2026年行政审批中介服务监管笔试试题(含答案)

2026年行政审批中介服务监管笔试试题(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意。）1.行政审批中介服务（以下简称“中介服务”）是指行政审批部门要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务。下列不属于中介服务典型特征的是（）。A.行政依附性B.技术专业性C.服务有偿性D.完全公益性2.根据《优化营商环境条例》，除法律、法规、国务院决定另有规定外，任何部门不得设置行政审批中介服务。这体现了中介服务清单管理的（）原则。A.动态调整B.法定保留C.公开透明D.规范有序3.某市住建局在办理施工许可证时，要求申请人必须委托其下属的“建设咨询服务中心”进行施工图设计文件审查，否则不予受理。该行为属于（）。A.正常业务指导B.红顶中介C.市场化推荐D.行业自律行为4.关于中介服务收费的监管，下列说法正确的是（）。A.所有中介服务收费一律实行政府定价B.实行市场调节价的中介服务收费标准，由中介机构自主制定，无需公示C.对于垄断性强、供需矛盾突出的中介服务收费，必要时可以实行政府指导价D.行政审批部门可以在中介服务机构报销费用5.中介服务机构应当依法取得营业执照，并在其经营场所公示（）。A.仅需公示营业执照B.仅需公示服务项目C.营业执照、资质证书、服务项目、收费标准和投诉电话D.营业执照和收费标准即可6.建立“网上中介服务超市”的主要目的是（）。A.增加财政收入B.提高中介服务准入门槛C.消除市场垄断，实现中介服务交易公开透明D.限制中介机构的数量7.申请人有权自主选择中介服务机构，任何行政审批部门不得（）。A.指定或变相指定B.提供咨询服务C.公示中介机构名单D.监督中介服务质量8.中介机构在提供中介服务活动中，出具虚假证明或者报告的，应当依法承担（）。A.仅需承担行政责任B.仅需承担民事赔偿责任C.行政责任、民事责任，构成犯罪的追究刑事责任D.仅需接受行业内部通报批评9.行业主管部门应当建立健全中介服务机构信用档案，并记录的信息不包括（）。A.机构基本信息B.从业人员信用信息C.机构负责人个人家庭隐私信息D.服务质量和投诉信息10.某环评机构在编制环境影响评价文件时，抄袭其他项目数据，导致评价结论严重失实。该机构可能面临的最严厉行政处罚是（）。A.警告B.罚款C.责令停业整顿D.吊销资质证书11.在行政审批中介服务监管中，推行“双随机、一公开”监管机制，其中“一公开”是指（）。A.随机抽查事项公开B.抽查计划公开C.抽查结果及时向社会公开D.中介机构名单公开12.对于实行告知承诺制的行政审批事项，中介机构出具的核查报告（）。A.必须由审批部门进行实质性审核B.可以作为审批的依据，但中介机构需对报告的真实性负责C.仅具有参考价值，不具备法律效力D.必须经过公证处公证13.下列哪项措施不属于切断中介服务利益关联的手段？（）A.审批部门与所属中介机构脱钩B.审批部门工作人员不得在中介机构兼职C.允许审批部门在中介机构持股分红D.严禁审批部门利用职权为中介机构招揽业务14.中介服务收费目录清单制度要求，清单之外的收费项目（）。A.可以由双方协商议价B.一律不得收取C.报上级主管部门批准后收取D.按照行业标准收取15.申请人委托中介机构提供服务，如果中介机构未在承诺时限内完成服务，导致审批延误，损失应由（）。A.审批部门承担B.申请人自行承担C.中介机构承担违约责任D.由审批部门协调中介机构承担部分责任16.根据《行政许可法》规定，中介机构及其工作人员不得利用工作之便索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这属于中介从业人员的（）。A.职业技能要求B.职业道德要求C.学历要求D.经验要求17.某地推行“一业一证”改革，将涉及多个部门的审批事项整合，对应的多个中介服务报告也被要求整合为一份“综合报告”。这种改革体现了中介服务监管的（）趋势。A.严管重罚B.减量提质C.市场化垄断D.行政干预加强18.中介服务机构在破产、解散或者其他原因终止服务时，应当依法（）。A.直接销毁所有档案B.将档案移交审批部门C.妥善保管档案，或依法移交，确保信息安全D.随意处理档案19.关于电子中介服务报告的法律效力，下列说法正确的是（）。A.电子报告不具备法律效力，必须提供纸质版B.符合《电子签名法》等法律法规要求的电子报告与纸质报告具有同等法律效力C.只有PDF格式的电子报告才有效D.电子报告仅限内部流转，不能作为审批归档材料20.监管部门在对中介机构进行现场检查时，检查人员不得少于（），并应当出示执法证件。A.1人B.2人C.3人D.4人二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分。）1.行政审批中介服务主要包括以下哪些类型？（）A.各类技术审查、论证、评估、评价B.检验、检测、鉴证C.证明、咨询、试验D.审批部门内部的行政审批流程流转2.规范行政审批中介服务的政策目标包括（）。A.促进市场公平竞争B.减轻企业负担C.提高行政审批效率D.增加行政审批部门收入3.中介服务机构及其执业人员在执业活动中，禁止实施的行为有（）。A.提供虚假信息、出具虚假报告B.违反收费标准和约定收取费用C.炒作概念、误导消费D.超出资质等级范围从事业务4.关于行政审批中介服务事项清单管理，下列说法正确的有（）。A.清单应当向社会公开，接受社会监督B.未纳入清单的中介服务事项，审批部门不得要求申请人提供C.清单实行动态调整，根据法律法规变化及时更新D.各地可以根据实际情况随意增加清单之外的中介服务事项5.行业协会商会在中介服务监管中可以发挥的作用包括（）。A.制定行业标准和规范B.组织从业人员培训C.维护行业合法权益，搞行业垄断D.开展行业自律，惩戒违规会员6.申请人认为中介服务机构的服务收费不合理或存在违规行为，可以通过哪些途径维权？（）A.向12345政务服务便民热线投诉B.向市场监督管理部门投诉C.向行业主管部门举报D.围堵中介机构经营场所7.下列哪些情形属于“红顶中介”的典型表现？（）A.审批部门通过行业协会等组织，强制收取会费或培训费B.审批部门将本应由自身承担的技术性工作转嫁给中介机构并收费C.审批部门在职人员到中介机构挂证取酬D.审批部门无偿为申请人提供咨询指导8.中介服务合同一般应当包含哪些主要内容？（）A.服务项目、内容、要求B.服务期限C.服务费用及支付方式D.违约责任和争议解决方式9.监管部门在“互联网+监管”模式下，对中介机构的监管手段包括（）。A.大数据监测预警B.视频监控C.在线投诉举报处理D.随机抽查结果的实时公示10.中介机构信用评价体系通常包括哪些指标？（）A.执业资质B.服务质量C.服务时效D.诚信记录（如是否有违法违规行为）11.法律法规规定必须由具有特定资质的中介机构提供的服务包括（）。A.房地产评估B.安全评价C.环境影响评价D.一般性的法律咨询12.政府部门在中介服务监管中的职责边界包括（）。A.制定规则和标准B.事中事后监管C.直接干预中介机构的具体业务操作D.查处违法违规行为13.对于中介机构泄露商业秘密或个人隐私的行为，法律后果可能有（）。A.罚款B.责令停业C.吊销执照D.承担民事赔偿责任14.优化中介服务流程，压缩服务时间的措施有（）。A.推行并联评估、联合评审B.简化中介报告的编制要求C.取消不必要的签字盖章环节D.无限期延长审批公示时间15.申请人委托中介机构时，应当注意核实（）。A.中介机构的营业执照和资质证书B.执业人员的资格证书C.中介机构的信用记录D.中介机构负责人的私人社交圈三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”。）1.行政审批部门为了提高审批效率，可以强制要求申请人委托特定的中介机构进行服务。（）2.中介服务收费目录清单由省级价格主管部门会同有关部门制定，并实行动态管理。（）3.只要中介机构出具了报告，行政审批部门就应当直接批准申请，不再进行实质性审查。（）4.中介机构在服务过程中发现申请人提供虚假材料的，应当及时报告审批部门。（）5.实行市场调节价的中介服务收费标准，完全由中介机构说了算，任何人不得干涉。（）6.政府部门可以通过降低资质要求的方式，吸引更多中介机构进入市场。（）7.中介机构转包、分包其承接的中介业务的，属于违规行为。（）8.申请人不委托中介机构提供服务的，行政审批部门一律不得受理其申请。（）9.“网上中介服务超市”不仅向企业开放，也向个人中介服务需求开放。（）10.中介机构因违法被吊销营业执照的，其法定代表人3年内不得担任同行业中介机构的负责人。（）11.审批部门不得为申请人指定中介机构，但可以推荐“信誉好”的中介机构名单供申请人参考。（）12.所有的行政审批中介服务都必须进行招标采购。（）13.中介机构应当建立执业记录制度，如实记录执业情况，并妥善保存相关资料。（）14.跨区域从事中介服务活动的机构，无需在业务发生地设立分支机构，只需备案即可。（）15.监管部门在监督检查中获取的中介机构商业秘密，应当予以保密。（）四、填空题（共10题，每题1分，共10分。）1.中介服务机构应当遵循________、独立、客观、公正的原则，遵守职业道德。2.严禁行政审批部门以任何形式将本部门的行政审批职能转为________服务。3.对中介机构实施的监管，应当坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”与________监管相结合的原则。4.中介服务收费实行________和________两种形式。5.除法律、行政法规另有规定外，行政审批部门不得实施区域性保护措施，不得________外地中介服务机构进入本地市场。6.中介机构及其执业人员在提供服务过程中，不得索取、收受合同约定以外的酬金或其他财物，不得利用执业便利谋取其他________。7.全面推行“双随机、一公开”监管，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、________。8.建立中介机构________名单制度，对严重违法失信的中介机构实施市场禁入。9.审批部门在审批过程中，发现中介机构出具的报告存在严重质量问题或虚假报告的，应当及时________，并依法处理。10.鼓励中介机构通过________平台，展示其资质、业绩、收费等信息，供申请人自主选择。五、简答题（共4题，每题5分，共20分。）1.简述行政审批中介服务清理规范的主要措施。2.什么是“红顶中介”？请列举其三种主要表现形式。3.简述行业主管部门在中介服务监管中的主要职责。4.申请人在委托中介机构进行服务时，享有哪些主要权利？六、案例分析及计算题（共2题，第一题15分，第二题10分，共25分。）1.【案例分析题】某市交通运输局在办理“道路危险货物运输许可”时，依据内部文件，要求申请人必须委托指定的“安达安全评估中心”编制《安全评估报告》，否则不予受理。该评估中心系交通局下属事业单位，收费标准明显高于市场平均水平，且评估周期长达20个工作日（行业平均为10个工作日）。某物流公司申请人李某对指定服务和收费不满，向交通局提出质疑，工作人员答复：“这是上级规定，不在这里做就办不了证。”李某随后向市监管部门进行了举报。经调查发现，“安达安全评估中心”与交通局实际上是一套人马、两块牌子，部分交通局领导在评估中心兼职取酬。且该评估中心近期出具的10份报告中，有3份存在数据造假、抄袭旧报告的情况。问题：(1)请指出本案中涉及的违法违规行为有哪些？（6分）(2)针对上述情况，监管部门应当如何处理？（6分）(3)本案对规范行政审批中介服务有何启示？（3分）2.【应用计算题】某企业需要申请一项建设工程规划许可证，涉及两项主要中介服务：A.地形图测绘服务；B.工程造价咨询服务。已知：(1)地形图测绘服务原实行政府指导价，基准价为5000元，现根据政策改为市场调节价。甲测绘公司报价为基准价下浮20%，乙测绘公司报价为基准价上浮10%。(2)工程造价咨询服务实行市场调节价。丙咨询公司报价方案为：基础收费3000元，另按工程总造价的1‰计提绩效收费。预计该工程总造价为2000万元。(3)政府规定，对于小微企业，中介服务收费在基准价（或基础收费）部分给予20%的减免优惠（假设地形图测绘仍参照原基准价计算基数，且该企业符合小微企业条件）。请计算：(1)甲、乙两家测绘公司的实际报价金额。（3分）(2)丙咨询公司最终的预计服务收费总额（考虑小微企业减免政策）。（4分）(3)如果企业选择甲测绘公司和丙咨询公司，计算该企业在此环节需支付的中介服务总费用。（3分）2026年行政审批中介服务监管笔试试题（答案及详细解析）一、单项选择题1.D解析：行政审批中介服务具有行政依附性（作为审批受理条件）、技术专业性（需要专业技术知识）、服务有偿性（企业收费）。完全公益性（D）通常指政府提供的基本公共服务，中介服务是市场行为，具有有偿性，故D不属于其典型特征。2.B解析：《优化营商环境条例》规定，除法律、法规、国务院决定另有规定外，任何部门不得设置行政审批中介服务。这体现了“法定保留”原则，即法无授权不可为。3.B解析：“红顶中介”是指由政府部门转型而来或依附于政府部门，利用行政权力垄断市场、强制服务、牟取暴利的中介机构。本题中指定下属单位、否则不予受理的行为是典型的“红顶中介”特征。4.C解析：中介服务收费主要实行市场调节价，但对于极少数具有垄断性、供需矛盾突出的服务，必要时可以实行政府指导价（C正确）。A错在“一律”；B错在收费必须明码标价；D错在审批部门与中介机构必须利益脱钩。5.C解析：透明度是监管要求，中介机构必须在经营场所公示营业执照、资质证书、服务项目、收费标准和投诉电话等信息，保障申请人知情权。6.C解析：“网上中介服务超市”旨在打破地域和部门壁垒，杜绝人为干预和暗箱操作，实现中介服务交易的公开、公平、公正（C正确）。7.A解析：保障申请人的自主选择权是核心，任何部门不得指定或变相指定中介机构。8.C解析：出具虚假报告属于严重违法行为，需承担行政责任（处罚）、民事责任（赔偿），构成犯罪的（如提供虚假证明文件罪）需追究刑事责任。9.C解析：信用档案记录的是与执业相关的信息。机构负责人个人家庭隐私信息（C）属于个人隐私，不属于公开或记录的执业信用信息范围，应受保护。10.D解析：环评机构抄袭数据导致结论失实，性质恶劣。依据《环境影响评价法》等相关规定，最严厉的处罚是吊销资质证书（D）。11.C解析：“双随机、一公开”中的“一公开”是指抽查结果及时向社会公开，接受社会监督。12.B解析：告告承诺制下，虽然审批流程简化，但中介机构必须对报告的真实性、合法性负责，审批部门可事后核查。B选项描述最准确。13.C解析：切断利益关联要求脱钩、严禁兼职、严禁招揽业务。C选项“允许持股分红”正是需要切断的利益链条，属于禁止行为，而非“不属于”的措施。题目问“不属于”，故选C。14.B解析：清单管理要求“清单之外无收费”，未列入清单的中介服务收费项目，一律不得收取（B）。15.C解析：申请人与中介机构是合同关系，中介机构未按期完成服务构成违约，应承担违约责任（C）。16.B解析：廉洁从业、不谋取私利属于职业道德范畴（B）。17.B解析：“一业一证”改革通过流程再造，减少审批事项和材料，对中介服务的要求也是减少数量、提高质量（B），即减量提质。18.C解析：中介机构终止服务时，必须依法妥善保管档案，或按规定移交，确保信息安全，不得随意销毁（C）。19.B解析：依据《电子签名法》，符合规范的电子数据与纸质文书具有同等法律效力（B）。20.B解析：行政执法程序规定，进行现场检查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件（B）。二、多项选择题1.A,B,C解析：中介服务包括技术审查、评估、检测、鉴证、咨询等有偿服务。D选项“审批部门内部的行政审批流程流转”属于行政机关内部行政行为，不属于中介服务。2.A,B,C解析：规范中介服务的目标是促进公平竞争、减轻企业负担、提高效率。D选项“增加审批部门收入”与改革目标背道而驰，属于要遏制的行为。3.A,B,C,D解析：提供虚假信息、违规收费、误导炒作、超范围经营均属于法律法规明令禁止的中介机构违规行为。4.A,B,C解析：清单管理要求公开、严格执行（清单外不得收费）、动态调整。D选项“随意增加”违反清单管理原则。5.A,B,D解析：行业协会可制定标准、组织培训、开展自律。C选项“搞行业垄断”是违规行为，不是正面作用。6.A,B,C解析：合法维权途径包括热线投诉、向市场监管或主管部门举报。D选项“围堵”属于非法手段。7.A,B,C解析：“红顶中介”表现为强制收费、转嫁职能、兼职取酬等。D选项“无偿指导”是服务型政府的体现，不是红顶中介特征。8.A,B,C,D解析：四个选项均是中介服务合同应当包含的主要条款，以明确双方权利义务。9.A,C,D解析：“互联网+监管”手段包括大数据监测、在线投诉处理、结果公示等。B选项“视频监控”通常用于特定场所（如考场、实验室），并非通用的监管手段，且涉及隐私问题，一般不作为常规手段列选。10.A,B,C,D解析：资质、质量、时效、诚信记录均为评价中介机构信用的核心指标。11.A,B,C解析：房地产评估、安全评价、环评等涉及公共安全、公共利益，法律法规规定了特定资质要求。D选项一般法律咨询通常无特定资质限制（除律师执业资格外，且不属特定行政审批中介资质）。12.A,B,D解析：政府职责在于制定规则、监管和查处。C选项“直接干预具体业务”属于政企不分，违反监管原则。13.A,B,C,D解析：泄露秘密可能面临罚款、停业、吊销执照等行政处罚，以及民事赔偿。14.A,B,C解析：并联评估、简化要求、取消不必要环节均可压缩时间。D选项“延长公示时间”会增加时间，不符合优化要求。15.A,B,C解析：申请人应核实资质、资格、信用。D选项“私人社交圈”与业务能力无直接关系，且涉及隐私。三、判断题1.×（解析：严禁指定或变相指定。）2.√（解析：收费目录清单由省级部门制定并动态管理。）3.×（解析：审批部门仍需对中介报告进行审查，不能免除审查责任。）4.√（解析：中介机构发现虚假材料有报告义务。）5.×（解析：市场调节价也需明码标价，不得欺诈。）6.×（解析：降低资质要求会降低服务质量，不符合规范要求。）7.√（解析：中介业务通常不得转包分包。）8.×（解析：除法定必须中介的事项外，申请人可自行编制或无需提供。）9.√（解析：中介超市面向各类市场主体和个人开放。）10.√（解析：行业禁入规定。）11.√（解析：可以提供非强制性的参考名单，但不得指定。）12.×（解析：达到招标限额标准的才必须招标，未达到的可自行选择。）13.√（解析：执业记录和档案管理是法定义务。）14.√（解析：备案制是打破地方保护、促进跨区域经营的措施。）15.√（解析：监管部门有保密义务。）四、填空题1.自愿2.中介3.行业4.政府指导价；市场调节价5.限制或排斥6.不正当利益7.抽查情况及查处结果及时向社会公开8.严重违法失信（或黑名单）9.移送有关主管部门处理10.网上中介服务超市（或相关信用信息平台）五、简答题1.答：行政审批中介服务清理规范的主要措施包括：(1)实行清单管理。编制并公布中介服务事项清单，清单之外无事项。(2)切断利益关联。审批部门与所属中介机构脱钩，严禁指定、变相指定，严禁兼职取酬。(3)规范收费行为。清理整顿收费，实行目录清单管理，严禁垄断性收费。(4)加强信用监管。建立信用档案和黑名单制度，实施联合惩戒。(5)优化服务流程。推行网上中介超市，打破区域垄断，促进公平竞争。2.答：“红顶中介”是指由政府部门转型而来或依附于政府部门，利用行政权力或特殊地位，垄断经营、强制服务、收取高额费用的中介机构。主要表现：(1)行政权力依附：通过审批部门指定或变相指定，强制申请人接受其服务。(2)收费混乱：利用垄断地位高收费、乱收费，甚至“搭车收费”。(3)利益输送：与审批部门“一套人马、两块牌子”，利润分成，或在人员、财务上不分家。(4)效率低下：服务态度差，耗时长，增加企业和群众负担。3.答：行业主管部门的主要职责包括：(1)制定标准：制定本行业中介服务的执业标准、规范和流程。(2)资质管理：负责中介机构及从业人员的资质认定、审批和年检。(3)日常监管：对中介机构的服务质量、执业行为进行监督检查。(4)违法查处：调查处理中介机构的违法违规行为，实施行政处罚。(5)信用建设：建立行业信用体系，开展信用评价和结果应用。4.答：申请人享有的主要权利包括：(1)自主选择权：自主选择符合条件的中介机构，任何部门不得干预。(2)知情权：知晓服务内容、收费标准、服务时限、执业人员资质等信息。(3)公平交易权：要求中介机构按照合同约定和标准提供服务，不得附加不合理条件。(4)拒绝强制权：拒绝任何形式的强制服务和变相收费。(5)监督投诉权：对中介机构的服务质量、违规行为进行投诉和举报。六、案例分析及计算题1.【案例分析题】(1)违法违规行为：1.指定中介服务：交通局依据内部文件强制要求申请人委托特定机构，违反“不得指定”规定。2.利益关联（红顶中介）：评估中心系下属事业单位，一套人马两块牌子，领导兼职取酬，违反脱钩规定。3.违规收费：收费标准明显高于市场价，违反明码标价和公平竞争原则。4.服务效率低下：服务时间远超行业平均，增加企业负担。5.出具虚假报告：评估中心数据造假、抄袭，违反执业诚信和法律法规。(2)监管部门处理措施：1.责令交通局立即停止指定行为，废止违规内部文件，放开市场，允许企业自主选择。2.责令交通局与安达安全评估中心彻底脱钩，清退违规兼职人员，没收违规所得。3.对安达安全评估中心出具虚假报告的行为进行立案调查，没收违法所得，处以罚款，情节严重的吊销资质证书。4.将安达安全评估中心及相关责任人列