2026年岳阳市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）

2026年岳阳市“五方面人员”选拔乡镇领导班子成员考试试卷（含标准答案）考试说明本次考试为2026年岳阳市从五方面人员中选拔乡镇领导班子专项遴选考试，无官方指定教材与公开真题。本试卷严格依据湖南省五方面人员选拔大纲、岳阳市洞庭湖区治理、长江岸线保护、优质稻米、水产养殖、防汛抗旱、河湖长制、人居环境整治、基层网格化治理本土考情精准命题，适配湖南乡镇副科级干部履职考核标准。考试时长120分钟，满分100分，客观题30分、主观题70分，全面贴合岳阳湖区乡镇工作特色与最新基层工作政策。湖南省统一五方面人员选拔范围：①乡镇在编在岗事业编制人员；②优秀村（社区）党组织书记；③到村任职期满且考核合格的选调生；④驻村第一书记；⑤全职驻村工作队员。岳阳选拔核心导向：坚持德才兼备、实干实绩、群众公认、基层优先，重点选拔长期扎根洞庭湖区、熟悉湖区三农工作、精通河湖治理、擅长防汛抗旱、善做群众工作、能处置湖区基层矛盾的本土骨干，优化乡镇班子结构，筑牢岳阳乡村振兴、长江生态保护、洞庭湖区治理基层根基。2026年岳阳市“五方面人员”选拔乡镇领导班子考试试卷第一部分客观题（共30分）一、单项选择题（每题1分，共15分）1.新时代乡村振兴战略二十字总要求是（）

A.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕

B.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主

C.产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴

D.农业强、农村美、农民富

答案：A2.我国农村耕地第二轮土地承包到期后再延长（），稳定农村基本经营制度

A.20年B.30年C.50年D.70年

答案：B3.湖南省规范村级重大决策、三资管理、项目建设的核心刚性制度是（）

A.一事一议B.四议两公开C.三重一大D.民主集中制

答案：B4.全国防止返贫动态监测三类重点对象是（）

A.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户

B.低保户、五保户、监测户

C.留守困难户、重病户、残疾户

D.低收入户、脱贫户、一般农户

答案：A5.《信访工作条例》正式施行时间为（）

A.2020年B.2021年C.2022年D.2023年

答案：C6.村民委员会的法定性质是（）

A.基层行政机关B.基层群众性自治组织C.基层政权机关D.党组织派出机构

答案：B7.岳阳市乡村发展核心特色工作是（），是本地基层核心履职重点

A.洞庭湖生态治理、长江岸线保护、优质稻米、特色水产、湖区防汛

B.重工业制造

C.跨境物流贸易

D.数字科创产业

答案：A8.湖南省从五方面人员选拔乡镇领导班子的根本目的是（）

A.优化乡镇班子结构，充实基层治理力量，激活基层干事创业活力

B.解决干部职级待遇

C.完成换届硬性任务

D.拓宽干部遴选渠道

答案：A9.农村村级“三资”管理核心内容是（）

A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资本、资质D.资产、资源、台账

答案：A10.新时代“枫桥经验”基层治理的核心目标是（）

A.小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交

B.矛盾逐级上报、统一处置

C.从严管控群众合理诉求

D.完全依靠上级化解基层问题

答案：A11.农村宅基地所有权归属主体是（）

A.农户个人B.村集体经济组织C.乡镇政府D.县级农业农村部门

答案：B12.以下不属于湖南五方面人员选拔范围的是（）

A.乡镇事业编人员B.优秀村党组织书记C.城市社区党组织书记D.驻村第一书记

答案：C13.粮食安全党政同责中，乡镇辖区粮食安全第一责任人是（）

A.党委书记B.乡镇长C.农业服务中心主任D.村支书

答案：A14.全面推进乡村振兴的首要前提和基础是（）

A.巩固拓展脱贫攻坚成果B.壮大村集体经济C.整治人居环境D.完善基础设施

答案：A15.岳阳湖区乡镇最突出的常态化防灾工作是（）

A.汛期防汛排涝、河湖管护、干旱保水B.山体雪崩C.台风登陆D.沙尘暴治理

答案：A二、多项选择题（每题1分，共10分，多选、少选、错选不得分）1.2026年岳阳市五方面人员选拔范围包含（）

A.乡镇在编在岗事业工作人员B.优秀村党组织书记C.到村任职选调生D.驻村第一书记E.全职驻村工作队员

答案：ABCDE2.乡村全面振兴五大振兴内容是（）

A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴

答案：ABCDE3.耕地保护工作中，国家坚决遏制的两类违规行为是（）

A.非农化B.非粮化C.规模化流转D.市场化经营

答案：AB4.湖南村级“四议两公开”制度中，“两公开”指（）

A.决议公开B.实施结果公开C.提议公开D.商议公开

答案：AB5.防止返贫动态监测帮扶完整工作流程包括（）

A.常态化排查监测B.精准分析研判C.分类精准帮扶D.动态清零销号

答案：ABCD6.岳阳市乡镇核心重点工作包含（）

A.洞庭湖生态保护、长江岸线整治B.高标准农田、优质稻米产业发展C.河湖长制落实、沟渠塘坝管护D.湖区防汛排涝、人居环境整治

答案：ABCD7.岳阳壮大村级集体经济的主流路径有（）

A.优质水稻规模化种植、粮食托管服务B.特色水产生态养殖、河湖合规种养C.集体土地、塘堰、闲置资源租赁发包D.农事服务、乡村文旅、便民服务增收

答案：ABCD8.基层矛盾纠纷多元化解机制主要包括（）

A.人民调解B.行政调解C.司法调解D.信访源头调处

答案：ABCD9.湖南省乡镇基层干部履职核心要求包括（）

A.坚持党建引领B.深耕基层实干C.做实群众工作D.严守廉洁底线

答案：ABCD10.2026年三农工作核心重点是（）

A.守牢粮食安全底线B.巩固脱贫攻坚成果C.发展乡村特色产业D.推进乡村建设E.提升基层治理效能

答案：ABCDE三、判断题（每题0.5分，共5分）1.城市社区党组织书记属于湖南五方面人员专项选拔范围。（×）2.“四议两公开”是湖南规范村级决策、规范三资管理的刚性制度。（√）3.驻村第一书记、全职驻村工作队员属于五方面人员选拔范围。（√）4.洞庭湖区水产养殖可以随意占用永久基本农田、破坏河湖生态。（×）5.防止返贫监测工作坚持早发现、早干预、早帮扶、动态清零原则。（√）第二部分主观题（共70分）四、简答题（每题8分，共16分）1.简述湖南“四议两公开”制度内容及在岳阳湖区乡村治理中的实践意义。参考答案：

（1）核心内容：四议即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表（村民）大会决议；两公开即村级重大事项决议公开、项目实施结果公开。

（2）实践意义：该制度是湖南省村级治理基础性刚性制度，确立村党组织领导核心地位，规范村级议事决策流程，杜绝决策不透明、一言堂问题。岳阳地处洞庭湖畔、长江沿岸，湖区乡镇河湖项目多、农田整治任务重、水产养殖、土地流转、岸线治理事务繁杂，群众利益诉求多元。严格落实四议两公开，可全面规范河湖整治、高标准农田建设、集体塘堰发包、惠民资金发放、防汛设施改造等重点工作，保障群众知情权、参与权、监督权，从源头化解湖区土地纠纷、养殖收益、项目征地等基层矛盾，规范村级三资管理，筑牢岳阳湖区党建引领、生态宜居、治理有序的乡村发展根基。2.结合岳阳湖区乡镇实际，谈谈如何落实河湖长制，守护洞庭湖区生态底色。参考答案：

岳阳是洞庭湖核心区域、长江重要岸线所在地，河湖管护、生态保护是基层核心政治任务。一是压实管护责任，严格落实乡镇、村级河湖长责任制，分片包干、常态化巡湖巡河，排查整治河湖“四乱”问题；二是规范湖区种养行为，严禁围湖造田、非法养殖、违规排污，推广生态水产养殖模式，兼顾产业发展与生态保护；三是常态化开展沟渠塘坝清淤保洁，清理水面漂浮垃圾、河道淤泥，改善农村水系水环境，提升蓄水排涝能力；四是结合人居环境整治，治理农村污水乱排、垃圾乱倒问题，从源头守护河湖生态；五是强化宣传引导，普及河湖保护政策，引导群众主动参与生态管护，形成共建共治格局，实现洞庭湖区水清、岸绿、景美、民富的发展目标。五、案例分析题（18分）案例材料：岳阳市某湖区乡镇为落实河湖长制、改善乡村生态环境，推进辖区内河道、塘堰专项清淤整治及退养还湿工作，规范湖区养殖秩序，守护洞庭湖生态屏障。项目推进中，部分沿湖村民担心清淤施工损坏自家养殖设施、影响水产收益，部分养殖户对退养整改政策不理解，抵触情绪较大，多次聚集村委咨询诉求，导致河湖整治项目进度滞后。作为新选拔的乡镇班子成员，你牵头负责此项攻坚工作，将如何稳妥化解矛盾、推动工作落地？参考答案要点：

1.柔性接访稳情绪。耐心接待来访群众和养殖户，认真倾听诉求与顾虑，态度温和、耐心答疑，坚决杜绝简单粗暴、强制整改，安抚群众抵触情绪，避免矛盾激化、舆情升级。

2.入户摸排找症结。分片包组入户走访养殖大户、沿湖农户、村民代表，召开院坝座谈会，精准摸清群众核心顾虑：担忧施工损毁养殖设备、水产减产、退养后无收入、补偿政策不清晰。

3.精准宣讲破误区。用乡土语言通俗解读河湖长制、洞庭湖生态保护、退养还湿惠民政策，讲明非法养殖、河湖污染的危害；结合周边乡镇整治案例，帮群众算清生态账、长远发展账、安全保障账，破除群众认知误区。

4.公开透明赢信任。严格执行四议两公开制度，全程公示整治方案、施工范围、补偿标准、兑付清单，施工全过程公开透明，主动接受群众监督，杜绝暗箱操作。

5.示范带动树标杆。发动村干部、党员、合规养殖大户率先配合整治、主动整改，以实际行动带动观望群众，营造全员支持生态整治的良好氛围。

6.精准施策保民生。优化施工方案，精准划定施工范围，最大限度减少对合规养殖的影响；严格落实生态整改补偿、惠民帮扶政策，及时足额兑付相关补贴；对就业困难、收入受损农户，优先提供就业帮扶、产业转型指导，保障群众基本收益。

7.长效管护固成效。项目完工后建立河湖常态化巡查、管护机制，规范湖区生态养殖秩序，引导群众发展生态合规产业，实现生态保护、产业提质、群众增收三方共赢。六、公文写作（16分）写作题目：为持续深化河湖长制落实、巩固洞庭湖生态治理成果、提升湖区乡村风貌，XX镇决定开展2026年农村人居环境暨河湖田间风貌提质专项整治行动，请以镇人民政府名义撰写一份正式通知，格式规范、贴合岳阳湖区乡镇工作实际。参考范文XX镇人民政府关于开展2026年农村人居环境暨河湖田间风貌提质专项整治行动的通知各村（社区）、镇直各有关单位：

为深入落实省、市河湖长制工作部署，持续巩固洞庭湖、长江岸线生态治理成果，全面整治我镇农村人居环境乱象、河湖沟渠淤堵、田间风貌杂乱、养殖区域不规范等突出问题，优化湖区乡村生态风貌，夯实乡村振兴生态根基，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展2026年农村人居环境暨河湖田间风貌提质专项整治行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标

立足岳阳湖区乡镇特色，聚焦村庄院落、田间地头、河湖沟渠、塘堰水面、养殖片区五大重点，开展全覆盖、无死角排查整治。全面补齐农村环境短板，规范农田种植、湖区养殖风貌，完善水系排涝灌溉设施，健全人居环境、河湖管护长效机制，打造水清岸绿、田净村美、生态宜居、治理有序的洞庭湖区和美乡村。二、整治重点

1.村庄环境全域整治。全面清理村内道路、房前屋后、坑塘沟渠生活垃圾、秸秆杂物、建筑垃圾，整治残垣断壁、乱搭乱建、污水乱排乱象，实现村庄干净整洁、庭院规范有序。

2.农田田间风貌整治。清理田间废弃农膜、农资包装、杂草杂物，规整田埂地界，整治农田撂荒、乱堆乱放问题，规范粮油种植片区风貌，筑牢粮食安全底线。

3.河湖水系专项整治。严格落实河湖长制，清理河道、沟渠、塘堰淤泥、漂浮垃圾、杂草杂物，整治河湖“四乱”问题，畅通水系排涝通道，提升防汛抗旱、蓄水保水能力。

4.养殖区域规范整治。规范湖区水产养殖行为，清理违规养殖设施、围网围垦，杜绝污染水体养殖模式，推广生态合规养殖，守护洞庭湖生态底色。

5.乡风文明常态建设。深化移风易俗，通过院坝会、村级广播、微信群广泛宣传生态保护、环境整治政策，引导群众主动参与共建共治共享。三、工作要求

1.压实主体责任。各村（社区）党组织书记为第一责任人，牵头统筹本村整治工作，党员干部带头示范、率先整改，层层压实工作责任。

2.广泛宣传发动。多渠道开展政策宣传，解读人居环境整治、河湖管护、生态保护工作要求，提升群众知晓率、参与度和配合度。

3.坚持因地制宜。结合岳阳湖区水系发达、种养结合的实际，精准施策、务实整治，兼顾生态保护、产业发展和民生保障，杜绝形式主义、一刀切。

4.强化督导考核。镇成立专项督导专班，常态化巡查督导、定期通报进度，将整治成效纳入村级年度绩效考核，倒逼工作落地落实。四、时间安排

本次专项整治行动分为排查摸底、集中整治、巩固提升三个阶段，自2026年X月X日启动，至2026年X月X日结束，持续健全长效管护机制，常态化推进生态提质、环境增效工作。请各村（社区）、各单位高度重视、迅速部署、狠抓落实，全力守护洞庭湖区生态底色，擦亮岳阳和美乡村名片。XX镇人民政府

2026年X月X日七、议论文写作（20分）作文题目：结合岳阳洞庭湖区生态保护、河湖治理、乡村振兴基层实际，以《深耕湖区基层沃土，实干绘就岳阳乡村振兴新画卷》为题，撰写一篇800字左右议论文，观点鲜明、逻辑清晰、贴合基层实务。参考范文深耕湖区基层沃土，实干绘就岳阳乡村振兴新画卷洞庭波涌，乡野振兴。岳阳坐拥浩瀚洞庭、长江岸线绵延，是湖南重要的生态屏障、粮油主产区和水产养殖基地，兼具生态保护、粮食保供、产业富民、防汛减灾、基层治理多重时代使命。从五方面人员中选拔乡镇领导干部，就是选拔扎根湖区、懂三农、善治理、敢担当的本土实干骨干，以初心守生态、以实干促发展、以担当惠民生，奋力谱写新时代岳阳乡村全面振兴新篇章。坚守为民初心，筑牢湖区基层治理根基。基层工作的核心是群众工作，民心是基层治理的根本。岳阳湖区村落依水而建、产业依水而兴，河湖整治、农田建设、养殖规范、防汛排涝各项工作，直接关系千家万户切身利益。作为乡镇基层干部，要始终站稳人民立场，常态化深入田间地头、河湖岸边、农户家中，倾听群众心声、化解群众难题。严格落实“四议两公开”制度，规范村级三资管理、项目建设、惠民落实全过程，践行新时代枫桥经验，源头化解土地流转、养殖纠纷、生态整治等基层矛盾，精准落实防返贫帮扶、惠农补贴政策，用真心服务凝聚民心、汇聚治理合力。聚焦实干赋能，夯实乡村产业振兴底盘。产业兴旺是乡村振兴的核心引擎。岳阳立足湖区优势，坐拥优质粮油、生态水产两大特色富民产业。我们要牢牢守住粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，扎实推进撂荒地整治、高标准农田建设，稳定粮油产能。同时立足湖区资源，规范发展生态水产养殖，摒弃粗放养殖模式，推动特色产业提质升级，培育新型经营主体，壮大村级集体经济，让生态产业成为群众稳定增收、乡村持续发展的坚实支撑