2026年辅警招聘考试考试历年机考真题附答案详解【满分必刷】

2026年辅警招聘考试考试历年机考真题附答案详解【满分必刷】一、单项选择题（每题1分，共40分）1.根据《中华人民共和国宪法》规定，我国的根本政治制度是（）。A.人民民主专政制度B.人民代表大会制度C.民族区域自治制度D.基层群众自治制度答案：B解析：根据《中华人民共和国宪法》第一条、第二条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。而社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。2.辅警在协助民警进行治安调解时，下列做法正确的是（）。A.独立主持调解并制作调解协议书B.在民警主持下，协助记录、疏导、劝解C.对调解不成的纠纷，直接进行治安处罚D.根据个人判断，强制要求当事人接受调解方案答案：B解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》及相关辅警管理规定，辅警不具备独立执法权，不能独立主持调解或作出处罚决定。其职责是在人民警察的带领和指导下，协助开展相关工作，包括在调解过程中协助记录、疏导当事人情绪、劝解等辅助性工作。3.下列行为中，属于《治安管理处罚法》规定的扰乱公共秩序行为的是（）。A.盗窃少量公私财物B.故意损毁路面公共设施C.在公共场所故意裸露身体，情节恶劣D.散布谣言，谎报险情、疫情、警情答案：D解析：《治安管理处罚法》第二十五条规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。A项属于侵犯财产权利行为，B项属于妨害公共安全或损毁公私财物行为，C项属于妨害社会管理行为中的寻衅滋事或公然侮辱他人行为。4.甲在驾驶机动车时，被交通警察示意停车接受检查。甲拒绝停车并加速驶离。甲的行为构成（）。A.违反交通管理B.阻碍执行职务C.妨害公务D.危险驾驶答案：B解析：根据《治安管理处罚法》第五十条，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。其中，阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。甲拒绝停车接受检查并加速驶离，属于以逃避方式阻碍警察依法执行职务，构成阻碍执行职务的违反治安管理行为。若使用暴力、威胁方法，则可能构成妨害公务罪。5.辅警小张在巡逻中发现一男子正在盗窃路边自行车，其首先应采取的措施是（）。A.立即上前抓捕该男子B.大声呵斥制止违法行为C.立即向指挥中心报告，并密切监视，等待民警到场D.记录下该男子体貌特征后离开答案：C解析：辅警不具备独立的执法权和抓捕权。根据辅警工作规范，在发现现行违法犯罪活动时，首要任务是立即报告，并在确保自身安全的前提下，采取尾随、监视、拍照录像等方式固定证据、掌握动态，等待具备执法资格的人民警察到场处置。贸然抓捕可能引发危险，且不符合程序规定。6.根据《道路交通安全法》，驾驶机动车上道路行驶，应当随车携带的证件不包括（）。A.机动车驾驶证B.机动车行驶证C.机动车交通事故责任强制保险标志D.车辆购置税完税证明答案：D解析：《道路交通安全法》第十一条规定，驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证、驾驶证。车辆购置税完税证明是车辆购买和注册登记时的凭证，并非要求随车携带。7.公安机关人民警察对违反治安管理行为人进行询问查证的时间，一般不得超过（）小时；情况复杂，可能适用行政拘留处罚的，不得超过（）小时。A.8，12B.8，24C.12，24D.24，48答案：B解析：《治安管理处罚法》第八十三条规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。8.下列属于公民基本义务的是（）。A.宗教信仰自由B.进行科学研究和文艺创作C.依法纳税D.批评和建议的权利答案：C解析：《宪法》第五十六条规定，中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。A、B、D三项均为公民的基本权利。9.辅警在协助维护大型群众性活动秩序时，发现有人携带烟花爆竹企图进入场内，应当（）。A.予以没收并当场销毁B.警告后允许其携带入场C.立即制止，并报告现场执勤民警D.视而不见，以免发生冲突答案：C解析：根据《大型群众性活动安全管理条例》及相关安全规范，烟花爆竹属于明确禁止携带进入大型群众性活动场所的危险物品。辅警发现后，应立即予以制止，控制危险物品和行为人，并迅速报告现场负责的民警，由民警依法进行处理。辅警无权独立进行没收、销毁或处罚。10.李某因邻里纠纷将王某打致轻微伤。王某要求公安机关处理。对此纠纷，公安机关正确的处理方式是（）。A.告知双方自行协商解决B.进行治安调解，调解不成的，依法对李某作出处罚C.直接对李某作出治安管理处罚D.告知王某向人民法院提起民事诉讼答案：B解析：根据《治安管理处罚法》第九条，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。本案属于因民间纠纷引起的故意伤害他人身体（致轻微伤）的违反治安管理行为，符合调解条件，应优先调解，调解不成则依法处罚。11.我国《刑法》规定，已满（）周岁的人犯罪，应当负刑事责任。A.14B.16C.18D.12答案：B解析：《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。12.在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当（）。A.将车停在原地，等待交警处理B.先行撤离现场，再进行协商处理C.立即报警，不得移动车辆D.扣押对方车辆和证件答案：B解析：《道路交通安全法》第七十条规定，在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。13.“110”报警服务台接到报警后，对正在发生的民警严重违法违纪行为，正确的处理是（）。A.告知报警人向纪检监察部门举报B.指令就近警力先期处置，同时通报警务督察部门C.记录后不予处理D.批评报警人答案：B解析：根据《110接处警工作规则》及内部监督规定，对正在发生的民警违法违纪或涉嫌犯罪的紧急情况，“110”报警服务台应当高度重视，立即指令相关警力赶赴现场先期控制事态、调查核实，同时必须通报本级公安机关警务督察部门，由督察部门依法依规进行调查处理。这既是保障公民监督权的需要，也是加强公安机关内部监督的重要环节。14.下列警情中，不属于公安机关职责范围的是（）。A.经济合同纠纷B.家庭暴力C.走失人员求助D.噪音扰民答案：A解析：经济合同纠纷属于平等的民事主体之间的经济纠纷，当事人应通过协商、调解、仲裁或向人民法院提起民事诉讼等途径解决，不属于公安机关的法定职责范围（除非纠纷中伴随有诈骗等犯罪行为）。B、C、D项均属于公安机关的接处警范围。15.辅警在协助盘查可疑人员时，应当首先（）。A.出示工作证件B.责令对方接受检查C.进行人身搜查D.使用警械控制答案：A解析：根据《公安机关人民警察盘查规范》及辅警协助工作要求，辅警在民警带领下协助盘查时，民警应当首先出示执法证件，表明身份。辅警虽无独立执法证，但在协助时也应主动出示工作证件或表明辅警身份，告知正在依法执行职务，这是程序合法和保障人权的第一步。16.下列属于《中华人民共和国人民警察法》规定的人民警察的任务是（）。A.管理宗教事务B.指导企业安全生产C.维护国家安全和社会秩序D.征收税款答案：C解析：《人民警察法》第二条规定，人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。17.对精神病人违反治安管理的，应当（）。A.从轻处罚B.不予处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗C.减轻处罚D.等其精神正常后再予处罚答案：B解析：《治安管理处罚法》第十三条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。18.公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过（）日。A.15B.30C.60D.90答案：B解析：《治安管理处罚法》第九十九条规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。19.下列物品中，辅警在协助执勤时可以依法使用的是（）。A.手铐B.警棍C.执法记录仪D.枪支答案：C解析：根据国家关于辅警管理的相关规定，辅警不具备独立执法资格，不得使用武器、警械。但可以配备必要的防护装备，并在民警的指导下使用执法记录仪、对讲机、催泪喷射器（需经专门培训并授权）等非杀伤性、辅助性装备。手铐、警棍、枪支属于警械或武器，严禁辅警个人持有和使用。20.我国法律的效力层次，从高到低排列正确的是（）。A.宪法、法律、行政法规、地方性法规B.行政法规、宪法、法律、地方性法规C.地方性法规、行政法规、法律、宪法D.法律、宪法、行政法规、地方性法规答案：A解析：根据《立法法》，我国法律的效力层次为：宪法具有最高的法律效力；法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。（第21-40题略，按此标准继续出题，内容涵盖职业道德、公安基础知识、法律常识、应急处理、文书写作等）二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察遇到下列哪些情形，经警告无效，可以使用警械？（）A.抓获盗窃现行犯时，其暴力拒捕B.聚众扰乱车站秩序，经劝阻不听C.强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线D.袭击人民警察，危及人民警察生命安全答案：ACD解析：《人民警察使用警械和武器条例》第七条规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械：（一）结伙斗殴、殴打他人、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；（二）聚众扰乱车站、码头、民用航空站、运动场等公共场所秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威的；（四）强行冲越人民警察为履行职责设置的警戒线的；（五）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的；（六）袭击人民警察的；（七）危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的；（八）法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。B项“经劝阻不听”未达到“经警告无效”且可能未使用暴力，不一定直接使用警械，需视情节严重程度。A、C、D项分别符合第（五）、（四）、（六）项情形。2.下列属于辅警工作纪律“十个严禁”内容的有（）。A.严禁利用工作之便“吃、拿、卡、要”B.严禁在非工作时间、非工作场合穿着辅警服装C.严禁泄露国家秘密、警务工作秘密D.严禁参与经营性活动或受雇于任何个人、组织答案：ACD解析：辅警工作纪律“十个严禁”是普遍性要求，具体表述可能略有差异，但核心内容包括：严禁利用辅警身份或工作便利谋取私利（A项）；严禁泄露国家秘密、警务工作秘密、公民个人信息（C项）；严禁违规从事或参与与职责相关的营利性活动，或受雇于任何个人、组织（D项）。B项“严禁在非工作时间、非工作场合穿着辅警服装”是着装管理规定的重要内容，也常被纳入纪律要求之中。本题A、C、D为常见且核心的严禁内容。3.公安机关在办理治安案件时，应当收缴的物品包括（）。A.违反治安管理所得的财物B.违反治安管理行为人所有的用于实施违法行为的本人工具C.直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的物品D.违禁品答案：BCD解析：《治安管理处罚法》第十一条规定，办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。A项“违反治安管理所得的财物”应追缴而非收缴。4.下列情形中，应当认定为自动投案的有（）。A.犯罪后主动报案，虽未表明自己是作案人，但未逃离现场，在司法机关询问时交代自己罪行的B.明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的C.在司法机关未确定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查询问时主动交代自己罪行的D.因特定违法行为被采取行政拘留期间，主动交代司法机关尚未掌握的罪行答案：ABC解析：根据最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释，自动投案是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的（C项）；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。A、B项符合“在现场等待”视为自动投案的情形。D项，因他案被采取强制措施（行政拘留属于行政处罚，非刑事强制措施，但处于人身自由被剥夺状态），主动交代不同种罪行的，以自首论，但非典型“自动投案”。5.辅警在协助交通管理时，对于下列哪些违法行为可以进行劝阻、纠正？（）A.行人闯红灯B.非机动车逆行C.机动车违法停车D.驾驶机动车未随车携带驾驶证答案：ABC解析：辅警在民警指导下，可以对明显的、轻微的交通违法行为进行劝阻、纠正、教育，如行人、非机动车违法（A、B项），机动车违法停车（C项）等。但对于需要查验证件、作出处罚决定的违法行为（如D项），辅警无权独立处理，应报告民警处置。（第6-10题略，按此标准继续出题）三、判断题（每题1分，共20分，正确的选A，错误的选B）1.辅警与公安机关签订的是劳动合同，其劳动关系适用《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》。（）答案：A解析：辅警属于公安机关直接聘用的警务辅助人员，其与公安机关或指定的劳务派遣单位建立的是劳动关系，依法签订劳动合同，适用劳动法律法规。2.任何情况下，辅警都不得单独从事涉及国家秘密、警务秘密的工作。（）答案：A解析：辅警经公安机关招聘并使用，在工作中可能接触一定的工作信息，但根据保密规定，涉及国家秘密、核心警务秘密的工作必须由在编民警负责，辅警不得单独从事或接触。3.醉酒的人违反治安管理的，应当从轻处罚。（）答案：B解析：《治安管理处罚法》第十五条规定，醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。法律并未规定醉酒可以从轻或减轻处罚。4.公安机关在作出较大数额罚款处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）答案：A解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。5.辅警小李在协助民警调解一起纠纷时，因当事人言辞激烈，小李便对其进行辱骂。小李的行为是履行职责的需要，不构成违法。（）答案：B解析：辅警在履职过程中必须文明、规范。辱骂当事人属于侮辱他人的行为，不仅违反工作纪律，情节严重的还可能构成违反治安管理行为甚至犯罪，应依法依规处理。（第6-20题略，按此标准继续出题）四、填空题（每空1分，共10分）1.对违反治安管理的外国人，可以附加适用______或者______。答案：限期出境驱逐出境解析：《治安管理处罚法》第十条规定。2.我国公安机关的基本职能包括：民主职能和______。答案：专政职能解析：公安机关是人民民主专政的重要工具，具有鲜明的阶级属性。3.根据《道路交通安全法》，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣______个月机动车驾驶证，并处______罚款。答案：六一千元以上二千元以下解析：《道路交通安全法》第九十一条规定。4.辅警应当自觉接受______和社会的监督。答案：公安机关解析：辅警管理监督规定。5.治安管理处罚的种类分为：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证以及对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者______。答案：驱逐出境解析：《治安管理处罚法》第十条规定。（第6-10题略）五、简答题（每题5分，共20分）1.简述辅警的主要工作职责（至少列出五项）。答案：（1）协助预防、制止违法犯罪活动；（2）协助开展治安巡逻、治安检查以及对人员聚集场所进行安全检查；（3）协助盘查、堵控、监控、看管违法犯罪嫌疑人；（4）协助维护案（事）件现场秩序，保护案（事）件现场，抢救受伤人员；（5）协助疏导交通，劝阻、纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息；（6）协助开展社会治安防范、交通安全、禁毒等宣传教育；（7）协助开展信息采集、数据统计、文字记录等警务辅助工作；（8）协助维护大型群众性活动、群体性事件处置和自然灾害事故现场的秩序；（9）协助照顾老幼病残等需要帮助的人员，接受群众求助；（10）其他可由辅警协助开展的非执法性、辅助性警务工作。解析：根据《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》及各地实施细则。2.简述治安调解的适用范围。答案：治安调解主要适用于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，且具有下列情形之一的：（1）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（2）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（3）其他适用调解处理更易化解矛盾的。对于雇凶伤害他人、结伙斗殴、寻衅滋事、多次实施违反治安管理行为、当事人明确表示不愿意调解等情形，不适用调解。解析：根据《治安管理处罚法》第九条及《公安机关办理行政案件程序规定》相关条款。3.公安机关人民警察在执法过程中，遇有哪些情形可以查验居民身份证？答案：根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：（1）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；（2）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；（3）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；（4）在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；（5）法律规定需要查明身份的其他情形。解析：直接引用法律条文。4.简述辅警在协助处置群众求助类警情时的基本流程。答案：（1）迅速到达现场或与求助人取得联系，表明身份；（2）耐心倾听，详细了解求助事项的具体情况、地点、人员等；（3）对求助事项进行分析判断，属于公安机关职责范围内的（如走失、溺水、自杀、危重病人救助等），立即报告指挥中心或值班民警，并根据指令开展先期救助、安抚、维持秩序等工作；（4）对不属于公安机关职责范围的求助（如一般性经济纠纷、物业服务纠纷等），应做好解释工作，并告知其向相关职能部门或通过法律途径解决；（5）对需要其他政府部门或社会力量联合处置的，及时报告并协助联系；（6）做好处警记录。解析：结合接处警规范和辅警工作实务。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.【案例】某日晚22时许，辅警小王（着制服）与民警老李在商业街巡逻时，发现一名男子（赵某）正在用工具撬一辆电动自行车的车锁，形迹可疑。老李和小王立即上前。老李出示警察证后，依法对赵某进行盘问。赵某见状，丢下工具转身就跑。小王迅速上前追赶，在追出约50米后将其扑倒控制。期间，赵某激烈反抗，用手抓挠小王，致小王手背轻微抓伤。民警老李随后赶到，与小王一起将赵某带回派出所。经查，赵某对其盗窃电动自行车的违法行为供认不讳，且该电动自行车价值约800元。此外，赵某无其他前科。问题：（1）辅警小王追赶并扑倒控制赵某的行为是否合法？为什么？（2）对赵某的行为应如何定性处理？（3）对于赵某反抗致小王受伤的行为，应如何处理？答案：（1）合法。辅警小王是在民警带领下开展巡逻工作，发现现行违法犯罪活动（盗窃）。当违法嫌疑人赵某逃跑时，小王为制止违法行为、控制违法嫌疑人，在紧急情况下采取的追赶和必要限度的徒手控制措施（扑倒），属于履行辅警职责的辅助行为，且该行为是在民警指挥或紧随其后进行的，目的是为了协助民警制止违法、抓获嫌疑人，符合辅警工作职责范围和相关规定。但需注意，控制手段应以必要、适度为原则。（2）赵某以非法占有为目的，秘密窃取他人电动自行车（价值约800元），其行为已构成盗窃。根据《治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。本案盗窃财物价值未达到刑事立案标准（通常各省在1000-3000元不等），且无其他严重情节，应作为治安案件，对赵某处以行政拘留和罚款的处罚。（3）赵某在逃跑过程中，为抗拒辅警小王的合法控制，实施用手抓挠致小王轻微伤的行为，该行为属于以轻微暴力方式阻碍辅警依法履行职务。辅警在民警指挥下履行职责视为执行公务。根据《治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项及第二款，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。辅警虽非警察，但在协助警察执行职务时，阻碍其行为可视为阻碍执行职务。赵某的行为应认定为阻碍执行职务，并在量罚时予以考虑。其盗窃行为和阻碍执行职务行为，应分别决定，合并执行行政拘留处罚。解析：综合考查辅警职责边界、盗窃行为的认定与处罚、阻碍执行职务行为的认定。2.【案例】居民张某与李某系楼上楼下邻居。某日，因李某家卫生间漏水导致张某家天花板受损，双方发生激烈争吵，进而发生相互推搡。张某报警。派出所民警带领辅警小刘到场处置。经了解，双方仅衣物有轻微拉扯，无人受伤，财物损失轻微。民警在现场进行调解，但张某要求李某必须赔偿5000元并书面道歉，李某只同意维修天花板并口头道歉，双方僵持不下。民警告知双方次日到派出所继续调解。次日，张某和李某如约来到派出所。民警因紧急任务外出，便安排辅警小刘在调解室接待双方，并电话告知小刘“继续给他们做做工作”。小刘便单独与张某、李某沟通，并提出了一个折中的调解方案：李某赔偿2000元并口头道歉。张某和李某考虑后，均表示接受。小刘便制作了一份《治安调解协议书》，让双方签字捺印。问题：请指出本案中存在的程序性问题，并说明理由。答案：（1）辅警小刘单独主持治安调解并制作《治安调解协议书》不合法。理由：根据《公安机关办理行政案件程序规定》，治安调解应当在公安机关的主持下进行。辅警不具备独立的执法主体资格，不能替代民警主持调解。调解工作必须由人民警察主持，辅警可以从事记录、协助沟通等辅助性工作。本案中民警外出，将调解工作交由辅警小刘单独进行，违反了法定程序。（2）调解协议的内容可能超出合理范围或缺乏充分调查。理由：治安调解应基于事实清楚、责任明确的基础之上。本案中，对于漏水原因、损失大小等事实，民警未进行深入调查核实（如是否需要物业或专业人员鉴定），辅警小刘在缺乏调查和明确责任划分的情况下，直接提出具体的赔偿数额方案，可能缺乏事实依据，也可能导致调解结果不公。（3）调解程序不完整。理由：治安调解应遵循自愿、合法的原则，并在民警主持下，充分听取双方意见，明确责任，疏导教育。本案中，民警未实际主持调解，仅通过电话指示，程序缺失。辅警小刘单独进行的调解，其法律效力存疑。正确的做法应当是：民警因故无法主持时，应告知当事人另行约定时间进行调解，或由其他民警主持。辅警可以协助通知、安排场所、维持秩序等，但不能独立完成核心的调解工作。达成的调解协议必须由主持调解的民警审