2026年南阳市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案

2026年南阳市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷及答案考试说明：本试卷依据河南省、南阳市乡镇“五方面人员”选拔考情命题，适配乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记、到村任职选调生、驻村第一书记、驻村工作队员备考。考试形式为闭卷，时长120分钟，满分100分，客观题30分、主观题70分。官方未公布完整真题，本试卷贴合南阳乡村治理、水源地保护、特色农业、基层维稳等本土工作重点，适配2026年笔试备考。第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代“三农”工作的总抓手是（）

A.保障粮食安全

B.推进乡村全面振兴

C.农村人居环境整治

D.壮大村集体经济

答案：B2.河南省粮食安全工作全面落实（）责任制，南阳作为豫西南农业大市严格落地执行。

A.行政首长负责

B.党政同责

C.属地管理

D.部门主责

答案：B3.村级所有重大事务、重点项目、大额资金使用必须严格执行（）决策制度。

A.一事一议

B.四议两公开

C.自主决策

D.乡镇审批

答案：B4.我国耕地法定承包年限为（）

A.20年

B.30年

C.50年

D.70年

答案：B5.国家永久坚守的耕地保护红线为（）亿亩。

A.15

B.18

C.20

D.22

答案：B6.防止返贫动态监测三类重点对象是（）

A.低保户、特困户、残疾人户

B.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

C.建档立卡户、搬迁户、受灾户

D.低收入户、重病户、监测户

答案：B7.从五方面人员选拔乡镇领导干部，首要标准是（）

A.工作年限

B.群众口碑

C.政治素质

D.业务能力

答案：C8.新时代“枫桥经验”核心目标是（）

A.上级统筹处置

B.源头治理、就地化解矛盾、矛盾不上交

C.司法优先处置

D.从严追责问责

答案：B9.农村宅基地所有权归属（）

A.农户个人

B.村集体经济组织

C.乡镇政府

D.自然资源局

答案：B10.建设宜居宜业和美乡村的核心抓手是学习运用（）发展经验。

A.浦江经验

B.千万工程

C.枫桥经验

D.后陈经验

答案：B11.村级“三资”管理特指（）

A.资金、资产、资源

B.资本、资产、资料

C.资金、物资、资源

D.资本、资源、资产

答案：A12.农村基层治理的领导核心是（）

A.村民委员会

B.村党组织

C.村务监督委员会

D.村民代表大会

答案：B13.乡村振兴二十字总要求是（）

A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：B14.乡镇“三重一大”制度不包含（）

A.重大决策

B.重要人事任免

C.重大群众表彰

D.大额资金使用

答案：C15.南阳作为南水北调水源地，乡村工作首要坚守（）底线。

A.产业增收

B.生态保护、水质安全

C.信访维稳

D.人居整洁

答案：B二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.南阳市五方面人员选拔范围包含（）

A.乡镇事业编制人员

B.优秀村（社区）党组织书记

C.到村任职过的选调生

D.驻村第一书记

E.驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村振兴五大振兴体系包括（）

A.产业振兴

B.人才振兴

C.文化振兴

D.生态振兴

E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护坚决遏制（）问题。

A.非农化

B.非粮化

C.随意撂荒

D.规模化流转

答案：ABC4.南阳农村人居环境整治重点任务有（）

A.农村厕所革命

B.生活垃圾常态化治理

C.生活污水管控治理

D.村容村貌、庭院环境提升

答案：ABCD5.乡镇三重一大决策事项包含（）

A.乡镇发展规划

B.干部人事调整

C.重大项目建设

D.大额资金使用

答案：ABCD6.南阳基层矛盾多元化解主体包括（）

A.村级调委会

B.网格网格员

C.乡贤理事会

D.村“两委”干部

答案：ABCD7.和美乡村建设核心任务包括（）

A.培育特色乡村产业

B.整治人居环境

C.推进移风易俗、涵养乡风文明

D.完善基层治理体系

答案：ABCD8.基层干部必备涉农核心法规有（）

A.《乡村振兴促进法》

B.《土地管理法》

C.《农村土地承包法》

D.《村民委员会组织法》

答案：ABCD9.南阳壮大村集体经济的有效路径有（）

A.集体土地、资源发包租赁

B.发展中药材、果蔬、特色种养产业

C.入股合作社、联营项目

D.盘活闲置厂房、集体闲置资产

答案：ABCD10.南阳乡镇常态化重点工作包含（）

A.防汛抗旱、地质灾害防控

B.秸秆禁烧、扬尘治理

C.水源地生态保护、水质管护

D.信访维稳、矛盾化解

答案：ABCD三、判断题（每题0.5分，共5分）1.村级重大事务可由村委会单独决定，无需党组织参与。（×）

解析：村级事务坚持党组织领导，必须严格执行四议两公开制度。2.农村土地承包经营权可依法自愿、有偿流转。（√）3.防止返贫监测只需每年开展一次集中排查。（×）

解析：实行常态化动态排查，按月监测、季度研判，随时预警帮扶。4.“千万工程”是推进农村人居环境整治、建设和美乡村的重要抓手。（√）5.五方面人员选拔坚持重基层、重实干、重实绩的用人导向。（√）6.村级集体资产处置可以简化流程、不用公开公示。（×）

解析：必须履行四议两公开流程，全程公开、规范报备。7.南阳作为南水北调核心水源地，生态保护是乡村工作重要政治任务。（√）8.乡风文明建设重点整治高价彩礼、大操大办、封建迷信等陋习。（√）9.乡镇政府可以随意干预村民自治范围内的正常事务。（×）

解析：乡镇仅指导、支持、帮助村民自治，不得非法干预。10.基层治理目标是小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述村级“四议两公开”工作机制内容及现实意义。参考答案

四议：一是村党组织提议，结合村情民意提出村级重大事项初步方案；二是村“两委”商议，班子集体研讨完善方案；三是党员大会审议，党员把关、征求意见；四是村民代表会议或村民大会决议，依法民主决策。

两公开：决议公开、实施结果公开。

意义：该制度是村级规范化治理的核心机制，强化党组织领导核心地位，规范村级决策流程，杜绝个人说了算、暗箱操作，保障群众知情权、参与权、监督权，防范基层微腐败，夯实乡村治理根基。2.简述南阳市防止返贫动态监测和常态化帮扶主要举措。参考答案

一是常态化排查预警。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象，通过入户走访、部门数据比对、网格排查，实现早发现、早预警。

二是精准分类施策。针对监测对象因病、因灾、因学、因残等困难，落实产业、就业、教育、医疗、住房、兜底保障等差异化帮扶政策。

三是闭环动态管理。建立“发现—研判—帮扶—销号”闭环机制，定期回访核查，风险消除及时销号，风险未消除持续跟踪帮扶。

四是压实属地责任。落实乡镇、村组两级责任，联动行业部门协同发力，坚决守住不发生规模性返贫底线。五、案例分析题（18分）案例材料：南阳市某乡镇地处水源地保护区，村内计划流转闲置土地发展特色生态农业，部分村民担心土地流转后收益低、就业无保障，同时质疑流转程序不透明，多名村民聚集村委会反映问题，情绪激动，扬言逐级上访。村“两委”怕惹矛盾、不敢牵头，导致问题积压、舆情隐患较大。假如你是新选拔的乡镇班子成员，分管乡村治理、信访维稳、农业农村工作，你将如何妥善处置？参考答案（高分要点）1.快速稳控现场，安抚群众情绪。第一时间抵达现场，耐心倾听群众诉求，逐一登记问题，引导群众依法理性表达诉求，疏散聚集人员，避免矛盾激化、舆情发酵，坚决守住基层稳定底线。

2.深入核查实情，找准矛盾根源。牵头核查土地流转合同、租金标准、议事流程、公示记录，核实是否存在程序不规范、政策宣讲不到位、收益方案不清晰等问题，同时结合水源地生态保护政策，厘清发展边界。

3.分类施策化解，逐项解决问题。针对政策不懂的群众，现场宣讲土地流转、水源地产业发展、惠农补贴等政策；针对租金和就业顾虑，牵头村集体、承租方、村民代表三方协商，优化收益分配、优先吸纳本地群众务工；针对程序瑕疵，督促村级补齐手续、重新公示，做到公开透明。

4.压实村级责任，转变工作作风。约谈村“两委”干部，破除畏难避事心态，要求主动担当、靠前服务，依托网格员、乡贤、党员队伍常态化化解邻里矛盾、民生纠纷。

5.健全长效机制，规范村级事务。严格落实四议两公开制度，规范土地流转、集体资产处置全流程，常态化开展村务公开，定期开展矛盾隐患排查，坚持源头治理。

6.强化生态统筹，贴合南阳实际。立足水源地保护要求，规范乡村产业发展模式，兼顾生态保护与群众增收，实现生态效益、经济效益、社会效益统一。

7.做好跟踪回访与工作汇报。全程跟进问题整改，回访群众确保问题清零，及时向乡镇党委汇报处置情况，总结经验、防范同类问题复发。六、公文写作（16分）题目：为扎实推进和美乡村建设，持续巩固人居环境整治成果，整治农村“六清六乱”突出问题，守护南阳水源地生态环境，XX镇决定开展人居环境提质增效专项整治行动。请以镇政府名义撰写通知，格式规范、内容完整、400字左右。参考范文关于开展全镇农村人居环境提质增效专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各单位：

为深入落实省、市和美乡村建设部署，持续优化农村人居环境，彻底整治农村“六清六乱”乱象，筑牢南阳水源地生态安全屏障，全面提升镇村颜值与群众生活品质，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展农村人居环境提质增效专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、整治重点。聚焦房前屋后乱堆乱放、生活垃圾乱倒、污水乱排、残垣断壁、沟渠淤堵、庭院脏乱等问题，重点整治道路沿线、村庄入口、坑塘沟渠、水源地周边环境乱象，实现全域干净整洁。

二、工作要求。各村压实主体责任，村干部带头示范，发动党员、志愿者及群众全员参与，建立问题台账，实行销号管理，做到无死角、无盲区整改。镇农业农村、城管、生态环境等部门做好督导指导。

三、时间安排。本次专项整治为期一个月，各村按期完成自查整改、集中提升，镇政府将开展专项督查，对推进不力、整改滞后的村居予以通报。

四、工作保障。加大宣传引导，营造共建共治共享氛围，健全常态化管护机制，巩固整治成效，打造生态优美、宜居宜业的和美乡村。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）题目：结合南阳基层工作、水源地保护、乡村振兴实际，围绕《深耕基层勇担当实干赋能乡村振兴》撰写800字左右议论文，观点鲜明、务实接地气。参考范文深耕基层勇担当实干赋能乡村振兴五方面人员扎根乡村一线，熟悉基层民情、通晓涉农实务、久经一线考验，是乡镇领导班子建设的中坚力量。身处南阳农业大市、水源保护重地，走上乡镇领导岗位，更需坚守初心、勇担使命，以实干深耕基层、以担当赋能乡村全面振兴。筑牢政治忠诚，是基层履职的根本前提。基层工作直面群众、责任重大，事关粮食安全、生态保护、民生保障、基层稳定。作为乡镇干部，必须把政治建设摆在首位，坚决落实上级各项决策部署，严守南水北调水源地生态保护底线，严格执行村级四议两公开、三重一大等制度，始终坚持党建引领基层治理，把政治担当转化为履职实效。坚持实干为民，是基层工作的核心底色。乡镇工作千头万绪，防返贫监测、人居环境整治、村集体经济发展、矛盾纠纷化解都是日常重点。立足南阳乡村实际，要摒弃虚功、务实笃行，主动下沉村组、贴近群众，聚焦群众急难愁盼，用心解决土地流转、邻里纠纷、民生保障、产业发展等实际问题，用实打实的成效赢得群众信任。锤炼履职本领，扛起属地发展重任。南阳兼具农业发展与生态保护双重责任，既要守牢粮食安全底线、发展特色乡村产业，又要守护水源地生态环境。基层干部要主动学习政策、锤炼本领，践行新时代枫桥经验，源头化解基层矛盾；立足本土资源，培育特色种养、生态休闲等产业，壮大村集体经济，带动群众稳定增收。坚守廉洁底线，涵养务实清廉作风。基层权力直面群众，一言一行关乎党委政府形象。要始终严守纪律规矩，公道正派履职，规范处置集体资产、公正处理群众诉求，主动接受群众监督，永葆基层干部清廉本色。基层是干事的舞台，担当是履职的底色。作为新时代乡镇干部，我们必将扎根乡土、实干笃行，统筹生态保护、产业发展、基层治理，全力推进和美乡村建设，为南阳乡村全面振兴贡献基层力量。南阳市五方面人员选拔高频备