2026年防汛减灾志愿主题党日活动简报

2026年防汛减灾志愿主题党日活动简报X应急一支〔2026〕8号关于印发《“党建引领筑防线防汛减灾保民生”主题党日活动实施方案》的通知支部全体正式党员、入党积极分子，局机关各科室：为深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，严格落实省应急厅党委《2026年全省防汛减灾工作攻坚行动方案》、市直机关工委《关于开展“党员进社区攻坚暖民心”系列志愿服务的通知》最新部署要求，不折不扣执行主题党日“第一议题必学、规定动作必做、党建业务必融”的刚性准则，结合我支部现有32名正式党员、2名入党积极分子的实际构成，锚定我市2026年“主汛期不发生群死群伤、不发生重大财产损失”核心工作目标，特制定本防汛减灾志愿主题党日活动实施方案。活动全程杜绝形式主义、不设置纯娱乐化环节，所有内容全部对接一线防汛实际需求，确保可落地、可核查、可出实效。XX市应急管理局机关第一党支部2026年5月19日一、基本活动要素1.活动时间：2026年5月22日（星期四，第18个全国防灾减灾日次日）全天，共计8小时，不占用法定休息日、不影响日常核心业务值班值守。2.地点分布：上午集中学习环节在局机关三楼标准化党员活动室，下午实地环节依次前往包联的跃进街道沿江社区（临江老旧小区，为我市今年确定的一级防汛避险点位）、市河道管理处西堤2号巡防段。3.参加人员：支部全体32名正式党员、2名入党积极分子，邀请局党委委员、副局长张卫国以普通党员身份参与，同步列席活动的有沿江社区3名从事一线防汛工作的党员网格员，总参与人数合计38人，所有人员提前做好防汛值守AB岗衔接，确保全市应急指挥调度系统24小时不空档。二、活动总体要求本次活动坚持“学研用干四位一体”原则，把党建阵地直接搬到防汛备汛最前沿，既完成主题党日全部硬性规定动作，又把业务攻坚场景融入活动全流程：通过第一议题学习统一思想认识，通过集中研讨破解基层防汛痛点，通过实地教学打磨党员实操能力，通过志愿服务解决群众急难愁盼，最终实现“理论学习有深度、党性锤炼有力度、志愿服务有温度、业务融合有精度”的活动目标，推动支部党建成果直接转化为我市主汛期安全防护的坚实屏障。三、详细活动流程（全环节无遗漏覆盖所有规定动作）（一）第一环节：第一议题集中学习（9:00-9:40，局三楼党员活动室）由支部书记王磊同志领学《习近平总书记在2026年全国防汛抗旱工作视频调度会上的重要指示原文》，重点解读总书记关于“坚持人民至上、生命至上，把防范化解重大洪涝风险摆在突出位置，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”的核心要求，随后原文传达3项近期上级党委最新部署：①省应急厅党委4月28日专题会议关于“全省1.2万名应急系统党员下沉防汛包联点位全覆盖”的工作要求；②市委常委会5月16日通报的我市今年极端降雨概率较常年偏高47%、6月1日正式进入主汛期的气象研判结论；③市直机关工委关于党员志愿服务“不走过场、不搞摆拍、至少解决1项群众实际问题”的刚性考核标准。学习结束后当场组织10题随堂闭卷测试，所有参与人员测试得分全部达到90分以上，确保第一议题学习入脑入心、不走过场。（二）第二环节：集中学习+议事研讨（9:40-11:00，局三楼党员活动室）1.业务学习：由支部群工委员、负责防汛预案管理的李萌同志领学2026年新修订的《国家防汛抗旱应急预案》核心调整要点，结合我市沿江社区实际情况，点明老旧小区防汛普遍存在的“预警传不到老人、险点排查不及时、物资储备不够用”3类共性短板。2.情况通报：支部副书记赵军通报前期支部摸排的包联社区防汛风险台账：沿江社区共有3处低洼易涝点、12户75岁以上独居老人居住在一层砖混老房、2处地下车库排水泵服役超过10年存在失效风险，上述隐患均未纳入社区现有整改清单。3.研讨交流：围绕“我为防汛献一策”主题，所有党员结合自身岗位业务逐一发言：预案管理岗党员提出为社区定制1页纸简易版群众转移路线图，物资管理岗党员提出协调市级应急储备库为社区增补一批便携防汛物资，宣传岗党员提出开发社区“防汛一键呼叫”小程序绑定独居老人家属手机，所有发言形成《防汛攻坚建议清单》当场梳理登记，直接纳入我局2026年防汛工作调整内容。（三）第三环节：硬性规定动作闭环落实（11:00-11:20，局三楼党员活动室）1.党员交纳党费：现场公示支部4月份党费收缴明细，2名上月因外出值守未及时交纳党费的党员当场说明情况、递交党费，支部书记逐人签字登记，完成党费收缴全流程公示。2.党性教育：全体党员面向党旗重温入党誓词，随后集体观看我市自制的《2025年防汛救灾党员先锋纪实》专题片，片中全部为去年我市迎战“7·19”特大暴雨时，基层党员蹚水转移群众、连续72小时守堤的真实案例，用身边人身边事强化党员责任意识。（四）第四环节：实地研学+志愿服务办实事（14:30-17:30，沿江社区+西堤巡防段）1.实地研学：全体人员先前往市河道管理处西堤2号巡防段，有着30年党龄、32年巡堤经验的老党员李保国现场开展防汛实操教学，现场演示堤防查险“一看水色、二敲堤土、三摸堤温”的传统技法，教授沙袋堆叠、险情分级上报的规范流程，所有党员分3组现场动手练习沙袋快速堆码，平均每人完成20袋标准堆叠任务，补足机关党员一线实操能力短板。2.志愿服务办实事：全体党员分为3个专项小组，同步推进工作：隐患排查组：由持有防汛工程勘查资质的5名党员带队，对沿江社区3处低洼点排水口、12户独居老人住房、2处地下车库排水系统逐一排查，当场发现2处排水口被落叶垃圾堵塞、1户老人卧室窗户密封不严存在飘雨漏雨问题，现场建立整改台账，当天下午协调社区物业完成排水口清理，3个工作日内为老人免费更换窗户密封条。科普宣传组：逐户上门发放彩色图文版《防汛避险明白卡》，教会独居老人正确使用应急哨、强光手电，在社区3个出入口公示栏张贴大型彩色转移路线图，现场为127名居民科普暴雨红色预警信号的响应要求，确保社区群众全部知晓“往哪转、找谁求助、带什么东西”。物资增补组：为社区捐赠支部前期协调筹措的120个便携应急手电、80件反光雨衣、50套高频求生哨，协助社区在小区门卫室建成1个标准化“微型防汛物资角”，建立物资领用登记制度，明确由社区网格员专人管理。（五）第五环节：活动总结闭环（17:30-18:00，沿江社区党群服务中心）现场召开简短总结会，所有党员当场认领1-2项“防汛微责任”：每人每月至少到包联社区开展1次隐患排查，结对帮扶1户独居老人定期了解住房安全情况。支部书记现场宣布，本次活动形成的《沿江社区防汛风险整改台账》《居民转移路线优化方案》全部纳入我市2026年防汛工作总清单，后续跟踪推进全部整改落地。四、工作保障要求1.强化组织领导：支部书记作为活动第一责任人，提前3天完成所有学习材料打印、志愿服务物资筹措、出行车辆安排，严格落实应急值守制度，活动期间预留2名党员在局指挥中心值班，确保不影响全市日常防汛调度。2.强化作风实效：活动全程杜绝摆拍造势、杜绝走形式逛点位，所有排查出的隐患点位全部留存前后对比照片，活动结束后7天内由局党建办跟进核查所有问题整改情况，整改成效纳入党员年度评优参考指标。3.强化宣传引导：安排2名宣传岗党员全程记录活动过程，活动后在局官方网站、市直机关党建公众号刊发宣传稿件，挖掘党员志愿服务先进典型，推动形成全市应急系统党建引领防汛攻坚的示范