2026年行政执法文书制作试题（附答案）

2026年行政执法文书制作试题（附答案）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）1.行政执法文书应当具备一定的格式要素。根据《行政执法文书制作规范》，下列各项中，不属于行政执法文书基本构成要素的是（）。A.文书标题B.文书编号C.执法人员头像D.当事人基本情况2.某市市场监督管理局对某公司作出罚款决定，其制作的《行政处罚决定书》中，必须载明当事人申请行政复议的期限。根据《中华人民共和国行政复议法》，该期限一般为（）。A.15日B.30日C.60日D.90日3.行政执法机关在调查取证时，询问证人应当制作询问笔录。关于询问笔录的制作要求，下列说法正确的是（）。A.必须由两名执法人员进行B.可以由一名执法人员进行，但需记录在案C.询问结束后，无需证人核对，直接由执法人员签字即可D.证人要求修改的，执法人员可以拒绝，以保持笔录原貌4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。下列关于告知程序的表述，错误的是（）。A.当事人有权进行陈述和申辩B.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚C.对于责令停产停业等重大处罚，必须告知听证权利D.当事人放弃陈述申辩权利的，行政机关可以不制作《告知书》5.执法文书送达是行政执法程序中的重要环节。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关行政法律法规，受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的，可以公告送达。公告送达的期限为（）。A.30日B.45日C.60日D.3个月6.某生态环境局在现场检查时发现企业排污超标，执法人员当场制作了《现场笔录》。关于《现场笔录》的制作，下列哪项表述是不规范的？（）A.笔录应当如实记录现场检查的时间、地点、内容B.笔录应当由执法人员和当事人签名C.当事人拒绝签名的，执法人员可以不在笔录中注明D.现场可以采取拍照、录音录像等方式辅助记录7.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十日8.在行政执法文书中，引用法律依据时，应当（）。A.仅引用法律名称B.仅引用条款项目C.写明法律、法规、规章的全称，并精确到条、款、项、目D.可以使用简称，如“《治安处罚法》”9.执法案卷归档时，一般应当一案一卷。案卷应当包含（）。A.仅包含处罚决定书B.仅包含证据材料C.从立案、调查取证、审查、决定到执行的全部文书材料D.仅包含内部审批文件10.行政机关实施行政强制措施，应当遵守法定程序。一般情况下，实施行政强制措施的制作笔录，除应当由当事人签名外，还应当由（）签名。A.见证人B.翻译人员C.行政机关负责人D.两名以上行政执法人员11.某市城管局对违章搭建行为进行查处，需制作《责令限期拆除决定书》。该文书属于（）。A.内部文书B.外部执行类文书C.外部告知类文书D.证据类文书12.执法文书的案由应当简洁明了。例如，对于某个体工商户销售无生产日期的食品的行为，案由可归纳为（）。A.销售不合格食品案B.销售标签不符合规定食品案C.食品安全违法案D.市场管理秩序案13.根据《行政强制法》，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已被其他国家机关依法冻结的账户，（）。A.可以重复冻结B.不得重复冻结C.经上级批准可以重复冻结D.经协商后可以重复冻结14.制作《听证笔录》时，下列做法错误的是（）。A.听证笔录应当当场制作B.听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章C.当事人认为记录有误的，有权要求补正D.听证笔录不需要听证主持人签字15.行政执法机关在办理案件时，对于先行登记保存的证据，应当在（）日内及时作出处理决定。A.3B.7C.15D.3016.下列关于《行政处罚决定书》中“救济途径”表述正确的是（）。A.“如不服本处罚决定，可以向本机关申请复议。”B.“如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向××市人民政府申请行政复议，或者在六个月内向××区人民法院提起行政诉讼。”C.“如不服本处罚决定，可以向法院起诉。”D.“本处罚决定为最终决定。”17.执法文书中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其他应当使用（）。A.汉字B.阿拉伯数字C.罗马数字D.汉字与阿拉伯数字混用18.某交通警察在执勤时对机动车驾驶人开具《公安交通管理简易程序处罚决定书》，该文书（）。A.必须加盖交通管理部门印章才生效B.由交通警察签名或者盖章即可C.需要当事人和交通警察共同签字D.只需当事人签字即可19.执法文书制作过程中，如果发现文书中有错别字或者书写错误，修改时应当（）。A.直接涂改B.使用涂改液覆盖后重写C.在改动处由两名以上执法人员签名或者盖章并注明年、月、日D.撕毁重写20.行政机关作出没收较大数额违法所得的行政处罚决定前，未告知当事人有要求举行听证的权利的，该行政处罚决定在法律上属于（）。A.有效B.可撤销C.无效D.效力待定二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。）21.根据《行政执法文书制作规范》，行政执法文书书写应当使用（）。A.钢笔B.签字笔C.毛笔D.圆珠笔E.铅笔22.下列哪些文书属于行政执法中的证据类文书？（）A.询问笔录B.现场笔录C.抽样取证凭证D.行政处罚决定书E.案件调查终结报告23.行政执法文书送达的方式包括（）。A.直接送达B.留置送达C.电子送达D.委托送达E.邮寄送达24.一份规范的《行政处罚告知书》应当包含以下哪些内容？（）A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类、依据和履行方式D.当事人依法享有的陈述权、申辩权E.作出告知的行政机关名称和日期25.在行政执法过程中，需要进行听证的情形包括（）。A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.没收较大数额违法所得E.行政拘留26.下列关于《查封（扣押）决定书》制作要求的说法，正确的有（）。A.应当载明查封、扣押的理由、依据和期限B.应当载明查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等C.应当告知当事人申请行政复议的途径和期限D.必须当场交付当事人E.查封、扣押清单应当一式二份，由当事人和行政机关分别保存27.行政执法案卷整理归档时，应当进行排序。通常情况下，案卷正文部分的排序规则是（）。A.决定书在前，其他文书在后B.证据在前，决定书在后C.文书制作时间在前的在前，时间在后的在后D.内部审批文书在前，外部文书在后E.结论性文书在前，依据性文书在后28.执法人员在调查取证时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.向当事人和其他有关人员询问情况C.抽样取证D.查阅、复制与违法行为有关的合同、票据等资料E.对证据进行先行登记保存29.下列哪些情形下，行政执法人员应当回避？（）A.是本案当事人或者当事人近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的D.执法人员身体不适的E.执法人员业务不熟练的30.行政处罚决定书生效后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，行政机关可以采取的措施有（）。A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.查封、扣押当事人的财产C.申请人民法院强制执行D.冻结当事人的银行存款E.强制划拨三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）31.行政执法文书是行政执法活动全过程的真实记录，具有法律效力或者法律意义。（）32.简易程序行政处罚可以不制作行政处罚决定书，只口头告知即可。（）33.执法文书中的“案由”，一般按照“违法行为+案”的方式确定，如“销售变质食品案”。（）34.当事人拒绝在执法文书上签字的，执法人员可以邀请见证人签字，并在文书中注明情况。（）35.行政机关在收集证据时，可以采取偷拍、偷录等秘密手段获取证据，只要该证据真实有效即可。（）36.听证主持人应当由行政机关指定的非本案调查人员担任。（）37.行政执法文书送达后，如果因受送达人自身原因导致未收到，视为送达无效。（）38.法律法规规定可以当场收缴罚款的，执法人员必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。（）39.《结案报告》是行政机关在案件处理完毕后，对案件办理情况、执行结果等进行总结的内部审批文书。（）40.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政执法文书，可以不向社会公开，但应当依法送达相关人员。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请在每小题的空格中填入正确答案。）41.行政执法文书应当格式统一、内容完整、表述准确、__________、用语规范。42.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由具有行政处罚权的__________在法定职权范围内实施。43.《当场处罚决定书》是指行政机关适用简易程序，当场作出行政处罚决定所使用的__________文书。44.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当__________。45.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行__________。46.询问笔录应当交被询问人核对，被询问人没有阅读能力的，应当向其__________。47.行政处罚决定书应当载明行政处罚的履行方式和__________。48.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求__________的权利。49.查封、扣押的期限不得超过__________日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。50.文书送达回证是证明行政执法文书已经送达当事人的__________。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）51.简述《行政处罚决定书》应当载明的事项。52.简述行政执法文书中“现场笔录”的制作要求及法律意义。53.简述在什么情况下，行政机关可以适用听证程序听取当事人的意见？54.简述行政执法文书送达的概念以及留置送达的适用条件。六、案例分析与应用题（本大题共2小题，第55题20分，第56题30分，共50分。）55.案例分析：2025年5月10日，某市综合行政执法局执法人员李某（出示了执法证件）和王某（未出示执法证件）在巡查中发现，个体工商户张某在未经批准的情况下，擅自占用城市道路摆摊设点，经营早餐。执法人员当即决定对张某处以罚款200元，并当场制作了《当场处罚决定书》。李某在决定书上签了字，并让张某签字。张某提出自己没有钱，要求暂缓缴纳，李某拒绝，并表示如果不签字就加倍罚款。张某被迫签字。随后，李某收缴了张某的200元现金，但未出具省级财政部门统一制发的罚款收据，仅口头告知“回去后统一上交”。问题：(1)本案中，执法人员在执法程序和文书制作方面存在哪些违法或不当之处？请逐一指出并说明理由。（10分）(2)假设你是该执法局的法制审核人员，针对本案存在的问题，你应当提出哪些审核意见？（5分）(3)请根据本案情景，列出一份规范的《当场处罚决定书》应当具备的核心要素。（5分）56.综合应用题（文书制作）：案情简介：2025年8月15日，某市生态环境局执法人员接到群众举报，称“宏达化工有限公司”（以下简称宏达公司）涉嫌通过暗管排放有毒废水。执法人员立即赶赴现场进行检查。经查，宏达公司为了节省污水处理成本，私设了一根直径为10厘米的暗管，将含有重金属铬的生产废水直接排入外环境河流。执法人员现场对暗管排放口的水样进行了采集，并经市环境监测站监测，结果显示废水中总铬浓度为15.5mg/L，超过《污水综合排放标准》规定的排放标准（1.5mg/L）近10倍。执法人员制作了《现场检查（勘察）笔录》和《调查询问笔录》，宏达公司车间主任赵某对私设暗管排污的事实供认不讳，并在笔录上签字确认。执法人员拍摄了现场照片，并绘制了现场示意图。处理决定：市生态环境局经立案调查、案件审理，认为宏达公司的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（三）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：……（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”的规定，市生态环境局于2025年9月10日决定对宏达公司作出如下行政处罚：1.责令立即改正私设暗管排放水污染物的违法行为；2.罚款人民币肆拾万元整（¥400,000.00）。要求：请根据上述案情材料，按照一般程序行政处罚决定书的规范格式，代某市生态环境局制作一份完整的《行政处罚决定书》。（30分）（注意：文书需包含首部、正文（事实、证据、法律依据、决定内容）、尾部（救济权利、印章、日期）等完整要素；格式规范，逻辑清晰，法律引用准确。）***参考答案一、单项选择题1.C2.C3.A4.D5.A6.C7.C8.C9.C10.D11.C12.B13.B14.D15.B16.B17.B18.B19.C20.B二、多项选择题21.AB22.ABC23.ABCDE24.ABCDE25.ABCD26.ABCE27.AE28.ABCDE29.ABC30.AC三、判断题31.√32.×33.√34.√35.×36.√37.×38.√39.√40.√四、填空题41.逻辑严谨42.行政机关43.外部44.回避45.登记保存46.宣读47.期限48.听证49.三十50.凭证五、简答题51.简述《行政处罚决定书》应当载明的事项。答：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚决定书应当载明下列事项：(1)当事人的姓名或者名称、地址；(2)违反法律、法规或者规章的事实和证据；(3)行政处罚的种类和依据；(4)行政处罚的履行方式和期限；(5)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；(6)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。52.简述行政执法文书中“现场笔录”的制作要求及法律意义。答：制作要求：(1)时间、地点、内容必须真实、准确，记录客观情况。(2)应当由两名以上执法人员制作，并表明执法身份。(3)笔录制作完成后，应当交当事人核对或者向当事人宣读，当事人认为记录有误的，有权要求补正。(4)当事人、执法人员、见证人应当在笔录上签名或者盖章；当事人拒绝签名的，执法人员应当注明情况。(5)必要时可附图、照片、录像等作为附件。法律意义：(1)是证明行政执法机关履行法定调查取证职责的重要凭证。(2)是固定现场证据、还原案件事实的重要法律文书。(3)是行政机关作出行政决定的事实依据之一，在行政复议或行政诉讼中可作为有力证据。53.简述在什么情况下，行政机关可以适用听证程序听取当事人的意见？答：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政机关作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(1)较大数额罚款；(2)没收较大数额违法所得、没收较大数额非法财物；(3)降低资质等级、吊销许可证件；(4)责令停产停业、责令关闭、限制从业；(5)其他较重的行政处罚；(6)法律、法规、规章规定的其他情形。（注：行政拘留不适用行政处罚听证程序，但依照《治安管理处罚法》有特殊的询问程序要求。）54.简述行政执法文书送达的概念以及留置送达的适用条件。答：概念：行政执法文书送达是指行政机关依照法律规定的程序和方式，将行政执法文书送交当事人的行为。送达是行政执法文书发生法律效力的前提条件。留置送达的适用条件：受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；拒绝签收的，适用留置送达。六、案例分析与应用题55.案例分析(1)本案中，执法人员在执法程序和文书制作方面存在以下违法或不当之处：①执法人员未全部出示执法证件。执法人员王某未出示执法证件，违反了“执法人员应当向当事人出示执法证件”的法定程序要求，当事人有权拒绝检查。②简易程序适用不当（或处罚过重）。占用城市道路摆摊设点，一般罚款额度较低（通常几十元至几百元不等，视地方法规而定）。若罚款200元属于“较大数额罚款”或者该案件事实不清、证据不足以当场定性，则不应适用简易程序。但更主要的是，执法过程中的强制手段违法。③侵犯当事人陈述申辩权。张某提出暂缓缴纳，虽然是否批准由机关决定，但李某以“不签字就加倍罚款”相威胁，属于强迫行为，变相剥夺了当事人的申辩权和拒绝不合理处罚的权利。④未出具法定罚款收据。执法人员收缴现金后未出具省级财政部门统一制发的罚款收据，违反了《行政处罚法》关于“罚款必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款”的规定。这不仅程序违法，而且涉嫌贪污或私分罚没财物。⑤当场收缴程序可能违规。除非依法给予二十元以下的罚款或者不当场收缴事后难以执行，否则执法人员不应当场收缴罚款。即使符合当场收缴条件，也必须出具收据。(2)审核意见：①确认该行政处罚决定程序严重违法，建议撤销原处罚决定。②责令执法人员李某、王某退还违法收取的200元罚款（若已上交则依法处理），并向当事人张某赔礼道歉。③对执法人员李某、王某未出示证件、不出具收据、威胁当事人等行为进行批评教育或行政处分。④建议对该案件重新立案，按照一般程序或规范的简易程序进行调查处理，确保事实清楚、证据确凿、程序合法。(3)《当场处罚决定书》核心要素：①标题：当场处罚决定书。②文书编号。③当事人基本情况（姓名、身份证号、地址等）。④违法事实（时间、地点、行为）。⑤处罚依据（法律、法规、规章名称及条款）。⑥处罚决定（处罚种类及数额）。⑦履行方式和期限（告知缴纳罚款的地点和期限）。⑧救济权利（告知申请复议或提起诉讼的途径和期限）。⑨执法机关名称、执法人员签名或盖章。⑩处罚日期。⑪当事人签名（注明拒收情况）。56.综合应用题××市生态环境局行政处罚决定书××环罚〔2025〕××号当事人名称：宏达化工有限公司统一社会信用代码：××××××××××××××××××地址：××市××区××路××号法定代表人（负责人）：×××一、环境违法事实和证据我局于2025年8月15日对你（单位）进行了调查，发现你（单位)实施了以下环境违法行为：通过私设暗管的方式，逃避监管排放水污染物。经现场检查，你（单位）车间外私设直径10厘米的暗管，将含有重金属铬的生产废水直接排入外环境河流。经××市环境监测站监测（监测报告编号：×××〔2025〕第××号），暗管排放口废水中总铬浓度为15.5mg/L，超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准（1.5mg/L）9.3倍。以上事实，有以下证据为凭：1.2025年8月15日《现场