为，应当如何处理？（7分）(3)若该化工项目投产后造成了严重的环境污染事故，B市生态环境局能否撤销之前作出的环评批复？请简述撤销行政许可的法律情形及后果。（7分）参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：根据《行政许可法》第十五条，地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。选项C错误，省级政府规章实施满一年需要继续实施的，应提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规，而非“两年”。选项A和D虽然也是关于行政许可设定的规定，但B项是关于设定权限的严格限制，符合题目语境。重点考察地方性法规的负面清单。2.A解析：要求购买指定设备，违反了公平公正原则，构成了滥用职权，排斥了公平竞争。同时也违反了禁止索取或收受财物的规定，但最直接体现的是违背了公平、公正原则。3.C解析：根据《优化营商环境条例》，对其中限制性较强或替代性较好的许可事项，推动由“证”转“照”。4.C解析：根据《行政许可法》第四十四条，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。5.B解析：根据《行政许可法》第四十二条，依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。6.C解析：“公共场所卫生许可”通常采取“告知承诺”方式，申请人承诺符合条件并提交材料，当场发证，事后监管。7.A解析：根据《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》及各地“告知承诺制”管理办法，对于核查发现不符合承诺条件的，责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合条件的，依法撤销行政许可。8.C解析：根据《行政许可法》第五十九条，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库。9.D解析：根据《行政复议法》第七条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请……前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。10.A解析：根据《行政许可法》第三十四条，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。11.C解析：根据《电子证照管理办法》及《电子签名法》，电子证照与纸质证照具有同等法律效力，均可作为法定办事依据和归档材料。12.B解析：根据《行政许可法》第十五条，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。13.A解析：根据《行政许可法》第三十二条，申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。14.C解析：强调减少重复提交、共享核验，核心是为了便民利民，提升办事体验，即便民化。15.A解析：根据《行政许可法》第二十三条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。16.A解析：监督检查不得妨碍正常生产经营活动，体现了行政法中的比例原则，即手段与目的相称，最小损害。17.C解析：“一窗受理、集成服务”的物理表象是前台统一受理，后台流转审批，其技术支撑和核心机制是部门间的信息共享与业务协同。18.C解析：根据《行政许可法》第五十条，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。19.C解析：根据《行政许可法》第三十八条，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。20.C解析：“双随机、一公开”是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。二、多项选择题1.ABCDE解析：根据《行政许可法》第十二条，上述五项均属于可以设定行政许可的事项。2.ABCDE解析：根据《行政许可法》第四十六条、四十七条、四十八条，上述关于听证的程序、费用、笔录效力及决定依据的表述均正确。3.ABCDE解析：根据《行政许可法》第七十二条，上述情形均属于行政机关及其工作人员违反本法规定，应当给予行政处分的行为。4.ABCDE解析：这些都是近年来国家和地方优化营商环境的典型举措，旨在降低制度性交易成本，激发市场活力。5.AC解析：告知承诺制适用于事中事后监管能够纠正且风险可控的事项。并非所有事项都适用，涉及安全等重要领域通常不适用，且申请人意愿虽重要，但前提是事项必须符合适用范围。6.B解析：根据《行政许可法》第七十八条，行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。7.ABCE解析：相对集中行政许可权改革旨在实现审管分离，审批局负责审批，原职能部门负责监管，两者必须通过信息共享平台实现无缝衔接，故D项错误。8.ABCD解析：政务服务中心作为综合服务平台，主要承担统一收件、统一出件、组织协调和监察等功能，但最终的审批决策权仍属于各职能部门（即使名义上是审批局，也是法定的审批主体），中心不能“代替”部门决策，故E项错误。9.ABCDE解析：根据《行政许可法》第七十条，上述五种情形均属于应当注销行政许可的情形。10.ABCDE解析：根据《行政许可法》第二十七条及廉政建设相关规定，行政机关及其工作人员在实施行政许可时，严禁索取收受财物、谋取利益、要求购买指定商品或接受有偿服务等。11.ABCDE解析：行政审批标准化建设涵盖事项、材料、流程、时限和服务规范等全要素。12.ABCE解析：“互联网+政务服务”强调互联互通、数据共享，各部门独立建设系统互不联通是与改革方向相悖的。13.AB解析：根据《行政许可法》第三十六条，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。听证并非必须，只有在申请人或利害关系人提出要求时才必须举行。14.ABCDE解析：根据《政府信息公开条例》第十四条、第十五条、第十六条，上述信息均属于法定不予公开或可以不予公开的范围。15.ABCD解析：环保部门审批化工项目扩建时，重点关注产业政策符合性、环评合规性、总量控制及环保设施。员工学历水平与环保审批无直接关联。三、判断题1.√解析：符合《行政许可法》第五条关于公开原则的规定。2.×解析：申请材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场作出决定，但需“当场”作出，且需经过“审查”程序（虽然可能是形式审查），表述为“应当当场予以登记并作出”略显绝对，且必须出具书面决定。更重要的是，如果是实质审查事项，即便材料齐全，也不能当场决定。题目未区分事项类型，故表述不准确。严格依据法条，应表述为“应当当场作出书面的行政许可决定”。3.√解析：根据《行政许可法》第十五条，地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。4.×解析：根据《行政许可法》第六十一条，监督检查记录应当“公众有权查阅”。5.√解析：符合《行政许可法》第六十七条关于特定行业被许可人义务的规定。6.√解析：符合《行政许可法》第二十六条关于“一个窗口对外”的规定。7.√解析：符合《行政许可法》第八条关于信赖保护原则的规定。8.×解析：根据《行政许可法》第二十四条，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托其他组织实施行政许可是严格禁止的。9.×解析：“审批改为备案”后，主管部门仍需进行事中事后监管，防止备案变成变相审批或监管真空。10.√解析：符合《行政许可法》第五十八条关于格式文本免费提供的规定。11.×解析：根据《行政许可法》第三十二条，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。12.√解析：符合《行政许可法》第四十一条关于行政许可效力范围的规定。13.×解析：根据《行政许可法》第四十八条，听证主持人由行政机关指定。该机关审查该行政许可申请的工作人员不得主持听证。14.√解析：符合《行政许可法》第二十七条关于禁止谋取非法利益的规定。15.√解析：符合《行政许可法》第八十一条关于无证经营法律责任的规定。四、填空题1.设定机关；实施机关2.陈述；申辩3.查阅4.信用5.申请人；利害关系人6.不得转让7.法定项目；标准8.联合验收；区域评估9.20；20解析：一般期限为20日，本机关负责人批准可延长10日。10.监督五、简答题1.简述《中华人民共和国行政许可法》规定的信赖保护原则及其适用情形。原则含义：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。适用情形：1.依法变更或撤回：行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。2.财产损失补偿：依照前述规定变更或者撤回行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。3.撤销的例外（信赖保护）：对于可能对公共利益造成重大损害的，或者不符合法定条件的申请人通过欺骗、贿赂等手段取得行政许可的（恶意除外），如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。2.请简述“证照分离”改革的主要内容及其实施意义。主要内容：在“先照后证”的基础上，进一步简化行政审批，通过分类管理，对涉企经营许可事项分别采取以下四种方式管理：1.直接取消审批：对市场上能够自主调节、行业组织能够自律管理的事项。2.审批改为备案：对审批频次高、市场风险低的事项。3.实行告知承诺：对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的事项。4.优化审批服务：对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益，不具备取消审批或实行告知承诺条件的事项。实施意义：1.降低制度性交易成本：减少审批环节，缩短企业开办时间。2.厘清“证”与“照”的关系：解决“准入不准营”问题。3.激发市场活力：强化企业主体责任，促进政府职能从“重审批”向“重监管”转变。3.在行政审批业务中，行政机关实施行政许可时应当遵循的公开原则具体包括哪些方面？1.法定依据公开：行政许可的实施机关、条件、程序、期限等规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。2.实施过程公开：行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。3.决定结果公开：行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。4.听证公开：行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。4.简述申请人申请行政许可时，应当提交的申请材料应符合哪些基本要求？1.真实性：申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，不得隐瞒、伪造。2.完整性：申请材料应当齐全，符合法定形式的数量和种类要求。3.规范性：申请材料的格式、填写方式等应当符合行政机关规定的要求（如使用标准的申请书格式文本）。4.相关性：提交的材料应与申请的行政许可事项具有直接关联，能够证明申请人符合法定条件。5.某行政机关拟撤销一项已生效的行政许可，请简述其应当遵循的法定程序。1.调查取证：行政机关应当对撤销行政许可的理由进行全面调查核实，收集证据。2.告知权利：行政机关在作出撤销决定前，应当告知被许可人撤销的事实、理由及依据，并告知其依法享有陈述、申辩的权利；符合听证条件的，还应当告知其有权要求听证。3.听取意见：行政机关应当听取被许可人的陈述和申辩，对被许可人提出的事实、理由和证据进行复核。4.作出决定：经调查核实，确有法定撤销情形的，行政机关应当作出撤销行政许可的书面决定。5.送达与公告：撤销决定应当送达被许可人，必要时应当予以公告。撤销行政许可对公共利益造成重大损害的，不予撤销。六、案例分析题1.(1)A市行政审批局在接收李某申请材料时未出具书面凭证的做法是否合法？为什么？不合法。理由