职业病危害应急救援与管理制度

——职业病危害应急救援与管理制度1目的为规范公司职业病危害突发事件应急救援、现场处置、事故上报、隐患防控全流程管理，快速、高效处置急性职业病危害事故，有效控制事态发展、防止事故扩大，最大限度减少人员健康损害及财产损失，落实企业职业病防治主体责任，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》等现行有效法律法规及行业规范，结合公司水泥生产实际及岗位危害特点，制定本制度。2适用范围本制度适用于公司全域生产作业区域，涵盖原料堆场、生料制备、煤粉制备、熟料煅烧、水泥粉磨、成品包装、设备检修、化验室等所有存在粉尘、噪声、高温、有毒有害气体、化学试剂等职业病危害的岗位。适用于各类急性职业危害暴露、群体性职业不适、突发职业健康异常事件的预防、预警、应急救援、现场处置、善后管控及演练管理工作，覆盖公司全体从业人员及临时作业、外来施工人员。3应急组织机构及岗位职责为高效开展职业病危害事故应急救援工作，公司设立职业病危害事故应急救援工作组，统筹负责全厂职业健康应急处置工作，应急办公室设在安全环保部，负责日常值守、预案管理、演练组织及应急统筹工作。3.1公司级应急救援工作组组长：王永云副组长：何文生成员：赵天文、马进文、马新元、何金龙、蔡丹青、董高强3.2车间级应急救援小组组长：何文生成员：刘廷辉、陶红海、郭云成、张守清、张红卫、李继文3.3核心工作职责3.3.1负责修订、完善职业病危害事故应急救援制度及专项预案，统筹应急资源配置、应急队伍调度管理。3.3.2负责确定事故现场指挥人员，统筹协调事故现场救援、人员疏散、隐患管控、物资调配等各项工作。3.3.3负责预案启动、终止审批，规范事故信息统计、汇总、上报工作，严格落实政府监管部门指令与调度要求。3.3.4常态化组织应急演练、技能培训，提升全员应急处置能力；事故发生后负责保护事故现场、留存相关数据资料，配合事故调查及善后处置。3.3.5车间应急小组负责本区域日常隐患排查、初期应急处置、人员疏散、现场警戒，配合公司工作组开展救援及整改工作。4事故报告管理4.1发生职业病危害突发事件或事故时，现场人员必须第一时间逐级上报，由公司应急办公室按法定时限、规范流程向属地卫生健康、应急管理等监管部门上报，严禁拖延、瞒报、漏报、谎报事故信息。4.2事故报告核心内容必须完整齐全，包含：事故发生准确时间、具体地点、涉险岗位、危害因素类型、发病人数、伤亡情况、初步判断事故原因、已采取处置措施及事态发展趋势等。4.3事故处置过程中出现事态升级、新增不适人员、处置方案调整等情况，及时补充上报最新信息，确保上报内容真实、准确、完整。5事故现场应急处置流程发生职业病危害事故后，公司立即启动应急响应，同步落实以下紧急处置措施，快速控险、止损、护人：5.1立即停止涉险岗位作业，切断危险源，封锁事故现场，禁止无关人员进入风险区域，严防事故态势扩大、引发次生危害。5.2快速疏通应急撤离通道，有序组织涉险人员、周边作业人员紧急疏散、撤离至安全区域，做好人员清点登记，杜绝人员滞留风险现场。5.3严格保护事故现场，完整留存引发事故的设备、物料、工具、防护设施等原始现场状态，未经许可不得擅自清理、改动现场。5.4优先保障人员健康安全，对遭受或可能遭受急性职业危害的从业人员，第一时间开展现场急救、个体防护，及时组织送医检查、对症救治及专项医学观察，全程跟踪人员健康状况。5.5严格按照法规及监管要求，规范完成事故上报工作，主动对接监管部门。5.6全力配合政府监管部门开展事故调查工作，如实提供事故经过、设备台账、检测资料、作业记录、现场样品等相关佐证材料，严格落实调查处置要求。5.7严格落实卫健、应急等监管部门提出的各项整改、管控、处置措施，闭环落实到位。5.8公司工会全程参与职业病危害事故调查处理工作，发现危及从业人员生命健康的紧急情况时，有权建议组织人员撤离危险现场，公司必须第一时间予以落实。6应急救援保障管理6.1针对有毒有害、易发生急性职业损伤的作业场所，按规范足额设置风险报警装置、应急照明、疏散指示标识，确保报警灵敏、提示有效。6.2作业现场、巡检点位、高危岗位规范配置急救箱、冲洗设备、应急防护用品、救援器材等物资，定期检查、更换、补充，确保完好可用。6.3常态化清理、疏通应急撤离通道，严禁占用、堵塞疏散路径，按规范设置泄险区域，保障紧急情况下人员快速安全撤离。6.4建立应急物资台账，实行专人管理、定期校验、动态补充，保障应急救援物资、设备、经费足额到位。7事故预防与日常管控7.1全员持证上岗，所有岗位操作人员必须经安全、职业健康、应急技能培训考核合格后方可上岗，定期开展专项技能复训、实操训练，熟练掌握岗位风险防控及应急处置技能。7.2严格执行岗位安全操作规程、设备巡检制度，岗位人员按时开展设备、工艺、防护设施巡检，及时排查异常隐患，杜绝违规操作、违章作业。7.3严格落实重点区域管控，化验室化学试剂、煤粉制备区域严禁烟火，严禁堆放、存放易燃易爆物品，落实防火、防爆、防中毒专项管控措施。7.4常态化开展职业健康安全隐患排查治理，定期开展全域作业环境、设备设施、防护设施专项检查，发现隐患建立台账、限期整改、闭环销号，留存完整检查及整改记录。7.5应急救援人员定期开展应急知识、救援技能专项培训及演练，熟练掌握急救、疏散、控险流程，所有救援作业必须在做好自身防护的前提下开展，杜绝救援二次伤害。7.6按法规要求定期委托具备资质的职业卫生技术服务机构开展职业病危害因素检测与现状评价，针对超标点位及风险隐患及时治理整改，持续改善作业环境。8应急演练与持续改进公司定期组织职业病危害事故应急演练，结合粉尘超标、噪声危害、有毒气体泄漏、急性职业不适等场景开展实战化演练，演练结束后及时复盘总结，查找预案漏洞、处置